十九大报告中指出，改革生态环境监管体制，加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。

本题考查行政许可法。行政许可的设定权限如下：（1）法律可以设定行政许可。（2）尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。但应及时提请全国人大及其常委会制定法律或自行制定行政法规。（3）尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。（4）尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时许可实施满一年，需要继续实施的，应当提请本级人大及其常委会制定地方性法规。应选C。

《宪法》第89条第1款规定，国务院行使下列职权：（一）根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。由此可知，有权制定和发布行政法规的国家机关是国务院。故本题答案选D。

事业单位相对于企业单位而言，它们不以盈利为目的，是一些国家机构的分支。一般是以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的的社会组织。事业单位属于法人组织，法人是能够独立承担民事责任及享受权利的组织。因此C选项错误。

1987年，中共十三大以社会主义初级阶段理论，确立了党在社会主义初级阶段的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。”

《清明上河图》是北宋画家张择端存世的仅见的一幅精品，属国宝级文物。作品以长卷形式，采用散点透视的构图法，生动地记录了中国12世纪城市生活的面貌，这在中国乃至世界绘画史上都是独一无二的。《人物龙凤帛画》是中国东周战国中晚期的帛画精品；《洛神賦图卷》是东晋著名画家顾惶之的代表作；《步辇图》是唐朝画家阎立本名作。故本题答案选D。

《辞海》是集字典、语文词典和百科辞典主要功能于一体的大型综合性辞书，它最早于1915年由中国近代著名教育家、出版家陆费逵动议编纂，至今已有100年历史。《中国大百科全书》是中国第一部大型综合性百科全书，第一版从1978年国务院决定编辑出版开始，历时15年出齐；《说文解字》是中国第一部按部首编排的字典，作者是东汉的许慎；《辞源》是中国第一部大规模的语文词书，它始编于1908年（清光绪三十四年），1915年以甲、乙、丙、丁、戊五处版式出版。故本题选D。

内存是暂时存储CPU的运算数据，存储周期最短。故本题答案选A。