简要总结我国行政管理机构改革的基本经验。
1、坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标，把转变政府行政职能作为机构改革的关键。
2、坚持精简、统一、效能的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作为改革的重要任务。
3、坚持积极稳妥的方针，既审时度势，把握时机，坚定不移地卖出改革步伐，又充分考虑各方面可承受的程度，审慎地推进改革。
4、坚持机构改革与干部人事制度改革相结合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人员，优化干部队伍结构。
5、按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设。
简述依法行政与以德行政的相互联系。
1. 对行政权力以及行政行为的规范性或约束性作用是依法行政与以德行政的共同精髓所在。
2. 实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标
3. 依法行政与以德行政具有一些共同的基本功能
4. 依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的补充
联系实际，分析克服行政绩效制约因素的有效途径。
1、改革和创新经济体制、政治体制、法治理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境。
2、不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行和监督相互协调，以提高行政绩效。
3、提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍。
4、建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效水平。
试论述外源式行政发展模式的基本特征。
第一，行政改革与行政发展是以相对落后的社会经济条件为基础的，所以起点比较低。
第二，行政改革是在外力强迫下的“自我手术”，缺乏改革与发展的内源性和自发性。由于忽视本国的国情，主要套用其他国家的行政发展模式，改革不对路，这就导致了行政发展的结果往往适得其反，甚至加剧了专制与腐败。
第三，政府权力高度集中，严重缺乏社会中介组织或中介组织发育不良。
第四，动荡不安的社会局面造成了行政改革与行政发展的极大障碍，导致政府缺乏权威，体制不健全，机构涣散，效率低下。外源式发展模式在第三世界经历了一系列失败后，许多发展中国家的学者认为，行政发展应该走内源式发展的道路，特别是发展中国家的行政发展更应该如此。
名词解释：政策评估
政策评估的主体依据一定的标准和程序，对政策效果(效率、价值、问题等)进行的一种估量和评价，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和新政策的依据。
名词解释：政府预算
政府预算作为一种控制财政收支及其差额的机制，在各种财政政策手段中居于核心地位，它能系统、明显地反映政府财政政策的意图和目标，是财政政策的主要手段。
名词解释：公共政策
公共政策是公共权力机关和其他政治团体为了实现一定时期内的公共管理目标，而制定和实施的一系列行为准则、规范的总称。
名词解释：公共政策执行
公共政策执行是指为了达到预期政策目标而将政策方案付诸实施， 把政策内容变成现实的动态过程。
名词解释：教育政策
教育政策是指政党、政府等公共权力组织在一定时期内，为了实现一定教育目标制定、实施的，对各类教育活动进行调控和管理的行为规范、准则。
简述公共政策的功能。
(1)指导功能(2)控制功能
(3)协调功能(4)分配功能
简述公共政策执行环境
政策环境是指政策制定系统之外的一切与之相关的因素，在政策执行时的环境包括经济、政治、文化等环境。
(1)经济环境。经济环境是影响公共政策执行的最基本和最重要的因素，包括经济实力和经济体制两方面。
(2)政治环境。政治环境是指在政策执行过程中的政治状态。
(3)文化环境。政治执行中的文化环境包括一国或一个地区的文化背景、公民素质等。