根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，特别重大事故是指造成人以上死亡事故

矿山企业职工对危害安全的行为提出批评、检举和控告。

矿山建设工程安全设施竣工后，不符合矿山安全规程和的，不得验收，不得投入生产。

矿山企业必须具有保障安全生产的设施，建立、健全安全管理制度，采取有效措施改善职工劳动条件，加强矿山安全管理工作，保证

煤矿发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任；拒不承担或者其负责人逃匿的，由人民法院依法执行。

生产安全事故的责任人未依法承担赔偿责任，经人民法院依法采取执行措施后，仍不能对受害人给予足额赔偿的，应当继续履行赔偿义务；受害人发现责任人有其他财产的，可以请求人民法院执行。

《安全生产法》规定的行政处罚，由的部门决定。

煤矿主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

煤矿主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，在年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

依照有关法律、行政法规的规定，对生产安全事故的责任者，构成犯罪的，由司法机关依法追究其