招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续后，方可进行招标工作。

委托代理机构招标是招标人的自主行为，任何单位和个人不得强制委托代理或指定招标代理机构

利用招标方式选择承包单位属于招标单位自主的市场行为，《中华人民共和国招标投标法》规定，招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜，向有关行政监督部门进行备案即可。如果招标单位不具备上述要求，需委托具有相应资质的中介机构代理招标。

全部施工内容只发一个合同包招标、招标人仅与一个中标人签订合同的招标方式，施工过程中管理工作比较简单，但有能力参与竞争的投标人较少。

在开标时，判定为无效的投标文件，不再进入评标。

招标人在投标须知规定的时间组织投标人自费进行现场考察。设置此程序的目的是，一方面让投标人了解工程项目的现场情况、自然条件、施工条件以及周围环境条件以便于编制投标书;另一方面也是要求投标人通过自己的实地考察确定投标的原则和策略，避免合同履行过程中投标人以不了解现场情况为理由推卸应承担的合同责任。

评标委员会首先通过对各投标书的审查淘汰技术方案不满足基本要求的投标书，然后对基本合格的标书按预定的方法将某些评审要素按一定规则折算为评审价格，加到该标书的报价上形成评标价，以评标价最低的标书为最优(不是投标报价最低)。评标价仅作为衡量投标人能力高低的量化比较方法，与中标人签订合同时仍以投标价格为准。

如果评标委员会经过评审，认为所有投标都不符合招标文件的要求，可以否决所有投标。出现这种情况后，招标人应认真分析招标文件的有关要求以及招标过程，对招标工作范围或招标文件的有关内容作出实质性修改后重新进行招标。