(1)马克思主义关于“议行合一”原则的主要内容：1)行政组织是阶级性与社会性的统一;2)无产阶级国家的政府管理组织必须坚持“议行合一”原则;3)人民应参与国家管理并成为国家行政组织的主体;4)无产阶级国家政府组织活动应置于人民群众监督之下，切实履行其职责;5)无产阶级国家的行政组织(政府)应是真正意义上的“廉价政府”;等等。

(2)人国人民代表大会制的特点：1)人民代表大会是国家的最高权力机关，其代表是由民主选举产生，并受人民监督，选民或选举单位有权署名不称职的人民代表;2)国家行政机关、司法机关及其他职能部门都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督;3)人民代表大会实行民主集中制的组织原则。

(1)新的科学、民主、效率观念的出现，为行政组织变革提供了理论基础和指导思想。“廉价政府”、“三E”管理理念(效率、效果、效益)等新观念、新思维为行政组织的变革提供了理论上的依据，为行政组织变革目标、途径、方式、时机的选择指明了方向。

(2)系统、科学的组织变革理论体系与要民群众的要求、行政组织工作人员的要求，以及国家对行政组织的要求相互响应、相互结合，它们共同构成行政组织变革的基础和动力。

(1)建立良好的人际关系，首先要坚持平等的原则。同一行政组织中成员，在人格上应一律平等，不能因职位高低而受到尊重或歧视;其升降奖惩应凭自己的才干与劳动，应人人机会均等，不能因家庭、血缘等关系而受到优先或歧视。

(2)必须坚持民主的原则。行政组织成员都应享有管理行政组织的权利和义务。行政组织的正常运转，有赖于全体组织成员的共同努力，需要发挥每个人积极性。

(1)政治形势对行政组织的运行状态和工作秩序有明显的影响。稳定的政治形势是行政组织正常运转的必要条件，是行政组织各层级、各部门有育工作的保证。只有在稳定的政治形势下，行政组织才能做到结构完好、功能正常、渠道畅通、信息流畅、程序严密。

(2)不稳定的政治形势则会引起行政组织运转的异常，破坏行政组织工作的程序。表现为：造成行政组织既定目标出现局部性，甚至全局性的变化;导致行政组织内部各部门、各层次忙闲不均，破坏现有的行政组织结构;导致信息沟通困难、失真;打乱已有的工作程序，破坏行政人员的以处理平衡，甚至可能引发行政组织彻底崩溃。

(1)英国地方政府具有独立法律地位，其行政组织一般分为二级，即郡和区。有时分为三级，即郡、区、教区或社区。

(2)英国地方政府的主要职能有：1)管理交通道路;2)维护公共秩序和治安;3)搞好环境卫生;4)制定和实施城乡规划;5)发展公共事业;6)提供福利服务。

财务监督和审计监督的共同内容有以下几个方面：

(1)对预算及财务收支计划的编制和执行进行监督。 (2 分)

(2)对财务核算和财产物资的监督，会计机构会计人员对于记载不完整、不准确的原始凭证应予以退回，要求补充、更正;对不合法的原始凭证不予受理;若发现账薄记录实物、款项不符时，应按有关规定进行处理，其中对无权自行处理的，应立即向本单位主管领导报告，请求查明原因、进行处理。 (2 分)

(3)对财经纪律执行情况进行监督，会计机构、会计人员对国家财经纪律的收支应不予输。若会计机构会计人员不坚持原则，要追究其责任。 (2 分)财务监督和审计监督有事前监督、事中监督、事后监督三种形式。 ( 1 分)财务监督和审计监督的方法;

(1)财务检查，常称查账。查账是发现问题、查明真相，以使国家资金、财产不受损失的有效方法。 (1 分)

(2)实物检查，它是在特殊情况下实行的检查方法，如出现物资短缺、现金数目不符或丢失等情况，为核实情况须进行实物盘点和检查。 (1 分)

(3)其他检查，如采用现场观察、调查、开座谈会以及监测等灵活多样的方法进行监督。(1 分)

机关管理与其环境存在极为广泛的、紧密的联系，任何机关管理活动都在其特定的管理环境中进行的，任何管理活动所预期管理成效，都由机关内外环境资源转化而来。因此，环境状态及其变化趋势，可表征在环境内运作的机关管理的成效。 (1 分)

(1)从环境状况可以了解到机关管理的现实成效。 如从机关内外公众的反映中可以了解到机关管理政策、管理举措的执行情况、受拥戴程度等现实管理成效;从机关管理中与环境进行物质交换的协理性可以了解机关物质利用的成效;从与环境信息流交换的流量、内存、到利性，可以了解机关管理信息利用的科学有效性;从与环境能量流交换的互补性可以了解机关管理的生机与活力等。 (3 分)

(2)从环境状态可以了解到机关管理中出现的不足和问题。 由于机关管理活动均要作用和影响其内外环境，因此，机关管理中的不足和问题也能从其环境中得到了解。 (3 分)

(3)从环境状态可以预测机关管理将来的民展变化。 如从机关管理内外环境的不断改善和优化，可以预测将会有较大发展;从机关管理环境的不断变化和两者关系失调的不断加剧，可以预测将可能出现严重的危机，陷入难以摆脱的困境。 (3 分)

信息的筛选依据虽然可以由单位、时间的不同而有所差异，但筛选的一般要求都是大体相对似的，即重大、新颖、准确和完整。

(1)所谓重大，就是指关系全局重要信息。这种信息具有较强的政策性、思想性和动态性。(1 分)

(2)所谓新颖，就是指信息中所反映的问题或提出的观点要有新颖。 ( 1 分)

(3)所谓准确，就是指所筛选上来的信息，要真实、全面地反映客观事物、事件的本质特征。(2 分)

(4)所谓完整，是指对信息所涉及的问题或事件的性质、处理方案、民展趋势等都要交代清楚如果工作尚未结束，在材料应当予以注明。 (2 分)

机关管理制度必须具有权威的规范性。

(1)制度和发布者必须具有权威性， 必须由机关领导者和批准， 有法定的权力为保证。(2 分)

(2)机关管理制度对机关包括领导者在内的全体工作人员都具有规范作用， 不能允许任何机关成员超越于机关制度的规范之外。 (2 分)

(3)机关管理制度自公布生效之日起至公布废除之日前， 都有法定的权威性规范作用。(2 分)

依其工作性质和作用为标准类分， 大体可分为行政中枢机关 (亦称首脑机关) 、行政职能机关和行政辅助机关。

(1)行政中枢机关是指最高国家行政机关(中央人发政府)和地方国家行政机关(人民政府)，是统辖全局、指挥和决策监督核心。 (2 分)

(2)职能机关，是指中枢机关的直接领导下，负责分管专业行政执行机关。 (2 分)

(3)辅助机关， 是指为了中枢机关和职能机关能顺利有效地进行管理活动， 承担辅助性业务工作的机关，辅助机关可分为综合性、专业性、政务性、事务性四种。 (2 分)