(1)马克思主义关于“议行合一”原则的主要内容：1)行政组织是阶级性与社会性的统一;2)无产阶级国家的政府管理组织必须坚持“议行合一”原则;3)人民应参与国家管理并成为国家行政组织的主体;4)无产阶级国家政府组织活动应置于人民群众监督之下，切实履行其职责;5)无产阶级国家的行政组织(政府)应是真正意义上的“廉价政府”;等等。

(2)人国人民代表大会制的特点：1)人民代表大会是国家的最高权力机关，其代表是由民主选举产生，并受人民监督，选民或选举单位有权署名不称职的人民代表;2)国家行政机关、司法机关及其他职能部门都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督;3)人民代表大会实行民主集中制的组织原则。

(1)行政组织内部管理的市场化。即在行政组织内部引进市场竞争机制，划分责任中心，形成一个个相对独立的自治性单位。这样，传统的规制管理放松了，下级政府和工作人员的自由裁量权大大增加，行政组织内部也从过程导向的控制转向结果导向的竞争机制。特点是：1)权责明确;2)结果导向;3)合同约束;4)用户至上。

(2)行政组织内部人事制度的市场化。即国家依照私人企业的管理方法，对政府人事制度进行市场化改革，其核心是建立灵活、高效、富有竞争力的用人机制。包括：1)实行合同雇佣制;2)淡化职位分类;3)简化管理规则;4)改革工资制。

(3)行政组织自我服务功能的市场化。即在行政组织内部的自我服务活动中引进市场机制，将政府与社会力量联结起来，通过多元竞争提高政府自我服务的能力，减少服务费用和成本。

(1)“政务超市”体现了行政组织建立的以下原则：1)服务原则;2)职能决定原则;3)统一原则;4)系统原则;5)效能原则。

(2)完善“政务超市”的思路，包括变革行政组织横向部门结构和纵向层级结构。

1)横向部门结构的变革：一是从行政管理的过程来看，由重决策、执行部门，轻监督、咨询、信息等部门的倾向，向重咨询、信息、监督部门转变，力求与决策、执行部门相平衡，提高“政务超市”服务的民主化、科学化水平;二是从行政管理的社会职能看，由于有限政府的出现，将部分政府微观管理职能交给社会，增强政府对社会和经济事务的调控和监管职能，从而精简、撤并相应的部门。

2)幽微层级结构的变革：由于现代社会行政组织结构有着从集权式、尖塔型向分权式、扁平型发展的趋势，过多的纵向行政层级会降低行政效率。因此，应向下级政府和基层政府放权，适度减少管理层级，理顺不同层级政府之间关系。

(1)精干合理原则;(2)整体效能原则;(3)管理幅度原则;(4)协调一致原则。

(1)拟定机关计划要考虑实现目标所付出的代价和牺牲;(2)要考虑公众和机关内部工作人员所能忍受的程度，即承受力;

从机关计划被批准时起，到计划目标实现的全部机关实践活动，称作机关管理的实施

答：(1)以不可或缺的社会管理功能为组构依据;(2)按照法定程序的组织原则构建;(3)必须取得合法的地位，授予法定的权限，具有开展独立活动和处理各种事项的能力;(4)由领导人或领导集团与若干相对稳定和精干的机构及工作人员构成;

(1)综合性是指管理范围广泛、管理活动内容庞杂，需要综合处理多种关系，综合解决多种问题;(2)面对各有特色的职能活动，面对互有联系又各成体系的每项工作，面对内容繁杂、性质不一的具体事务，务必从机关整体角度出发，善于解决各种跨部门、跨领域的综合性问题。(3)对具体事务进行实事求是分析，有针对性地解决问题。

(1)相关影响性指机关管理的一切管理职能、管理制度、管理行为和管理效率效益的结果，都与其对应的环境因素相关联。(2)科学地谨慎地对待管理环境相关影响性，才能实现机关管理的有序运转。(3)机关管理环境因素对机关影响是相互关联的。(4)各种环境要素相互作用对机关管理产生影响，机关管理行为对相关环境要素发挥作用的同时，会连带地对其它要素产生不同影响。

(1)答：重新设计的办文和办会两种管理程序属于综合办公事务管理程序。因为这两种程序都是各机关管理部门、各管理层次都普遍存在或必须参与的事务管理程序。

(2)答：修正、补充、完善的人事、财务管理程序属于专项业务管理程序。因为他们是针对人事和财务两个业

务部门的管理工作的管理程序。