根据市安委办《关于印发xx市2018年冬春季节安全生产和应急管理大排查大宣传大培训百日活动实施方案的通知》精神,为扎实开展百日活动,有效提升广大师生应急避险的能力,预防和遏制学校安全事故的发生,维护教育和谐稳定,特制定本方案。

一、工作目标

通过开展大排查,摸清隐患底数,加大防范力度,推动整改消除自然灾害和安全生产隐患,有效改善全市教育系统安全和应急环境;通过开展大宣传,广泛普及安全和应急常识,提高广大师生灾害避险和自救互救能力;通过开展大培训,全面夯实学校防灾救灾基础,切实提升灾害事故应急处置和应急避险能力。

二、活动时间

自方案下发之日起至2019年3月底。

三、工作任务

(一)深入开展安全生产和应急管理大排查,切实做到底数清、情况明。

1.排查安全生产风险隐患。重点检查各级各类学校履行安全生产主体责任、执行安全管理规章制度、加强校园安全管理和重大危险源监控、强化落实安全防范措施情况,及时发现和消除事故隐患。同时,结合国务院安委办《关于加强天然气使用安全管理的通知》要求,立即组织开展学校天然气使用安全专项检查,全面整治消除安全隐患,加大天然气使用安全知识宣传教育力度,切实做好天然气使用过程中的安全风险防范。对发现的问题和隐患,坚决按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要求,限期整改到位。对突出问题和重大隐患,列出清单、挂牌督办、跟踪整改。

2.排查自然灾害隐患。根据本县区、学校及周边主要灾害风险特点,集中、全面、系统地开展各类灾害风险隐患排查工作,摸清底数,建立台账,限期整改。

3.排查应急管理情况。重点排查各县区、学校应急预案和现场处置方案编制、应急演练、应急装备配备、事故应急处置总结评估、岗位应急培训等情况。

(二)深入开展安全生产和应急管理大宣传,切实做到多层次、全覆盖。

1.宣传普及交通运输安全常识。各县区、学校要结合《xx市教育系统开展交通秩序暨安全隐患大整治工作方案》,对师生开展一次交通法律法规、交通安全知识专题教育,通过发放宣传资料、悬挂和张贴宣传标语、制作安全宣传栏、安全警示栏向驾驶员、师生、家长发送安全提示微信等方式,广泛宣传扩大知晓面。同时,协同有关部门组织校车经营单位对驾驶人员和随车人员进行一次冬春季节道路运输安全知识和应急常识宣传教育培训,严防酒后驾驶、无照驾驶、疲劳驾驶、强超强会等不安全驾驶行为的发生。

2.宣传普及防火工作常识。重点加强学校安保人员、食堂、宿舍、实验室、图书馆、礼堂、体育场馆等场所监管人员安全教育,强化落实日常防火检查巡查和建筑消防设备设施检查制度及重大活动报备制度,定期组织开展以防火灾、踩踏等意外事故的安全应急演练。同时,对师生进行一次防一氧化碳中毒、烟花爆竹安全宣传教育,重点宣传防一氧化碳中毒基本常识和《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规、烟花爆竹安全燃放常识的宣传教育。

3.宣传普及防灾减灾科普知识。一是结合学校课程建设,把防灾减灾科普知识融入教育教学之中,做到“师资、课时、教材、计划、考核”五落实,按时组织完成安全教育平台作业,确保防灾减灾科普知识的宣传教育活动扎实开展。二是认真组织防震减灾科普教育活动,主动会同有关部门,积极普及宣传防震减灾科普知识。认真开展“三个一”主题活动,即举办一次防灾减灾图片警示展览,利用橱窗、展板等展览地震灾害、泥石流灾害、气象灾害、风雹灾害等相关内容的图片,进一步增强师生防灾减灾的意识。开展一次以“防灾减灾”为主题的手抄报展评,使学生在搜集整理资料的过程中,掌握了解防灾减灾科普知识。组织一次以“防灾避险”为主题的主题班会,通过教师讲授、学生互动等方式,使学生树立自护、自救观念,形成自护、自救的意识。三是邀请专家开展专题讲座和集中收看专题片,使师生真正掌握防震减灾知识,掌握疏散避险、自救互救的综合技能。

(三)深入开展安全生产和应急管理大培训,切实做到逐级延伸、梯次培训。各县区、学校要统一安排年度培训计划,充分发挥辖区学生实践基地作用,通过集中和分散教育培训相结合的方式,突出教育培训内容的实用化和精准化。各县区教育局要重点对辖区学校主要领导、分管领导、处室负责人、保安门卫、危化品管理人员等进行培训。学校要负责本校教职工及其他从业人员培训。学生教育可通过安全教育课程、讲座、集体谈心谈话、校园媒体、书籍资料、集体活动等形式进行。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。开展大排查大宣传大培训百日活动是普及应急安全知识、提高避险自救能力,保障群众生命财产安全和最大限度减少社会灾害的迫切需要。各县区、学校要强化思想认识,加强组织领导,制定具体活动方案,明确责任,周密组织,做到有组织、有计划、有制度、有专人负责,确保活动有序开展、有效落实。

(二)加强宣传,营造氛围。要采取学生喜闻乐见,形式多样的宣传方式对学生进行安全常识和防灾减灾安全知识教育,因地制宜地开展防灾减灾宣教活动,深入宣传应急常识、逃生自救知识等内容,培养学生的安全意识和自救互救能力。

(三)强化督查,落实责任。活动开展期间,市教育局将组成督查组,对县区、学校开展安全管理和灾害风险隐患排查整治、防灾减灾应急演练和安全、防灾减灾知识宣传教育情况进行检查。对工作走过场、措施不得力和效果不明显的学校,将在全市教育系统进行通报批评。