2018年,在区委、区政府的正确领导下,我严格履行党建“第一责任人”职责,抓班子、带队伍、强管理,扎实推进我街党的基层组织建设。
一、履行抓基层党建工作责任、基层党建工作进展情况和取得成效
(一)加强规范化建设,夯实党建基础。一是严格抓好责任落实。担负起第一责任人职责,坚持以身作则、示范带动,亲自抓全街基层党建工作,要求领导班子成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党十九大精神,特别是习近平总书记在辽宁辽阳考察和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神。三是定期组织专题会议研究基层党建工作12次,开展专题调研3次,起草1份调研报告,坚持定期开展“三会一课”和学习日活动并注重活动的实效性,亲自上党课2次,全年组织集中学习、培训、交流28次,开展党建知识测试2次。健全完善并执行好各项规章制度,将意识形态、宗教工作作为党建的重点内容常抓不懈,新改建2个社区党建活动室、1个社区党建文化广场。四是扎实推进党支部规范化建设。规范有序的开展党支部工作,不断健全党支部班子结构,明确支委会成员分工和责任,完善和落实各项规章制度,规范管理各项档案资料,按要求组织党员开展各项活动。五是严格发展党员标准和程序。全年新发展党员7人,转正党员9人,新培养入党积极分子5人,递交入党申请书11人。六是认真完成中央和省委巡视、市委区委巡察整改落实工作任务。对照整改事项,认领问题20项,制定了整改方案、台帐和措施,落实了整改责任。针对专项问题研究制定了5个专项整改方案。截至2018年底,已按既定目标和时限完成了各项整改任务。
(二)创新体制机制,增强党建活力。按照省委党建“1571”、市委“五包五促”和区委“1135”的工作要求,我街不断强化党组织统筹功能,探索实行了“一核三元”大党建工作模式,即以街道党工委为核心,五个社区党委为子核心,聚焦辐射社区网格党组织、社会组织党组织和非公企业党组织,实现由点到线,条块结合,实现街域内党建工作全覆盖。54个社区网格党组织已将网格内党员群众组织和发动起来,把党的组织体系延伸到最基层,在群众家门口提供服务。17个大社会组织已单独或联合组建党支部或党小组,把党的新思想融入到了社会组织活动之中,党员179人、参与群众5000多人。街域内企业、10人以上实体商户已实现党组织全覆盖,由各社区派党建指导员指导其开展党建工作,有效促进了组织共建、资源共享、活动共联。“一核三元”大党建模式的运行,使党建引领与社区治理有效融合,充分发挥了党组织领导核心作用,强化和优化了党组织的政治功能和服务功能,确保了各项民生事业稳定、正能发展。省领导王正谱、陆治原、范卫平视察安居社区时给予肯定。
(三)搭建完善载体,打造党建亮点。一是在全街开展“党员引领进基层,群众参与在社区”党建主题活动,将“五包五促”活动与主题活动有机结合,立足街情,将党建、创城、文化、综治等十个方面内容纳入主题活动,班子成员、机关干部、社区工作者层层包保、层层落实责任,促使街道全员进基层、下社区,宣讲党的十九大、服务群众零距离。已解决群众身边问题137余件,受益群众达2600多人。二是继续实施五个襄平建设,采取一社一特,每个社区分别做大各自的特色品牌服务,辐射全街乃至全区、全市,打造各具特色的品牌载体。安居社区建设党建文体社区,金银社区建设历史文化社区,登福社区建设书香摄影社区,襄平社区建设环保物业社区,永乐社区建设温暖和谐社区。通过打造“一社一特”品牌阵地,积极发挥特色社会组织作用,以党建为引领,丰富了群众的精神文化生活。三是搭建大社会组织平台。充分发挥登福书画苑、襄平讲坛、襄平之声合唱团等涵盖80多个项目的17个大社会组织阵地作用,把党的新思想融入群众活动之中。已具规模的登福书画苑、摄影沙龙提供20余个服务项目,开设30多门课程,已成为全市书画家、摄影家的艺术交流平台。安居社区组建的以“襄平之声”合唱团为代表的12支文体队伍,常年活跃在社区。
在抓实基层党建的同时,在环保督查、扫黑除恶、棚改征收、信访维稳、创城迎检等工作中,带领全街上下,奋战在工作第一线,圆满完成了各项任务。
二、存在的突出问题及原因分析
一是学以致用不够。在学、用结合上切入点找得不准,对如何让所学知识在工作中发挥作用把握的不好。二是抓党建深入度不够。各社区党建工作发展不平衡,个别社区党建工作仍不够规范、不够扎实,非公企党建较弱,网格党建功能作用发挥不充分。三是探索胆实不够。遇到的难点问题有时存在畏难情绪,缺乏信心,在有些创新工作上显得进展缓慢。四是抓基层党务工作人员的业务不够。个别社区书记和负责党务工作的同志对党建工作业务还不够熟练、不够精通,在工作上还会出现差错。
认真反思存在的问题,从自身分析有四个方面:一是刻苦钻研精神不够。理论学习还是不够深入,在学懂弄通上还有欠缺,在学、用结合上缺乏深入的探究和实践。二是担当意识不足。积极主动作为动力不足,工作中考虑稳的因素会比较多,不敢大胆去试,怕冒风险,缺乏敢闯敢试的锐气和大胆负责的勇气,缺少大刀阔斧、奋力开拓的劲头。三是对党建工作的方方面面研究的还不够透彻。虽然由于一些客观原因制约了各社区党建工作的统筹推进,尽管也一直在研究办法,但力度不大,仍然没有兼顾好各个社区党建工作的均衡发展,自己在党建工作的通盘考虑、统筹兼顾方面仍有欠缺,工作措施仍然不够完善,基层党建工作的方方面面、各个环节仍然抓得不够具体、不够深入。四是抓队伍建设有欠缺。精力主要都放在了完成各项党建工作任务和创新发展上了,对队伍建设特别是社区党务工作人员队伍建设抓得不够紧、不够实。没有经常性的组织社区书记和副书记进行与时俱进的业务培训,没有持续的开展对业务和工作质量的阶段性考核,忽视了社区书记和副书记业务能力对党建工作的影响。
三、进一步加强基层党建工作的思路打算
在今后的工作中,我要进一步强化“第一责任人”的角色定位,认真履职尽责,扎实有效地推进全街基层党建工作。
(一)进一步落实党建工作责任制。继续完善分级负责、上下联动、层层落实的党建工作责任体系。加强各社区党建项目经常性的指导与监督。加强对基层党组织的常态化制度化管理,完善考核机制和具体措施办法。
(二)进一步完善基层党建的体制机制。继续深入实践和完善“一核三元”大党建工作模式,通过实践总结提升。不断完善党建工作相关制度,强化基层党建工作引领作用,抓好基层党建工作与其它各项工作、社区治理等全方位的融合,使党建工作体制机制更符合实际、更富有实效。
(三)进一步加强软、硬件建设。完善人才投入,组织党务培训学习,提高党务工作人员的业务水平和政治素养;完善经费投入,按照立足基层、服务一线、专款专用、统筹安排的原则使用党建经费;完善环境投入,逐步改善服务场所,配齐配全所需的物资,满足党员群众参与各项活动的需求。今年计划新改建登福社区、1处党建文化长廊和1个非公企党员驿站。
(四)进一步拓展新项目和新组织。积极探索、设计受众面广、参与度高的党建项目和形式新颖的载体,满足不同层面的人群的物质和精神的需求,吸纳、培养具有一定规模、潜力和影响力的社会组织加入,力争达到20个,真正实现“党员引领进基层,群众参与在社区”的目标。