今年两会的政府工作报告提出了在年内取消所有国内长途和手机漫游费用的目标。3月6日,三大国内运营商做出回应,宣布从今年10月1日起取消国内长途和漫游费用。

此前,国务院总理李克强多次敦促加快实施减收费用。三大运营商提供的数据也显示,近年来提速和降费取得了一定成效。

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10月取消国内手机漫游费

在国家新办新闻发布会上,中国移动表示,一是尽快制定具体实施方案,加快完成相关业务支撑系统改造,加强宣传和客户沟通,从10月1日起全面取消国内手机长途漫游费。第二是降低国际长途费用。下调的关键方向是直拨国际长途。第三是降低企业接入线路的价格。我们将推出“双创宽带”产品和优惠套餐,以降低“双创”企业的上网成本。第四,“一带一路”国家的语音和流量漫游费用将下调至每分钟0.99元,适用于“一带一路”路线沿线的所有64个国家和方向。

中国联通表示,从2017年10月1日起,手机长途和漫游费用将完全取消。进一步降低国际长途电话和国际漫游费用水平;在大幅降低中小企业接入费用的同时,将充分发挥4G网络流量资源优势和“一点接入、全网支持”的服务支撑在信息化建设中的作用,深化产业合作,创新业务产品,给消费者带来新的更大惊喜。

中国电信还表示,从今年10月1日起,将完全取消国内长途和手机漫游费用,并将继续降低国际和港澳台长途电话费用。中国电信今年将削减北美、欧洲、东南亚和“一带一路”沿线的长途电话费用。

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经过23年的长途漫游费用

所谓漫游费,是指当用户不在号码归属地时,使用手机拨打号码归属地以外的电话的费用,一般为0.6元/分钟。根据工业和信息化部通信信息研究所发布的数据,2012年中国移动漫游费用收入总计718.5亿元,约占中国移动通信收入的8%至10%。一些分析师指出,取消和暂停漫游费无疑将为消费者节省开支。

事实上,国内手机漫游费始于1994年,当时原邮电部发布了《关于加强手机管理和调整手机收费标准的通知》。《通知》规定,手机漫游时每分钟自动漫游收费0.6元。2000年后,随着电信改革,国内电信企业根据用户的不同推出了不同的资费套餐。前信息产业部会同国家发展和改革委员会对包括漫游费用在内的电信服务收费设置了上限。

2008年,工业和信息化部发布通知,将漫游费用上限调整为每分钟0.6元。2014年,工业和信息化部再次调整了漫游费用。主叫方的漫游费用为每分钟0.6元,被叫方的漫游费用为每分钟0.4元。2015年,三大运营商率先取消了北京、天津和河北之间的漫游费用。同年,三大运营商调整了云南省昆明、曲靖、玉溪、楚雄的通信费用,取消了四市通信用户在四市之间拨打长途电话和漫游的费用。

解散

为什么不取消下个月的漫游费用

三大运营商全面取消手机国内长途和漫游费用,并制定了明确的时间表。这个消息引起了各行各业的极大关注。“太好了,终于告别了漫游费。”在鼓掌的同时,一些网民也表达了疑问:为什么取消要等到10月,为什么不是下个月?

电信分析师傅亮认为,实施国家综合资费过程中遇到的困难,来自于运营商多年来累积推出多种不同套餐所带来的历史遗留问题。“在不同的地方/地级市,有成千上万的软件包在使用。取消国内长途漫游费意味着运营商需要整理和修改现有的所有套餐,这无疑将是一个巨大的工作量。”

"对运营商来说,几个月的运营时间调整已经很紧了."一名内部人士告诉媒体记者。

通信行业观察人士向立刚也指出,运营商需要时间来改革计费系统,以应对套餐费用的变化。“不同包裹的数量是巨大的,最多有数万个包裹。即使在包简化之后,仍有数百个包被更广泛地使用。每个套餐都需要重新安排,仓促调整可能会影响收费,如收费不准确,严重时可能会影响服务体验。”

与此同时,需要时间来引导和升级旧包的用户,甚至引入新的和更有利的包来吸引用户替换旧包。向立刚指出,一些用户的旧套餐是基于当地或当前的情况,有些可能有一些业务功能,如语音收费,远低于国家标准,“例如,10元本地语音通话”。向立刚指出,对于这部分套餐和用户来说,不可能简单地全盘取消。做有针对性的工作需要时间。

注意力

为什么取消漫游费用定在10月?

为何完全取消逾期已久的收费的时间最终定在10月,而不是更近呢?《北青日报》的记者也就此问题询问了三大运营商的行业。相关工作人员一致认为,改革计费系统需要时间。

来自中国移动的相关信息显示,该公司将立即开始准备全面取消国内手机长途漫游费,主要包括三个方面。一个是包装的安排,这种关税调整需要为每个包装逐一制定调整规则,这需要大量的工作。第二是体制改革。为了改变计费规则,完成计费系统的开发、改造和部署,需要进行大量的系统调整、测试准备和业务测试工作。此外,它还包括客户服务准备。要精心部署客户服务工作,加强客户服务热线、移动营业厅等一线服务人员的培训。

“根据初步评估,预计从制定计划到上线部署需要7-8个月的准备时间。中国移动将加快步伐,确保从10月1日起完全取消国内长途和手机漫游费用。”公司说。

焦点

运营商的利润会受到多大影响

通信专家向立刚表示,运营商目前提供的3G和4G套餐是“长途服务和漫游服务的结合”。三种模式下的费用没有区别。此外,由于国内长途业务和漫游业务的业务量较小,取消对运营商的收入和利润影响不大。

不过,向立刚也指出,三大运营商可能不会直接取消长途和漫游费用,而是会选择将用户迁移到4G网络来实现他们的目标。“当然,这些费用对运营商影响不大。此外,现在打电话并不重要。许多信息交换已经转移到社交平台上。”

向立刚认为,未来三大运营商还将出台新的措施加快和降低收费,但其核心在于网络容量建设。“从2G时代到现在的4G,甚至是未来的5G,流量成本一直在下降。最重要的支持是宽带能力的持续扩展。”