外汇是“外国汇兑”或“国际汇兑”的简称。(1 分)它是以外币表示的用于国际间结算的支付手段。 (1 分)外汇的特点：

(1)国际性。(1 分)外汇必须是以外币表示的资产，任何以本国货币表示的信用工具、 支付手段、有价证券等，不能作为外汇。 (1 分)

(2)可兑换性。外汇必须是能够自由兑换成其它支付手段的外币资产。 (1 分)

(3)可偿性。外汇必须是在国外能得到清偿的债权，拒付的汇票和空头支票不是外汇。 (1 分)

行政审批制度改革的指导思想是：

解放思想，实事求是，以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用为基点， 把制度创新摆在突出位置，努力突破影响生产力发展的体制性障碍，加强和改进宏观调控，规范行政行为，提高行政效率，促进经济发展， 推进政府机关的廉政勤政建设。(3 分)

行政审批制度改革的总体要求是： 不符合政企分开和政事分开原则、 妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批， 坚决予以取消;能够用市场机制代替的行政审批， 经过市场机制运作; 对于确需保留的行政审批， 要建立健全监督制约机制， 做到审批程序严密、 审批环节减少、 审批效率明显提高、 行政审批责任追究制得到严格执行。(3 分)

行政审批制度改革应遵循以下原则：

(1)合法原则;(2)合理原则;(3)效能原则;(4)责任原则;(5)监督原则。(3 分，需要展开)行政审批制度改革政策性强， 涉及面广， 工作难度大。为了确保行政审批制度改革健康有序、 积极稳妥地进行，需要加强组织领导和监督检查，注意搞好工作衔接。(1 分)

对外贸易包括进口和出口两个方面，

(1 分)在进出口孰轻孰重，达到什么目的等方面的选择不同， 由此形成了两种不同的对外贸易发展战略。(1 分)进口代替战略，就是经过建立和发展本国的工业， 替代国外制成品的进口，以带动经济增长、实现工业化的一种贸易发展战略。(2 分)出口导向战略， 也称“出口主导”战略，是指经过发展出口工业，以工业制成品的出口来代替农矿产品出口， 以扩大出口来带动本国的工业化和国民经济增长的战略。 (2 分)