《水法》第十三条规定，开发利用水资源，应当服从防洪的总体安排，实行兴利与除害相结合的原则，兼顾上下游、左右岸和地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益。

防震减灾工作，实行预防为主，防御与救助相结合的方针。

行政体制是指国家行政机关的组织制度，在公共行政中发挥着重要的制度保障作用。一个国家的行政体制是否合理、健全，对公共行政的效果会产生深刻的影响。行政体制通常与国家的立法体制、司法体制相对应。行政体制的内容：（1）政府组织机构，是行政体制的载体；（2）行政权力结构，是行政体制的核心组成部分，也是行政体制得以正常运转的动力；（3）行政区划体制，是指国家为实现对社会公共事务的有效管理，将全国领土划分为若干层次的区域单位，并建立相应的各级各类行政机关实施管理的制度；（4）行政规范，是指建立在一定宪政基础之上的行政法律规范的总称，它是国家行政机关行使公共权力、实施公共事务管理的行为规划。

D选项比较严谨。A和C选项城市规划编制及其审批不具有为具体建设项目选址的功能。B选项解决不了项目选址问题，它是根据已经批准的选址内容进行设计。D选项是选址建设以后的重要工作。

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本句可改为“含乳汁是大戟科大多数植物所具有的一个显著特征”。

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