毛泽东提出的“两个务必”是指什么?
题目答案
务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风;
务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。
毛泽东提出的“两个务必”是指什么?
务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风;
务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。
简述中国共产党的性质和行动指南。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民群众的根本利益。
党的最高理想和最终目标是实现工产主义。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南
党的民主集中制的基本原则是什么?
(一)党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
(二)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。
(三)党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。
(四)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。
(五)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
(六)党禁止任何形式的个人崇拜。
资料:
1.2003年4月以来,北京、广东、河北等17个省市公安机关共依法查处借“非典”问题利用互联网、手机短信制造传播“非典”谣言案件107起,依法刑事拘留12人,治安拘留33人,罚款20人,行政警告25人,批评教育24人。公安部有关负责人表示,下一步公安机关还将加大查处相关案件力度。
2.4月26日,北京黄某在网上发表题为“绝对可靠内部消息,XX市隐瞒大量“非典”病例”的文章,称“XX市已有四百多人因非典死亡”,这些毫无根据、胡编乱造的谣言在社会上造成恶劣影响。接报后,北京市公安机关迅速组织力量开展调查,于5月3日将黄某查获。目前黄某已被刑事拘留。
3.4月29日,湖北武汉某大学研究生董某收到山东某大学研究生张某网上发来的一则信息,谎称某某可乐灌装厂发现“非典”,员工被送入医院,最近不要喝某某可乐等,董某即将此信息发送给本省和福建、山东、江苏、吉林等地三十多人。武汉公安机关迅速侦破了此案,给予董某行政警告并交由学校教育处理,张某由山东公安机关依法处理。
4.针对近期少数法轮功顽固分子借SARS病毒流行之机,进行造谣煽动和捣乱破坏活动的情况,江苏公安机关采取措施,及时查处有关案件,有效维护了全省的社会稳定。目前,该省南京、淮安等地已有5名法轮功顽固分子分别受到治安拘留、治安警告和训诫教育等处理。淮安市电容器厂工人沈洋1999年2月开始修炼法轮功。2003年4月25日,因两次参与法轮功非法活动受到公安机关治安处罚后怀恨在心的沈洋,竟公然对上门走访的民警宣扬法轮功歪理邪说,大言不惭地说:“李洪志老师在书上说过,世界要有毁灭性的病情来临,这下果然应验了”、“像我们练习过法轮功的人就不会得非典型性肺炎,我们不仅不怕,反而高兴”、“你们看,以后还有更大的灾难”,等等。淮安警方根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定,于5月4日依法对其处以治安拘留15天。
5.2003年5月6日晚上11点左右,山西省忻州市忻府区突然响起了剧烈的“劈劈啪啪,鞭炮声,直到5月7日凌晨,周围村里和市区好像过春节一样。5月7日早晨,鞭炮声依然不断。记者听一些居民说,放鞭炮可以驱走“非典”。一位公司职员对记者说,昨天有朋友打电话,说放鞭炮、喝绿豆汤可以防治“非典”,他下班后就匆匆忙忙地买回鞭炮燃放,全家喝了绿豆汤才放心。对此,记者采访了忻州市人民医院副院长张培林。张培林对这种说法哑然一笑:适量喝绿豆汤可以清热去火,但它对消毒却没任何作用。至于放鞭炮防非典”,可能是人们的一种心愿吧。然而慌乱中买鞭炮、放鞭炮,如果被炸伤或发生火灾,就得不偿失了。日常生活中,以正确的心态对待“非典”,注重个人卫生、加强室内的通风和消毒等,才是更为科学的防治办法。
6.2003年5日至6日,湖北天门市防治“非典”指挥部配合公安部门,依法严查放鞭炮“驱邪的荒唐行为,一批违禁者受到处分。连日来,“放鞭炮、挂艾草可驱邪,可防治非典的谣言在武汉周边及江汉平原一带甚嚣尘土,一些不法商人则趁机兜售鞭炮和艾草,大发昧心财。针对这一现象,5日至6日,天门市防治“非典”指挥部迅速采取行动,配合警方在全市二十几个乡镇采取统一行动,严查违禁行为。5日下午4时许,天门市竟陵派出所民警在城区巡查时,当场抓获一名正在燃放鞭炮的商店女老板钱某,并收缴了店内非法摆放的鞭炮多盘。5日晚,竟陵派出所民警来到开发区陈方小区,当场收缴一名崔姓店主非法储存的鞭炮34盘。
目前,这两名非法燃放、储存鞭炮的店主均被治安拘留。7.2003年5月6日深夜,湖北省公安厅出紧急通知,要求全省公安机关严厉打击传播谣言行为及迷信活动。通知要求:各地警方要及时收集和上报此类信息,把谣言和迷信活动遏制在初始阶段;采取发布通告、媒体宣传等方式大力宣传科学。通知称,在国家防治叫E典”时期,对于捏造或歪曲事实,故意散布谣言煽动扰乱社会秩序的,可以根据<<刑法》追究刑事责任;不够刑事处罚的,可以依照《 治安管理处罚条例》作出处罚。
8.2003年5月6日,来自贵州纳雍、毕节、大方、威宁、水城、六枝、织金、黔西等地的电话称:目前,当地城区、乡间鞭炮声震天,伴随的是一个同样的谣言:“放鞭炮,防非典”。有不少人打电话是为求证这种说法的科学性,大方县一位叫刘梅的医生却是表达愤怒的心情:“整个县城乌烟瘴气,不要说防“非典”,尘土简直可以直接导致肺病!”贵州省传染性“非典”型肺炎防治领导小组办公室介绍,“防非办”也已接到多起电话,了解了详细情况——据传纳雍某镇的一位八十多岁的哑巴老人突然说话:“放鞭炮,防非典。”虽然该县副县长已发表“相信科学,不要传谣信谣”的电视讲话,但谣言仍迅速蔓延至周边县市。
9.2003年5月6日,记者在家乡内蒙古鄂尔多斯市政府所在地东胜区采访。晚11时左右,突然被一阵激烈的鞭炮声从睡梦中惊醒,紧接着在鄂尔多斯市一家大型企业工作的妹妹给我打来电话说,和她住在一起的一个陕西省神木县的女孩刚刚接到家里电话被告知:神木县一妇女于5月5日生下一男婴,这个男婴于5月6日突然开口说话,称“非典”这场灾难属老天收人,他是上天派来搭救万民的,具体做法很简单,只要家家户户每人于5月6日晚12点之前熬喝绿豆汤,即可免于灾难。记者正在为越来越激烈的鞭炮声纳闷时,一位做灯具生意的朋友张女士也就此谣传打来电话询问。张女士在电话中告诉记者,她正睡得香,突然被老家在陕西省的邻居老太太急促的敲门声惊醒,央求她开车给正在某单位值班的儿子送绿豆汤,并称左邻右舍已都在熬绿豆汤喝。随后,记者手机来电不断,有从市区打来的,有从农村老家内蒙古达拉特旗蓿亥图乡打来的,有从陕西省
神木县打来的,有从包头市打来的亲戚、朋友们在电话中将他们听来的故事讲得有板有眼,绘声绘色,但结果都不约而同:宁可信其有,不可信其无,喝点绿豆汤又喝不坏,反正他们都已喝了,劝记者也赶快弄点喝。
10.2003年5月8日上午,北京市委书记刘淇,市委副书记、代市长王岐山与科技部部长、全国防治“非典”指挥部科技攻关组组长徐冠华等亲切座谈,共商依靠科学方法,运用科学手段,加快科技攻关,科学防治,战胜“非典”。徐冠华同志介绍了全国防治“非典”型肺炎指挥部科技攻关组的工作。4月25日科技攻关组成立以来,夜以继日地紧张工作,现已启动了85项科研攻关项目,落实了1.08亿元攻关经费,科技攻关已全面展开,在流行病学科技攻关、临床科技攻关、药物科技攻关、防护科技攻关和国际科技合作上取得了较大进展。病毒基因和蛋白检测早期诊断技术、针对“非典”型肺炎患者病毒抗体的特异性诊断试剂盒、“非典”型肺炎病毒灭活疫苗等已经或将要陆续投入到临床实验或使用。刘淇同志说,攻关组在短短的时间内,防治“非典”科研攻关很有成果。要打赢防治“非典”这场艰巨的斗争,关键要发挥科学技术的作用。北京市要与科技攻关组密切配合,采取科学方法,依靠科学手段,加快科技攻关,运用科学技术力量,科学防治战胜“非典”。北京当前防治“非典”的形势依然是严峻的,要坚决依靠科学、依靠群众,在防治“非典”的斗争中,建立完善的防病治病公共卫生体系,从预防水平到装备水平都要有一个人的提高。
11、2003年5月8日,广东省政府召开的防治“非典”型肺炎科技攻关工作会议上,广东省防治非典科技攻关小组公布,已经在特异诊断、防疫手段到治疗措施等方面研究取得进展,其中运用抗体和核酸进行的快速诊断方法将从下周起在广州地区18家收治叫非典病人的医院陆续应用。经过临床试用,证明其敏感性较高,可以在2小时查出发病l一7天病人是否患有非典型肺炎。科技攻关领导小组顾问、著名呼吸病防治专家钟南山院士强调:快速诊断方法的运用,其目的是尽快排查疑似病人,以降低社会的恐慌心理。另外,疫苗研制攻关组在汇报中透露,基因工程疫苗、多肽疫苗等研究已经有所进展,专家们有信心找到“非典”病毒的防疫方法。中西医救治组根据广东省治疗非典成功率高的经验,总结了皮质激素和无创通气的临床应用。12.针对少数市民听信燃放烟花爆竹能防治“非典”和驱邪避灾的谣传,2003年8日安徽省公安厅发出紧急通知,在全省范围内迅速开展查处违规燃放烟花爆竹的行动,严厉打击造谣惑众、扰乱社会秩序的犯罪分子。6日晚安徽省内谣言四起,宣城、阜阳、毫州、六安等市都传说当地某婴儿生下后就能讲话、合肥要发生地震等,在省内老百姓中造成恐慌气氛。安徽省公安厅介绍,在了解这个情况后,安徽各地公安部门迅速开展了行动。在蚌埠,市公安局出动警力97人,收缴各类爆竹58万头,取缔非法销售烟花爆竹摊点9个;在宣城,市局在派出警力收缴烟花爆竹的同时,还抽出6人,分赴宣州区、郎溪县、广德县调查谣言来源;在省会合肥,市公安局治安支队民警走上街头和小区进行巡查,对围观者宣传《合肥市禁止燃放烟花爆竹的规定》。
申论要求
1、请用不超过150字的篇幅,概括出给定资料所反映的主要问题。
2.用不超过350字的篇幅,提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明,要体现针对性和可操作性。
3.就给定资料所反映的主要问题,用
1200字左右的篇幅,自拟标题进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。
1 .( 参考答案 )
面对“非典”这一突如其来的人类灾难,一些不法分子和一些别有用心的人借机造谣惑众,制造恐慌,一些不明真相的群众也受到封建迷信活动的干扰。因此,必须向广大群众加大宣传力度,
教育广大群众不信谣、不传谣,万众一心,争取防治“非典”,斗争的早日胜利,同时对借机造谣惑众、制造恐慌的不法分子要加大打击力度。
2 .( 参考答案 )
(1) 各级公安机关要及时发现、查处利用互联网和手机短信造谣惑众、制造恐慌或借机攻击、 诽谤党和政府的有害信息的案件;加大专案侦查力度, 严密防范和坚决打击各种借机进行的破坏活动。
(2) 乡、镇等基层组织和宣传、卫生等部门,要加大正面宣传力度,消除群众恐慌心理,维护社会稳定。
(3) 卫生部门要坚持用科学精神指导抗击“非典”工作,用事实证明科技抗疫的伟大力量。
(4) 相关政府部门和农村基层组织要针对农村群众科学文化素质较低的实际,开展有针对性的宣传教育活动。
(5) 要依法对惑众敛财、 破坏稳定的封建迷信活动进行坚决打击,让封建迷信活动在“非典”防治斗争中无立足之地。
(6) 对法轮功顽固分子等一些别有用心的人借机造谣惑众、制造恐慌的行为要保持高度警惕,经发现,务必严厉打击,决不手软。
3. 答案略。
给定材料:
我国贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上。全国建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增幅30.2%。
2020年5月12日,四川凉山网红“悬崖村”全村84户建档立卡贫困户收拾行装,告别恶劣生存环境、乔迁新居,开始搬迁至昭觉县城易地扶贫搬迁集中安置点。
“悬崖村”搬迁是一个里程碑,也是一个新起点。结合扶贫攻坚的大背景,谈谈你的看法。
“在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众”习近平总书记的话犹言在耳。今年脱贫攻坚原本就有不少硬仗要打,眼下遭遇疫情挑战,给我们的脱贫攻坚战带来了更多的不确定性。脱贫攻坚到了收官之年,网红“悬崖村”搬迁是攻坚克难的一个缩影。启示我们实现民众脱贫思想上不能盲目乐观,行动上不能放松懈怠,需要咬定目标加把劲,为决战贡献坚决力量,为决胜加添胜利砝码。
【开头引用名言体现政治素养,结合新冠疫情指出困难。最后回归材料,提出自己的观点。观点正面,积极向上。】
网红悬崖村整体搬迁体现了我们国家打赢脱贫攻坚战的信心,是多年扶贫努力的结果。新中国成立以来,党中央高度重视扶贫工作,全国人民接续奋斗,用脱贫攻坚的丰功伟绩,在人类发展史册上书写了令世人瞩目的壮丽篇章。尤其是党的十八大以来,习近平总书记访贫问苦的脚步遍布全国14个集中连片特困地区,对贫困群众始终念兹在兹,也取得了重大的扶贫成就:连续7年每年减贫1000万人以上,贫困发生率降至0.6%。好消息鼓舞士气,更加坚定了我们决胜全面小康、决战脱贫攻坚的信心和决心。
【分析我们的扶贫成就,分别从历史和数据两方面论证,增强了说服力。】
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党对全国人民的庄严承诺。打赢脱贫攻坚战,浓缩着中国共产党人矢志不移的为民初心。近年来,通过扶贫干部高质量的扶贫工作,贫困户真切感受到党和政府的温暖,也对自身处境的认识、未来发展的定位,由模糊逐渐转向清晰。扶贫不仅让贫困户得实惠、明事理,也让他们增强了本领、长了志气。
【意义分析,从宏观到微观,体现了扶贫工作的伟大。】
“万众一心加油干,越是艰险越向前。”整体看,疫情对脱贫攻坚的负面影响是暂时的、局部的、可控的。当前剩下未脱贫的贫困县、贫困人口虽然数量不多,但都如这次的悬崖村一样,是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。攻克最后的贫困堡垒,需要采取非常之计,拿出非常之举,使出非常之力,尽最大努力求取全胜。在新冠疫情的背景下,不仅要做好极度困难地区的脱贫工作,还要坚持底线思维,防止脱贫群众返贫,准确判断形势变化,把服务保障工作做在前头。
【对策段落,从扶贫攻坚和新冠疫情下防止返贫两方面提出对策。】
行百里者半九十。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。只有采取更加精准有力的举措,激发更加沉稳务实的担当,我们才能如期全面打赢脱贫攻坚战,才能以无比坚实的步伐,迎接更加美好的未来。
【结尾对未来做了展望,并坚定了信心。】
给定材料:
直播带货显然成为疫情以来最火的消费词语。直播带货正日渐成为网民的生活日常,改变百姓的购物习惯,也为经济增长点燃新引擎。
前不久央视主播欧阳夏丹与演员王祖蓝组成首席带货官,“谢谢你为湖北拼单”直播一晚卖出6100万元湖北产品。但是也有一些人在直播带货中铩羽而归,成绩并不理想。
但是,中国消费者协会前不久发布报告显示,37.3%的受访消费者在直播购物中遇到过消费问题,但仅有13.6%的消费者进行投诉。
中央政治局召开会议强调,“保持线上新型消费热度不减”。请你谈谈自己的看法。
“直播带货”作为一种线上新型消费,在新冠肺炎疫情防控大背景下正受到越来越多的青睐。在一定程度上弥补了线下消费的不足,起到了扩内需、促消费的作用,并展现出强大的生命力。随着“直播带货”开始流行,更多用户涌入直播间,尝鲜直播购物;更多企业家与创业者也开始捕捉新的消费热点和商机。直播带货兴起,折射出现代经济发展多元化变革,是消费方式的创新。
【开头承接材料背景,指出直播带货的发展,并从经济发展和消费方式角度提出自己的观点。】
直播带货的兴起非一时之举。直播经济蓄力已久,已有成熟的商业模式;再加上受疫情影响,消费者足不出户推动“宅经济”发展,线下客源稀少促进企业商家转向电子商务谋生存。从直播助农到直播售楼,从直播卖车到直播卖飞机,直播销售的边界不断扩大。直播经济的火热,可谓顺势而成。“直播带货”能量巨大,有些主播能长盛不衰,在于他们的确带出了一批物美价廉的产品,那些昙花一现的网红正是输在产品上。即部分直播存在虚假宣传、货不对板、假冒伪劣、售后维权等问题。这启示直播电商,不讲诚信可能一时走得快,但绝对走不远。
【原因分析:不仅分析兴盛的原因,也分析不同主播境遇不同的原因。】
放在疫情防控大背景下来看,推动线上新型消费发展,实现线上线下相融合,对提振经济动能具有非常重要的意义。随着国外疫情持续扩散蔓延,世界经济贸易增长受到严重冲击,我们必须立足于扩大内需、促进消费来应对外部环境变化、稳定经济增长。
【意义分析,指出直播带货这种线上消费模式对当前经济环境的意义。】
培育以“直播带货”为代表的线上新型消费,需要政府部门与电商平台共同为直播经济涵养良好生态,以“直播带货”为突破口带动更多消费。众所周知,直播带货的最大卖点是“便宜有好货”+网红效应,冲动性消费占据极大比例。但是消费者可以冲动,平台和主播应对产品质量有所把控,带货也要带责任,更不能为了收益煽动消费。因此首先要完善直播带货行业的诚信评价机制。对于随意夸大、欺诈、误导消费者的直播带货行为,要实行“零容忍”,对违法违规的平台予以严厉打击,对为假冒伪劣产品代言的网红施以严惩。
【对策部分,指出直播带货为代表的线上消费需要航洋聊好的生态,即完善诚信评价机制。】
任何一个行业的成熟都会经历不断暴露问题、不断解决问题的过程,对于新兴行业而言更是如此。顺应网络化、数字化、智能化的趋势,不仅能用“直播带货”等方式激活消费一池春水,还能在疫情应对中,化危为机,实现经济转型升级。
【结尾从新兴行业的发展角度提出对策,并对未来做了展望。】
给定材料:
2020年3月底,习近平总书记在浙江考察时指出:“危和机总是同生并存的,克服了危即是机。”“要深入分析,全面权衡,准确识变、科学应变、主动求变,善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇。”
有人说这一重要论述体现了清晰的辩证思维。在当前全球应对新冠肺炎疫情的背景下,既要冷静看到“危”,又要努力用好“机”。
结合当前社会背景,谈谈你的看法。
危中有机,危可转机,习近平总书记的讲话体现出马克思主义辩证法、矛盾论的深刻哲理。变压力为动力、善于化危为机,是统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的一条重要方法论。坚韧而又富于智慧的中国人,面对生活里的“麻烦”不会怨天尤人,总会选择准确识变、辩证面对,化危为机。
【开头承接开头,并联系现实指出我们的民族性决定了会积极面对当前困难,提出了观点。】
回望2003年,不难发现,非典疫情虽然给中国经济社会发展带来巨大压力,但是客观上倒逼电子商务跨越式发展,更使中国省市县三级疾病预防控制网络加快建立健全,依法防控观念渐入人心,爱国卫生运动、环境保护、全民健身运动等深入开展。此次新冠肺炎疫情暴发,既给中国经济社会发展带来新挑战,也给加快科技发展、推动产业结构优化升级、抓好城市治理体系和治理能力现代化带来新机遇。举例来说,居家办公人群增多,为远程办公软件开发提供契机;一些企业复工复产面临困难,为转型升级带来机遇。
【辩证分析部分,结合两次公共卫生事件,分析危中有机。举例后深入分析,是见解独到,分析深入的重要方法。】
化危为机不可能自动实现,靠的是主动应变、奋力攻坚,靠的是善于找到化危为机的对策、路径和办法。疫情加大了经济运行的不确定性和宏观调控的难度,也倒逼我们增强对复杂严峻局面的判断能力、驾驭能力和应对能力。科学应变,利用好有利条件奋发作为,解决问题的办法自然就会多起来。
【承接上文,指出化危为机要坚持的基本原则,即主动应变,科学应对。为下面的对策分析做了铺垫。】
当前,我们既需要打好防疫阻击战,也需要打好发展主动战,在逆境中逆势而上,努力闯出一片发展新天地。从国家层面来说,我们需要继续向改革要动力,深入推进重要领域和关键环节改革,加快取得更多实质性、突破性、系统性成果,在逆境中强身健体,助力经济加快恢复活力。企业也要大力推进科技创新,着力壮大新增长点、形成发展新动能,在抢抓机遇中赢得更大的发展空间。中小企业在利用好国家各项支持政策后,不仅要应对眼前危机,力求以更长远的眼光看待中国经济发展。要坚定相信“失之东隅”之后有可能“收之桑榆”,“危机”可以向着“生机”不断转化。疫情扩散风险也好,经济下行压力也罢,信心不垮希望就在,斗志坚毅胜利可期。
【结合当前疫情期间,指出各个层面的应对方法,最后提出要坚定信心。】
很多历史进步,是在排除万难中取得的。无论是先进的制度、高效的治理,还是充满活力的经济、先进的科技,都是从解决现实问题、回应现实需要中产生的。激发“办法总比困难多”的必胜信心,把握“危机变契机”的发展可能,我们必能统筹抓好疫情防控和经济社会发展,用进步之得弥补危机之损,守护好人民的根本福祉。
【结尾从历史高度指出办法总比困难多,要把握好危机变契机的机会。】
给定材料:
突如其来的疫情给国人上了一堂健康素养课:科学戴口罩,对于新冠肺炎、流感等呼吸道传染病具有预防作用,既保护自己,又有益于公众健康。为了减少疫情扩散,国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制印发了不同人群预防新冠肺炎口罩选择与使用技术指引。不仅在口罩资源紧缺情况下,科学指导大家如何选择和使用口罩,合理地减少过度防护;在复工复产的过程中,对原有标准进行了修订完善,形成了《公众科学戴口罩指引》。
不仅是口罩的问题有人说,,经过这次疫情,大家都意识到,养成良好卫生习惯、提高健康素养,不仅关乎平时生活质量,关键时也是“救命秘笈”。请你就此谈谈自己的看法。
在应对新冠肺炎的过程中,口罩文化快速普及,广大人民群众形成了较好的卫生习惯,居民的健康素养得以提升。从某种意义上讲,疫情防控本身便是一堂健康教育课。居民良好卫生习惯的形成和健康素养的提升,将有利于推动健康中国建设。
【开头紧密联系材料,对材料内容做一个基本的评价,进而提出自己的观点,这是紧密围绕中心论点避免偏题的小窍门。】
不可否认的是,当前在卫生健康属于方面还存在不少问题。年轻人普遍存在不良的生活方式。过度陷入“宅”生活,长期沉迷虚拟世界,在桌前久坐不起……这些不良习惯都会使身体缺少相应锻炼,从而降低人体对疾病的抵抗能力。随着老龄化的到来,慢性病越来越普遍。不仅给社会和家庭造成了沉重的经济负担,而且已经成为影响人均期望寿命提高和人民群众生活质量的一个重要制约因素。遗憾的是当前公民普遍存在轻预防重治疗的健康误区,掌握疾病早期识别知识,可有效提高疾病的早期发现率。
【问题分析。从更宏观的层面指出我国当前从年轻人到老年人存在的卫生健康问题。分类论述,条理清晰。】
诚如习近平总书记所言,卫生与健康问题如果不能得到有效解决,必然会严重影响人民健康,制约经济发展,影响社会和谐稳定。当前社会转型期,经济社会的快速发展让人们更多的关注工作和收入等硬性指标。生活压力、社会竞争加剧,人民普遍对包括心理健康在内的身体状况关注不够,可能会导致越来越多的其他社会问题。
【引用习近平总书记名言,指出不重视上述问题的影响。问题分析后马上影响分析让整个作答逻辑性较强。】
借此疫情,需要在全社会普及良好卫生习惯、将健康管理关口前移,政府、社会和个人共同发力,才能形成匹配于大健康的治理格局。政府部门的职责不仅在于提供优质医疗服务,更需要围绕大健康进行综合治理。不仅提高医疗救治水平,更多的要以人民健康为中心,更多进行健康的源头治理。在社会上要做好卫生健康科普,传播科学的卫生习惯和健康知识,为群众做好正确的健康选择做好舆论支持。个人作为健康管理的第一责任人,更是应该积极参与其中,不仅追求身体健康,也追求心理健康、精神健康,提高自身健康素养、养成健康生活方式。
【提出对策措施,从政府、社会和个人三个层面。这也是我们经常使用的分类分层作答方法。】
没有全民健康,就没有全面小康。健康素养不是一天就能养成的,其背后各个环节的联动,种种细节的打磨,考验着人们自律、他律的能力和水平。凡事预则立,不预则废,平时常抓不懈,努力提高健康素养,方能防患于未然,并在危急时刻科学应对。只有真正把大健康的观念落实为实际行动,转化为近14亿中国人的强健体魄,我们才能用健康的身心为经济发展注入旺盛活力。
【结尾简单总结,并指出健康理念的落实任重道远,给人以思考。】
给定材料:
疫情面前,“雷锋”无处不在。小区封闭,帮人买菜、配送的“团长”是“雷锋”;提供“点对点、门对门”服务,帮助“心急火燎”的人上工地的客运员是“雷锋”;坚持要捐出9000元的七十多岁拾荒老人是“雷锋”;顶着压力自费为内地同胞买口罩的香港警察是“雷锋”……在这场突如其来的疫情阻击战中,一张张“口罩脸”、一个个被汗水湿透衣背的身影,都演绎着“一滴水也能折射出耀眼光芒”的雷锋精神,传递着感动,表达出人性与民族性的光辉。
雷锋精神,已经转化为一种朴素且常见的情感,时时映照我们心中。请你谈谈自己的看法。
在当前这场疫情防控阻击战中,大批80、90、00后或是救死扶伤,或是站岗执勤,或是指挥调度,或是后勤保障,或是捐款捐物,谱写了一曲动人的赤子之歌。他们在无私奉献中砥砺精神,在关心民生中坚定信仰,让雷锋精神在新时代有了新的阐释。他们的一言一行,说明雷锋精神早已融入我们的血液、内化于心,镌刻在一个群体、一个民族的文明基因中。
【开始承接材料从雷锋精神在平凡人群中的体现作为开始,并提出观点雷锋精神融于民族基因中。】
雷锋精神总能将细小而深刻的感动、平凡又伟大的故事定格在时间与历史的记忆中。雷锋是在投身国家和社会建设、投身为人民服务中锻炼成长起来的。50多年前,它在中华大地上闪耀;半个多世纪后,在守望相助的抗疫防控阻击战中,广大民众以其无畏奋斗、不懈奉献,经受住了考验,顶起自己的那份责任和担当。并终将凝聚起最强的一股力量,描绘出最美的一幅画面。这让雷锋精神在中华大地上更加浓厚深沉。
【联系历史和当前,进一步指出平凡又伟大的雷锋精神凝聚在民族基因中,论证了第一段的观点。】
雷锋终其一生并未做出什么惊天动地的伟业。然而,正是因为他用平凡、普通的人生绘就的道德天际线,才给人更多启示。在当前应对新冠肺炎疫情的大考中,普通人用平凡的事给出了答案。隔离在家的人在家闷着不乱走动,就是对社会最大的贡献;走在复工复产路上的人做好自我保护的同时做好本职工作就是在践行雷锋精神。更不要说战斗在抗疫一线的人更多在伟大工作中的种种体悟。做好自己,守护彼此,既是凡人,也是英雄,都是我们这个社会的支柱和最好的财富。
【进一步深化主题,在平凡普通人生中做好自己,绘就道德天际线。呼应材料中的雷锋精神是一种朴素且常见的情感。】
李大钊先生曾说过:“青年之文明,奋斗之文明也,与境遇奋斗,与时代奋斗,与经验奋斗。”历史的接力棒,终将会交到青年一代的手上。社会需要做的,是铺设好舞台,传承好包括雷锋精神在内的良好风尚,让每一个梦想的种子都能舒展身姿、华丽蜕变。青年需要做的,是勇敢肩负起时代赋予的重任,挺身在时代发展的第一线,不负韶华、不辱使命、不懈进取,带着梦想乘风破浪。
【联系青年一代,从社会和个人层面提出让雷锋精神传承的努力方向。】
习近平总书记深刻指出,“中华民族历史上经历过很多磨难,但从来没有被压垮过,而是愈挫愈勇,不断在磨难中成长、从磨难中奋起。”在当前的抗疫战斗中,青年人早已“扣好人生第一粒扣子”,在践行雷锋精神中,每一次日常的选择,每一份平凡的坚守,都体现出了担当,在实现个人价值同社会价值中做好了时代注脚。
【结尾放在宏观叙事中,体现青年在当前的担当和价值实现。呼应了开头青年的主题。】
1、产业结构调整包括产业结构合理化和高级化两个方面。产业结构合理化是指各产业之间相互协调,有较强的产业结构转换水平和良好的适合性,能适合市场需求变化,并带来效益的产业结构;产业结构高级化,又称为产业结构升级,是指产业结构系统从较低级形式向较高级形式的转化过程。产业结构的高级化一般遵循产业结构演变规律,由低级到高级演进。
产业结构调整是当今各国发展经济的重要课题,也是当前我国社会经济生活中一个十分重要的问题。调整和建立合理的产业结构,能够合理利用资源,提供劳动者充分就业的机会,推广应用先进的产业技术,获得经济效益等。从而更好地促动经济和社会的发展,改善人民物质文化生活。产业是发展之基、财富之源、城市之本。推动产业结构的升级与变迁是一个国家和地区经济发展的主旋律,是国民经济持续增长的强大动力。
国家发展改革委员会发布了新修订的《产业结构调整指导目录(2011年本)》,并于2011年6月1日起施行。《产业结构调整指导目录(2011年本)》是政府引导投资方向,管理投资项目,制定和实施财税、金融、土地、进出口等政策的重要依据。新目录全面反映了结构调整和产业升级的方向内容,更加注重战略性新兴产业发展、自主创新以及对推动服务业大发展的支持,更加注重对产能过剩行业的限制和引导以及落实可持续发展的要求,对于推动产业结构调整和优化升级,完善和发体现代产业体系有重要的指导作用。
2、浙江发展海洋经济已经上升为国家战略,最近国务院又批准了舟山群岛新区。地处浙江海洋经济核心区的宁波,紧抓战略机遇,择优发展临港工业,大力推动“三位一体”港航物流体系建设,积极发展大宗商品交易平台,进一步做大做强进口贸易,推动产业结构调整。
因为特殊的地理位置、资源禀赋和体制环境,宁波形成了以重化工业和传统制造业为主的产业结构,这个结构有其独特的竞争力,也面临着转型升级的重任。2011年下半年,内外需求增长趋缓、宏观政策趋紧的效应会进一步显现,成本递增、物价上行、要素短缺等矛盾和问题难以在短期内缓解。宁波要抓住当前资源要素的“倒逼”机制,加快淘汰高污染、高能耗、高排放等落后产能,着力转变粗放型发展模式。
根据《宁波市加快推动产业转型升级行动纲要》要求,“十二五”期间,宁波将传统产业提升和新兴产业培育并举,延伸产业链、提升价值链、强化创新链,大力推动现代服务业高端化、临港工业循环化、传统产业集群化、新兴产业规模化。
现代服务业高端化发展。以港口转型、产业升级为主线,积极培育大宗商品交易、总部经济、电子商务、服务外包等新兴服务业业态,成长为结构合理、特色鲜明、竞争力强的现代服务业产业体系。
临港工业循环化发展。要择优发展石化、钢铁等临港产业,充分评估资源环境容量,按照基地化、循环化、高端化的要求,延伸临港产业循环经济链,重点发展市场前景好、环境污染小、产出效益高的临港先进制造业。
传统产业集群化发展。服装、家电等传统优势制造业要从劳动密集的制造环节突围,向产业链两端的研发设计和品牌营销延伸,推动信息化与工业化深度融合,实现技术自主化、产品品牌化、产业集聚化、市场世界化、服务网络化。
新兴产业规模化发展。重点发展新材料、新一代信息技术、新能源、新装备等四大战略产业,积极培育海洋高技术、节能环保、生命健康、创意设计等四大新兴产业,抢占未来发展制高点。
通过这四个通道,宁波产业体系将实现从低附加值转向高附加值、从高能耗高污染转向低能耗低污染、从粗放型转向集约型的一次大飞跃。宁波,将借此构建起一个具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的现代产业体系——这是一个城市未来的核心竞争力所在。
3、“从总体上来看,2011年上半年,我国工业增加值基本上还处于正常波动范围,没有出现令人担忧的大起大伏的局面。”工业和信息化部总工程师朱某说。不过他同时表示,当前工业经济在整体保持平稳运行的同时,发展中仍存有着一些不平衡、不协调、不可持续的问题,尤其是结构调整难度增大。2011年安排淘汰落后生产水平任务的18个工业行业中,有10个行业目标比去年有较大增加,在人员安置、债务处置等方面面临更大难度和压力,部分行业产能过剩问题仍然突出。
产业结构调整已成为当今世界经济发展的主题,也是发达国家迎接知识经济时代到来的重大战略举措。持续推动产业结构优化升级己成为各国提升其国际竞争力的主要途径。
这方面我们不妨看一下日本,日本的经验值得我国借鉴。日本《新华侨报》2011年7月16日发表了一篇文章,文章摘编如下:
在过去的30多年,中国经济取得了长足的进步,跃居世界第二大经济体,可谓成绩辉煌。在经济高速增长的同时,原有的增长模式也面临着挑战,产业结构调整已经成为不可回避的问题。
从需求结构调整看,扩大内需特别是增加消费是对的,但缺乏培养和形成中等收入者的机制安排,广大民众收入上不去就增加不了消费、扩大不了内需,这是中国当前遇到的矛盾。当前中国已经处于中上等收入国家之列,但产业结构仍然是一种适合生产型社会的产业结构,第二产业过大,第三产业比重低。
想要破解这些难题,不妨反观一下日本。日本政府注重缩小收入差别,中产阶级成长非常快,20世纪60年代末70年代初,日本中产阶级在社会上所占的比重达到了70%以上。此外,日本在20世纪70年代初的城市化率也就是城市人口也达到了70%。中产阶级比较理性,所以社会就比较稳定,这更是中国应该学习的。日本政府采取的产业结构调整的主要措施有:增强基础技术和基础产业,实施重点支援中小企业的政策;建构重视人才、技术等无形资产的政策体系;对具有战略性地位的重点产业给予倾斜性支持;优化完善企业的创业环境;构筑有利于增强产业竞争力、安全、能让国民安心的社会体系。日本政府在新一轮产业结构调整中更加重视政策的基础性和普遍性,持续完善产业发展环境。
4、2011年7月29日,国家发改委发布了节能形势“晴雨表”,对2011年上半年能耗过高的省份实行了警示,其中,全国有内蒙古、江西、河南等8个省区节能形势十分严峻;河北、江苏、浙江等8个省份节能减排工作比较严峻。其中,只有包括山东在内的14个省市,因为上半年工业用电量降幅明显,被国家发改委评价为节能进展顺利。16∶14,也就是说,除西藏外的30个省区市中,全国有超过一半的区域,都被能耗过高、用电形势严峻所困扰。
“今年是近几年电力供需形势最为紧张的一年,电力缺口总量可能超过3千万千瓦。”2011年5月27日,在“迎峰度夏保供电”会议上,国家电网副总经理帅军庆作出上述表述。2011年以来,我国工业用电需求保持较快增长,1~6月,工业用电量增长11.7%。在全国工业用电量的增长中,建材、冶金、化工、有色四大高能耗行业用电增长明显加快,其中建材、钢铁行业用电量分别增长19.8%和12.5%,四大行业合计用电量7482亿千瓦时,拉动全社会用电增长3.8个百分点。尤其进入6月份,工业用电量增长12.5%,比上月加快2个百分点,当月钢铁、有色、建材、化工行业用电量合计占工业用电量的45%,比重较5月份提升0.6个百分点。因为经济结构不合理,高能耗产业能源需求增长过快,2011年下半年,全国的用电形势将比较严峻,7月上旬,又有12个省份,实施了拉闸限电。
厦门大学中国能源经济研究中心林伯强告诉记者:“经济增速与用电量增速的比例理应为1∶1的关系,这是一个刚性的关系。但中国长期以来工业用电量增长超过GDP增速,说明我国的经济结构仍不够合理,发展方式粗放,由此带来能源需求过快增长。”林伯强分析,“2011年上半年,我国第二产业用电量占全社会用电量的75.3%,而其中重工业用电量占第二产业用电量的82%、全社会用电量的61.88%。”“重工业绝绝大部分为高耗能产业,重工业用电量占全社会用电量超过60%,一方面符合我国经济发展所处的阶段,另一方面也反映重工业在经济中占比过大,产业结构亟待调整。”
5、“有没有发现我们的‘空间变量’正在发生变化?面对这种变化,上海必须主动加快产业结构调整,不主动调整的结果就是‘被调整’,被土地资源、商务成本之类的强约束调整掉。”在2011年7月9日一场关于长三角区域协调发展的研讨会上,上海市经济学会会长、上海市政府发展研究中心主任、上海发展战略研究所所长周振华教授,对于当下上海经济转型的迫切性直言不讳。
在周振华看来,2011年上半年上海经济增速全国倒数,工业投资几乎零增长,诸如此类的现状都是正常现象,再追求经济增长的速度并没有多少意义,结构的轻型化将是一种必然趋势。之所以这样判断,很重要的原因是随着交通网络日趋完善便捷,我们的“空间距离”在压缩,区域经济的“空间变量”在变化。这个变化的直接结果,就是要素资源配置的范围、方式和效率变化了。一个长远影响就是,强化了市场机制在区域发展中的作用,促使各地政府在区域合作方面有新的思考。
而上述变化会引发产业效应和城市效应。产业效应是指一种区位变化,原先落后地区、经济边缘化地区因为区位的变化而变得具有增长潜力,于是企业选址就会重新考虑,从而促动产业布局的调整。而城市效应,则是指城市的集聚功能、辐射功能会更加显现,加快世界城市群的进程。
迎接“空间变量”的变化,上海必须以变应变,加快开放度,为各种要素的流动发挥作用,让要素在这里有更大的社会认同感;与此同时,主动加快产业结构调整,构建大流量的资源流动和配置的平台,政府间的合作也要更多注重在规划统一性和一体化上。周振华强调,上海要有更大气的开放度,招商引资也要换思路,能够大力引进功能型、服务型机构,包括一些不营利、无税收的公益性组织。
6、2010年12月27日下午,温州市劳动保障局职业介绍指导服务中心,能同时容纳上千人求职的大厅,只有20余名求职者在徘徊;大厅中央,20余平方米的电子显示屏,用红色文字滚动着几百条招工信息,不过鲜有“看客”。
服务中心记录显示,当天入场登记求职人数仅为28人,比去年同期100多人的登记量,减少了三分之二以上。“新村”职业介绍所是这个服务中心里的十年老店。负责人林女士指着铺满桌面的招工信息说:“这么多岗位还没招到人,和往年相比,今年市场明显冷清了。”
在“新村”介绍所,温州泰马鞋业有限公司正登出招聘皮鞋车包工的信息。“人不好招啊。”公司行政部主管刘某说,因为现有工人的流动,该公司每个月要到劳务市场招聘五六十名储备工人。为完成这个任务,他经常往职业介绍指导服务中心跑,即使这样,每月也只能完成60%的招工任务,还有40%的用工缺口,“明显感觉近几年从中西部来的工人越来越少。”
人口红利逐渐势弱,劳动力市场由买方市场转向卖方市场,买方市场必须通过提升劳动力价格来获得劳动力。经济发展靠廉价劳动力的时代即将结束。珠三角等地提前实行产业结构调整,降低了劳动密集型产业的比重,通过这种方式减弱了对大量劳动力的依赖,用科技含量和品牌提升产品附加值,从而增加产品的利润。企业利润高了,自然有水平给员工加工资。
解决用工荒,从长远看,必须调整产业结构,转变经济增长方式。这个点,温州市海螺集团等企业早已意识到。他们不再仅仅依靠“晴雨伞”等传统产业,而是升级换代,迈向了“人血白蛋白”、“植酸酶”等高科技领域。该公司人力资源部负责人表示,转型升级这几年来,公司规模日益扩大,但是劳动用工却没有随之增加,反而比转型前略有下降,所以当其他企业纠结于“订单多”与“工人缺”的矛盾时,他们显得颇为淡定。
康奈集团是温州市老牌的制鞋企业,也是用工大户,企业有员工3000余人。该公司党委副书记、工会主席陈增鑫介绍,公司十分注重打造留人环境,从生活条件、发展平台、精神文化、人文关怀等多方面,为员工营造良好的工作、生活氛围。当前公司员工的稳定率在95%以上。而从长远考虑,他们正在加紧转型升级的脚步,向高端制造和高端品牌发展。近年来,公司持续引进国外先进的生产流水线,提升了产品的质量、环保、节能水平,同时为世界顶尖品牌贴牌生产。“只有利润空间大了,我们才能在打造良好的劳动用工条件上有更多的投入。”
7、即将步入后工业化时代的中国经济正在遭遇三大产业结构不合理的尴尬局面,问题突出表现为第二产业比重过高,第三产业发展不足。尤其最近几年,方兴未艾的新经济与失衡的产业结构矛盾尖锐,优化调整各产业比重成为中国经济持续健康发展的内在需要。
申银万国研究所首席经济学家李慧勇认为,造成这个尴尬局面是因为中国产业经济中长期存有通过制度扶持工业、抑制服务业的现象。因为服务业受到较多的政府管制,而且要以全部营业额征收营业税,税收负担较重,在客观上限制了民间资本进入,制约了第三产业的发展。
国家统计局公布的工业企业经济效益指标也显示,自2002年以来,除2008年遭遇国际金融危机有所下降外,其他时间段中国工业企业的销售利润一直都维持在高位。出于获取利润的本性,投资工业企业成为投资者首选。
而“十二五”期间,因为受到供求变化和国家政策的推动,劳动力价格将明显提升,全社会节能减排需求将进一步提升。同时,“十二五”规划建议首次把“顺应各族人民过上更好生活新期待”作为规划制定的指导思想。未来,加快城乡一体化、进一步完善公共服务体系、增大对欠发达地区扶持力度等将得到实质性推动。在这些因素的共同作用下,日后中国经济转型的制度和环境还将发生一系列变化,这在客观上也要求中国的产业结构作出相对应改变。
解决难题的出路又在哪里?李慧勇认为,出路在企业自身。宏观产业结构的转变是以微观企业的转变为基础的,无论是国家的产业、资源和环境成本,还是劳动力成本的变化,最终能促使企业下决心转型的根本原因一定是这些因素影响到了企业的利润。所以,关键还在于尽快推动企业成为改革转型的主体,只有企业自觉主动地承担起经济转型的义务,市场的优化配置作用才能发挥出效能,从而推动产业结构朝着更加高效、合理的方向发展。
8、2011年以来,临沧市坚持以“规划调结构、产品调结构、项目调结构、科技调结构、算账调结构、龙头企业调结构”为方法,以“长短结合、有进有退、有所为有所不为”为原则,以“稳粮、扩经、提质、增效”为主要内容,着力调优农业产业结构,推动农业产业化经营,推动传统农业向现代农业转型。上半年,全市调减粮食、甘蔗种植面积22.7万亩,其中:调减粮食种植面积20.5万亩,调减低产低质甘蔗面积亩。调减面积用于发展烤烟14.7万亩、蔬菜0.8万亩、咖啡2.4万亩、蚕桑1.1万亩、香蕉0.5万亩,发展番荔枝、印奇果、火龙果、葡萄等0.1万亩,新建设施大棚瓜果蔬菜650亩。通过产业结构调整,传统产业得到有效提升,高价值特色产业发展步伐加快:一是甘蔗、茶叶、橡胶传统产业有效提升;二是畜牧产业稳步发展;三是咖啡、蚕桑、木薯、水果、蔬菜优势特色产业加快发展;四是渔业经济体现新的发展势头。
9、当前新兴产业正表现出依托信息技术和现代管理,从劳动密集型向知识密集型转变的发展趋势。为了适合这种变化,科学引导产业结构调整,国家“十二五”规划纲要明确提出,到2020年,我国要建成适合经济发展方式转变、产业结构调整要求,体现终生教育理念、中等职业教育和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,以满足人民群众接受职业教育的需求,满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需求。
2011年《政府工作报告》也提出要调整优化产业结构。加快构建现代产业体系,推动产业转型升级。一是改造提升制造业;二是加快培育发展战略性新兴产业;三是大力发展服务业。加快发展生产性服务业,积极发展生活性服务业;四是增强现代能源产业和综合运输体系建设。积极推动能源生产和利用方式变革,提升能源利用效率。
新版《产业结构调整指导目录(2011年本)》主要有以下特点:一是力求全面反映结构调整和产业升级的主要内容;二是更加注重战略性新兴产业发展和自主创新;三是更加注重对服务业大发展的支持;四是更加注重对产能过剩行业的限制和引导;五是更加注重落实可持续发展的要求。
做答要求:
一、请对“给定资料1”中画线部分“产业是发展之基、财富之源、城市之本”的内涵实行阐释。(15分)
要求:准确、简明。不超过150字。
二、请结合“给定资料2”,分析如何把握产业耗能与经济发展之间的关系。(20分)
要求:准确、全面。不超过300字。
三、针对“给定资料4~8”中存有的具体问题,提出解决这些问题的建议或对策。(25分)
要求:准确、全面,切实可行,条理清楚,表达简明。不超过500字。
四、结合给定资料,以“产业结构调整”为主题,自拟题目,写一篇文章。(40分)
要求:中心明确,语言通达,条理清楚,事实与观点紧密结合,字数为1000~1200字。
问题一答案:
产业是社会发展的主旋律,是国民经济持续增长的动力。随着发展理念的更新,国家更加注重战略性新兴产业的发展和对产能过剩行业的限制、引导。调整产业结构能够更合理地利用资源,更好地促动经济发展,增加国民收入,让社会更加全面、协调、可持续发展,最终使产业真正成为发展之基、财富之源、城市之本。
问题二答案:
产业耗能一般指单位 GDP消耗的能源量,这是反映能源消费水平和节能降耗状况的主要指标。按照传统资源消耗型发展模式,产业耗能越高经济发展速度越快。近年来,资源要素的“倒逼”机制推动了产业结构调整,把握好产业耗能与经济发展之间的关系,需要抓住机会,努力转变经济发展方式,限度地减少产业耗能。
一要、促动现代服务业高端化发展,培育新兴服务业业态 ;
二要、重点发展市场前景好、环境污染小的制造业 ;
三要、将传统优势制造业从劳动密集的制造环节突围,向产业链两端延伸 ;
四要、重点发展新材料、新能源、新装备等战略产业,抢占未来发展制高点。总之,要保持经济的健康发展,严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业对经济发展的副作用。
问题三答案:
在产业结构调整的过程中,存有着产业结构不合理,粗放型企业比重过大,传统农业向现代农业转型过慢和人口红利逐步消失等问题,针对这些问题,现提出以下几点对策:
一是:发展新兴产业,促动产业结构的轻型化。面对“空间变量”的问题,各地需要加快开放力度,大力引进功能型、服务型机构,减少粗放型企业数量,增大产业结构中新型工业、服务业的比重,促动产业结构的优化升级。
二是:推动企业成为产业结构改革的转型主体,增强企业的产业结构优化意识。因为人口红利逐步消失,企业需自主承担起经济转型的义务,具体可通过增加员工工资、打造良好用工环境与劳动条件等手段完成。
三是:促动农业产业化经营,加快传统农业向现代农业的转型。在传统产业有效提升与稳步发展的前提下,加快高价值特色产业的发展步伐,提升农业产业利润,增加农业的集约化、现代化水准,提升农民收入。
四是:政府制定优惠措施,引导企业增加产业转型的主体意识。政府需科学规划产业发展布局,制定有利于新兴产业与服务业发展的政策,引导企业产业改革的主体意识,形成政府与企业和谐共生,共促产业优化转型的良好局面。
问题四答案:
加快产业结构调整 推动产业转型升级
产业结构调整是当今各国发展经济的重要课题,也是解决我国社会经济生活中诸多问题的一剂良药。增强产业结构调整,推动产业结构升级,能够达到合理充分利用资源、增加就业机会、获得经济利益等目的,从而更好地促动经济和社会的发展,改善人民物质文化生活。同时,我国经济发展也具备了加快结构调整的有利条件和物质基础。面对工业化、信息化和城镇化的发展趋势,我国产业进一步转型升级势在必行。
我国产业结构调整和转型升级正面临着前所未有的战略机遇。世界经济的深度调整为我国加快结构调整、转变发展方式提供了时间和空间。主要发达国家在国际金融危机中遭受重创,市场需求、供给结构和贸易结构都面临深度调整,经济复苏缓慢乏力,结构调整优化需要较长的过程,这在客观上为我国加快结构调整、缩短与发达国家差别提供了宝贵的时间和空间。同时,经济下行时的“倒逼机制”往往也给结构调整、产业升级增添压力和动力。
不可忽视的是,我国在产业结构调整与发展的过程中也面临着诸多挑战,例如产业结构不合理,部分行业产能过剩严重,过度依赖投资和出口,自主创新水平不强,缺乏核心技术和品牌,总体上处于国际产业分工体系的中低端。我国传统工业当前仍主要依靠大量消耗物质资源,资源环境难以支撑,发展不可持续等等。针对这些问题,我们能够通过采取如下解决措施:
调整优化产业结构,形成科学产业布局。通过改造提升制造业,培育发展战略性新兴产业,大力发展服务业,建设现代能源产业和综合运输体系,推动能源生产和利用方式变革等手段。全方位、多角度地实行产业结构的调整与升级,形成科学的产业布局。
重视人才的培养,促动教育体制改革。长期以来,我国的教育机制存有教学与现实脱节,素质教育沦为形式等问题,而人才是产生创新思想的载体,是产业结构改革中最重要的部分,要实行产业结构调整,必须增强职业教育,促动教育体制改革,满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需求。
制定优惠政策,给予倾斜性支持。政府需对具有战略性地位的重点产业给予倾斜性支持,实行产业结构的调整与升级,政府必须在其中充当引导员与规划者的角色,在中国经济发展的大环境下,政策的支持、政府的鼓励是实行产业结构升级的重要部分。
加快推动产业结构调整是转变经济发展方式的重要途径和重要内容,直接关系着经济发展质量。各地方政府和相关产业理应在政策的指导下,切实贯彻执行中央精神,调整生产发展方式,实现产业结构优化升级,形成科学的产业布局,促动经济快速健康发展。
某乡人民政府依据本县人民政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》,分别向村民王某等10人集资人民币100元。王某等10人均不服乡政府向自己收取集资款100元的行为,向本县人民法院提起诉讼。法院经审理,认为县政府的《决定》违法,因而乡政府向王某等10人收取集资款100元的行为,于法无据,特判决:一、撤销县政府的《决定》;二、被告应当在收到判决书之日起10日内全部返还已收取的集资款。请问:(1)试确定本案的诉讼参加人,并说明理由。(2)县法院的判决是否正确?为什么?
(1)王某等10人为共同原告,理由:根据《行政诉讼法》的规定,不服具体行政行为,依法向法院起诉的公民是原告:因同样具体行政行为而引起的诉讼,人民法院合并审理的,两个或两个以上的原告为共同原告。乡政府为被告。理由:根据《行政诉讼法》的规定,实施具体行政行为,侵犯公民、法人或其他组织全法权益,被人民法院通知应诉的行政机关是被告。
(2)县法院的判决错误。理由:根据《行政诉讼法》的规定,人民法院只能对具体行政行为是否合法进行审查,只能对被诉具体行政行为作出判决,而本案中县政府的《决定》却是抽象行政行为。