根据会议安排,我就2018年度履行抓基层党建工作职责情况报告如下:

一、履行职责及特色做法

一年来,合作市纪委监委党总支认真学习习近平新时代中国、特色主义思想、党的十九大精神和《中国共产党支部工作条例》,以党支部建设标准化为抓手,强化理论武装,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实提升委机关党总支组织力、凝聚力、战斗力。

(一)在学习上下功夫,夯实理论基础。以“两学一做”学习教育为契机,认真组织各支部持续开展“学党章、守纪律、转作风、树形象”专题学习活动,在定期开展集中学习周活动的基础上,将每周二固定下来,组织全体纪检监察干部集中学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党支部工作条例》《中华人民共和国监察法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等党的政治理论和纪检监察业务知识。通过原原本本学、集中领学和交流讨论等方式,全面提升了纪检监察队伍的思想政治素质。2018年合作市纪委监委党总支安排集中学习50次,讲党课4次,开展学习讨论5次,班子成员专题调研2次,撰写调研报告3篇,党员干部每人平均写笔记2万余字,撰写心得体会3篇。

(二)在机制上求完善,防止出现两张皮。一是完善党建工作与纪检监察工作并重的机制。树立“以党建抓主业,以主业促党建”的思想意识,坚决纠正把机关党建工作看成是附属品、可有可无的错误认识。坚持党建工作与纪检监察工作“双推进”。研究部署纪检监察工作任务的同时,自觉把党建工作融汇于纪检监察工作的各个环节,紧密结合、互相促进。二是找准党建工作与纪检监察工作的结合点。通过发挥党总支的教育、管理与监督职能,学以致用,在工作中找差距,补短板,解决党员干部“不会为、不敢为”等方面存在的问题,提升践行“四种形态”的能力。三是推进标准化建设。制定了《合作市纪委监委党总支建设标准化工作实施方案》《合作市纪委监委党总支建设标准化推进计划》,按照“四个有利于”的原则,理顺隶属关系,明确了工作任务,建立党总支书记、副书记、委员责任清单,着力打造一支素质优良、结构合理、领导有力、担当有为,作风扎实的党总支班子队伍。

(三)在质量上重实效,提升工作水平。一是不断强化党内监督教育。把纪律和规矩挺在前面,加强纪律教育,增强组织观念和纪律观念。抓好党员执行“六大纪律”的监督,确保党员廉洁依法从政。不断强化反腐倡廉教育,认真组织党员学习党纪党规,建立警示教育常态化机制。充分运用和发挥正反典型的教育警示作用,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏、守规矩。二是认真落实“三会一课”制度。切实把“两学一做”学习教育融入“三会一课”抓实抓好,组织开展“党员固定活动日”专题活动8次,每季度召开1次党员大会,每月召开1次支委会和党小组会议,每季度上1次党课;各支部认真组织召开组织生活会,开展民主评议党员工作。党员领导干部严格执行双重组织生活会制度,既认真参加领导班子民主生活会,又以普通党员身份参加党支部的组织生活会。三是落实谈心谈话制度。坚持党内谈心谈话全覆盖,按照班子成员之间谈、班子成员与党员之间谈、党员与党员之间谈的原则,促进党支部把谈心谈话工作落到实处,促使党员干部把问题谈开谈实,把思想谈深谈通,消除隔阂、解决矛盾、形成共识、增进团结,为形成良好政治生态奠定基础。今年认真召开了专题组织生活会3(场)次,巡视整改专题民主生活会1次。四是以全面从严治党为主线,以开展机关“党建工作+”和“基层组织建设提升年”活动为契机,建成合作市纪委监委党总支党建标准化工作室,室内配备档案柜3套,摆放党报、党刊、学习书籍等资料200余套,保障了支部基本工作需要。设立了党务公开专栏,对发展党员、党费收缴、民主评议等内容在党内及时进行了公开公示,形成了开展党务公开工作的长效机制。按牢固树立“四个意识”、牢牢抓住“四个合格”,着力明责任,抓落实,强组织,创举措,健机制,重保障,实现了基础工作逐步规范、常规工作整体推进、重点工作有效落实、难点工作不断突破的良好局面,切实增强政治站位助推全面从严治党。

(四)在监督上不含糊,着力推动工作。今年全市共处置扶贫领域问题线索64件,问责111人(次),通报批评12人(次),追缴违纪资金15.5万元。开展各类明察暗访16次,查处违反中央八项规定精神典型案例3起,涉及6人,给予党内警告处分的3人,党内严重警告、政务记大过双重处分1人,撤销党内职务1人。

(五)在巡察上见成效,狠抓整改落实。2018年启动了五届市委第二轮巡察,对2个乡镇、街道进行常规巡察,对4个市直部门单位进行专项巡察,对2017年巡察过的2个单位开展巡察“回头看”。针对省委第七巡视组巡视合作市反馈需要整改问责的问题,按照市委巡视整改工作方案进行了督促整改问责。截至目前需要自身整改的3个问题已完成整改,需要问责的37条问题线索,已完成问责35条,问责完成率94.6%。需要督促整改的10个具体问题已全部完成整改。

二、存在的主要问题及原因

一是党内政治生活还不够规范,党组织的民主生活会、组织生活会质量不是很高,开展批评与自我批评直面问题和揭短亮丑比较少,“红脸出汗”没有成为常态。二是理论学习不够深入,对习近平新时代中国特色社会主义思想学得不精、悟得不深、吃的不透,对其中蕴含的核心要义、思想内涵、立场观点把握不够精准。三是工作创新不够,学习教育的形式过于单一,缺乏主动进取精神。存在这些问题的主要原因是缺乏抓党建的韧劲和恒心;静心研究和谋划党建工作的能力不强;创新意识、思想意识有待提高。针对这些问题与不足,下一步我们将努力加以整改,切实进一步提高党建标准化建设水平。

三、下一步工作思路和主要措施

一是切实履行党支部工作职责。坚持以身作则,时刻以新时代党员标准严格要求自己,带领全体党员完成党建各项任务。二是切实加强组织建设。通过集中学习、上党课、组织专题研讨等形式,促进干部思想转型、作风转变、能力提升、服务提质。三是切实推进作风建设。经常性开展党的政治纪律、组织纪律和警示教育,让支部党员受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,为打造忠诚、干净、担当的纪检队伍不懈努力。