城镇化亦称城市化、都市化，指人口和社会职能向城市或城市聚集，生产方式、文化模式和社会角色发生变更，使城乡接近、融合的过程。

集体行为是指在缺乏确定的组织程序和制度规范的条件下， 很大程度上自发形成的，由许多个体参加的非制度化的行为。

社会化是社会对个人的文化教化和个人对社会主动选择与能动调适的统一过程。

统计报表是按统一规定的表格形式，统一的报送程序和报表时间，自下而上提供基础统计资料，是一种具有法律性质的报表制度。

(1)小城镇建设要有科学规划。建立起布局合理的城镇体系，把小城镇发展的重点放到现有的县城和部分基础条件好发展潜力大的建制镇，使之尽快完善功能。

(2)小城镇建设规模要适度。建设规模大小，占地多少，基础设施布局等，应当严格的进行论证。

(3)小城镇建设要重视生态环境保护。小城镇建设与环境保护有机结合，是实施经济社会可持续发展战略中的一个根本问题。

(4)建立健全健康发展的体制机制。建立与城镇化健康发展相适应的财税，征地，行政管理和公共服务等制度;加快小城镇住房，就业，医疗，教育和社会保障制度的市场化改革;加大对小城镇建设的投入;妥善解决小城镇建设用地改革小城镇管理体质;尽快形成符合小城镇经济社会特点的行政管理体制，特别要加强小城镇居民的市民素质教育。

优点：科层制最大的优点在于，相比较其他组织体系和管理方式，行政管理，效率高。韦伯相信，建立在法理型基础上的科层制是对工业社会中大型和复杂的组织进行行政管理的最有效手段。

弊端：(1)形式主义。科层制强调组织成员应严格照章办事，然而过度的照章办事，也会产生形式主义的弊端。

(2)繁文缛节。科层制强调组织各部门和成员之间的各种交涉应具有正式性，通常要求以公文的形式和特定的仪式来进行，由此会产生繁文缛节的弊端。

(3)用人困境.科层制虽然强调依据才能录用职员，但同时按规章给予晋升的机会，这就会产生源于彼得原则的用人困境问题。

(4)人情味欠缺。科层制要求组织成员在办事过程中应去除个人的思想情感对组织事务的干扰，避免由人的主观性带来的各种不确定因素。

(5)对外界变化反应不灵敏。科层制强调组织规章制度的稳定性，但组织外部环境发生变化时，规章制度的改变往往滞后，从而降低了组织的调节和适应能力。

(1)作好社会问题防治，可以有效地维护社会秩序与社会稳定，增强社会和民众的安全感。(2)作好社会问题防治，可以避免和减少社会问题和社会造成的损失，包括直接的和间接的损失，物质和精神的损失。(3)作好社会问题防治，可以保障社会主义现代化大业。(4)作好社会问题防治，可以促进社会主义精神文明建设。(5)作好社会问题防治，可以改善、提高有关机构的应对能力和效率。

社区是指以一定地域为基础的社会生活共同体，其内涵包括了相互联系的三个方面：(1)社区是一定的地理区域空间，人们在这个空间共同生活;(2)社区是一个社会关系网络，它的形成基于人们共同生活中的社会互动;(3)社区是集体认同的一个标志，人们由于共同生活而产生了对社区所在区域或群体在一定程度上的心理认同，视自己为社区的一份子。

(1)性观念多元化。婚前性行为、非婚同居等观念在一定程度上被接受。(2)地位平等化。中国人的家庭平等观在不断上升。(3)行为理性化。在家庭与个人之间的关系上，家庭成员的自我意识进一步增强，家庭利益至上的传统观念已经动摇;在恋爱择偶问题上，注重个人的内涵素质终于家庭背景等。

(1)社会以人为主体。(2)社会以人们的物质生产活动为基础。(3)社会以人与人的交往为纽带。(4)社会来源于自然有不同于自然。