《连线》最近写道，中国和美国已经就5G网络部署展开了一场关键竞争。美国很难赢得这场比赛，但它不能阻止中国崛起。尽管下一代无线服务的技术标准还没有最终确定，但美国和中国已经开始了一场关键的竞争，那就是谁将是第一个部署所谓5G网络的国家。

至少现在美国政府和整个无线产业都这么认为。无线产业集团CTIA的总裁兼首席执行官梅雷迪思·阿特韦尔·贝克在四月发出警告，美国将没有第二次机会赢得全球5G竞争。该组织发布了一份报告，称美国目前在5G网络相关领域落后于中国和韩国。该报告警告称，如果这种情况不改变，美国经济将受到影响。

这份报告呼应了国家安全委员会泄露的一份文件。该文件建议美国政府考虑建立一个5G网络。该文件称，如果中国主导电信网络产业，它将“在政治、经济和军事上取得胜利”

民主党人也对此感到担忧。联邦通信委员会中唯一的民主党人杰西卡·罗森沃尔克尔(Jessica Rosenworcel)今年早些时候为TechCrunch写了一篇专栏文章，呼吁重启5G战略以阻止中国的发展。

5G标准的第一个规范是在去年发布的，但其他相关标准要到本月晚些时候才会发布。运营商普遍预计，5G网络在2020年之前不会在美国普及。无线行业承诺，5G网络将为移动设备带来更快的网络速度和可靠性，缩小有线和无线宽带之间的速度差距，并带来我们无法想象的技术和应用浪潮。

但是为什么美国比中国先建立5G网络如此重要呢？5G网络的优势是显而易见的，但今天美国家庭的宽带速度并不是最快的，4G网络也不是最快或使用最广泛的，落后于芬兰、日本、韩国等国家。5G网络的延迟部署会对美国经济造成什么样的伤害？

埃森哲2016年发布的一份被广泛引用的报告显示，美国5G网络的建设和维护可能带来300万个就业机会和5000亿美元的国内生产总值增长。但是，如果中国是第一个拥有全国5G网络的国家，所有这些工作最终会流向海外吗？

协助撰写该报告的埃森哲董事总经理桑杰·达尔(Sanjay Dhar)表示，情况不一定如此。“即使中国赢得了建设5G网络的技术竞争，这也不会是一场零和游戏，”他说。

电信分析师杰夫·卡根(Jeff Kagan)表示，中美之间的竞争给了美国积极推动5G网络发展的动力。然而，他认为，如果美国在5G网络中排名第二或第三，从长远来看，这将对美国经济产生重大影响。他说:“我不认为这仅仅是关于哪个国家是这个行业的头号竞争对手。”

目前，两国的经济仍然是相互依存的。在美国商务部发布7年禁令后，中兴通讯暂停了几乎所有业务。即使中国“赢得”5G在线竞争，美国公司也将从向中国销售技术中受益。

市场分析公司Recon Analytics的创始人、《CTIA报告》的合著者罗杰·恩特纳(Roger Entena)承认，即使美国推出5G网络比中国晚几个月，也可能不会产生太大影响。欧洲引入2G的速度更快，而日本是第一个引入3G网络的国家，但这并没有阻止苹果和谷歌主导智能手机市场。然而，恩特纳认为，如果中国在5G网络方面领先美国一到两年，可能会损害美国在全球技术市场的竞争力。

移动行业顾问切坦·沙尔山说，美国于2002年在全国范围内推出了3G网络，使得2007年发布的iPhone和相关移动设备应用市场有可能继续增长。4G网络于2011年在美国首次亮相，使得智能手机和移动应用更具吸引力。部分由于这个原因，像Instagram、Uber和Lyft这样的应用程序可以比其他国家的竞争对手提前一步达到关键质量，给美国带来竞争优势。

归根结底，决定技术成败的是消费者和私营部门的决定。美国“击败”了欧洲和日本，因为苹果创造了一种将智能手机带入主流的产品，谷歌建立了一个流行的移动操作系统并将其开放，而脸谱网建立了一个允许人们不受限制地使用手机的平台。值得注意的是，如果中国首先提供广泛部署的5G网络接入服务，其国内公司将在创造下一代高科技产品和服务方面向前迈出一步。

恩特纳说，相比之下，美国不必担心像韩国这样的小国，因为韩国公司没有太多的市场来测试和提高他们的创造力。然而，中国的14亿人口为一家公司在出国前发展业务提供了一个绝佳的地方。以微信为例，它为用户提供移动支付、在线财务管理、汽车呼叫服务等多种内容。多年来，西方科技公司一直试图遵循其功能和成功模式。华为现在是全球最大的电信基础设施设备供应商，最初是为国内市场开发的。

在5G网络中获得领先优势可能会给中国科技公司带来其他好处。5G网络不仅可以提高接入速度，还可以增加容量，有助于支持物联网的发展。所有联网的汽车和其他小型设备都会产生更多的数据。名单还在继续。这可能有助于中国在自动驾驶汽车和人工智能等前沿发展领域占据领先地位。政治风险咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)专门研究技术行业的保罗特里奥勒(Paul Trioreau)表示:“5G网络提供的海量数据对于训练人工智能算法至关重要。因此，成为设备开发和应用开发的领导者将是中国或其他国家的目标。”

提供无线频谱

恩特纳表示，中国在5G网络领域领先美国一年以上的可能性是真实的，因为美国没有为新网络分配足够的无线频谱。到目前为止，5G技术的大部分发展和进步都集中在“毫米波频谱”上，这是一个非常高的频率范围，可以达到极快的速度，但只是在非常小的范围内。这将要求运营商部署大量小型蜂窝天线，以便用5G网络覆盖整个国家。

运营商正在游说联邦通信委员会为5G网络开放更多的中频频谱资源，这将使他们能够像现在一样使用大型蜂窝基站。这可能会加快5G的部署。令人担忧的是，如果运营商不能获得足够的中频频谱，到2020年，5G网络将无法覆盖整个美国。美国联邦通信委员会计划在11月举行拍卖，向运营商出售使用某些中频频段的权利。上个月，美国联邦通信委员会正式启动了另一个相关的业务流程。

但时间越长，美国运营商构建真正的5G网络的时间就越长。恩特纳说，在美国历史上，在为特定用途确定新的频谱后，通常需要几年时间才能建立第一个网络。

相比之下，中国政府已经开放了更多的中频频谱资源，用于部署5G网络。这是CTIA报告显示中国和韩国在5G网络中“领先”美国的原因之一。

国家安全问题

美国也担心中国在5G领域的领先地位会影响美国的国家安全。华为的产品现在被世界各地的运营商使用。但美国政府一直担心华为会影响美国国家安全。华为实际上被美国政府拒之门外。然而，如果美国及相关电信设备公司退出市场，美国运营商可能除了华为别无选择。

因此，美国运营商将继续避开华为产品，使用思科和Juniper等美国公司的设备，或者选择欧洲爱立信和诺基亚的设备。然而，这对挑战华为的全球地位没有什么影响。

对于整个5G网络的竞争，情况是相似的。即使美国赢得了5G在线竞争，也不会阻止中国的崛起。