按照市委统一部署,根据《关于印发〈关于在全市党员干部中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育的实施方案〉的通知》(滁学组发〔2017〕2号)精神,利用2-3个月时间,在全市党员干部重点是县处级以上党员领导干部中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育。现结合我局实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的重要内容,也是市委结合实际贯彻习近平总书记指示精神和中央决策部署的具体行动。全局党员干部要站在政治和全局的高度,坚决贯彻市委决策部署,以中央纪委查处的陈树隆、杨振超、周春雨案件以及我省、我市查处的党员干部严重违纪违法案件为反面教材,真正在思想上受到警示、行动上引以为戒,切实做到讲政治、重规矩、作表率,坚定不移推进统计部门全面从严治党,奋力推动我市统计改革不断取得新突破、数据质量不断迈上新台阶,努力以忠诚践行“四个意识”、冲刺总量全省第三的新成效新业绩和干部干净干事、群众群策群力的新面貌新气象迎接党的十九大胜利召开。

二、主要内容

1. 严肃党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚决按照党内生活准则和党的各项规定办事。局党组对执行民主生活会制度、各党支部对执行“三会一课”、组织生活会制度,局领导班子成员和各党支部书记对执行领导干部上党课、双重组织生活会、谈心谈话制度情况进行一次全面自查,坚决纠正不守纪律不讲规矩、执行党内政治生活制度不严格等问题,持续推进党支部标准化建设,确保统计部门基层党组织充分履行职能、全局党员充分发挥先锋模范作用。

2. 加强统计部门优良政治文化建设。在统计部门大力弘扬“忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁”等共产党人价值观和“真实可信、科学严谨、创新进取、服务人民”的统计核心价值观,切实加强统计部门党建文化建设,构建良好的党建文化涵养和风清气正的政治生态。

3. 营造统计部门良好政治生态。深刻反思“陈、杨、周”等严重违纪违法案件的发生对地方政治生态造成的严重破坏,紧密联系近年来我市查处的严重违纪违法案件,举一反三,大力宣传《中华人民共和国统计法实施条例》,加强统计普法执法,引导全局党员干部树立法治思维,坚持依法统计。坚决贯彻《意见》和《实施意见》,努力推进统计管理体制改革。进一步加强干部培养选拔,树立鲜明正确的选人用人导向,健全完善干部人事管理制度,不断强化党内监督,在统计部门营造依法行政氛围和良好政治生态。

三、实施步骤

“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育,从现在开始到9月底基本结束,通过开展警醒、警觉、警戒“三警”教育,真正达到“警示”的目的。

第一阶段(7月):加强学思践悟,促进思想政治上的高度警醒

1. 强化理论学习。召开全局党员干部大会,对专题警示教育进行动员部署。结合我局“两学一做”常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育安排,局党组和各党支部要进一步深入学习习近平总书记关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述,认真学习王岐山同志讲话要求和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,全面学习贯彻中央关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见和我省实施意见精神,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

2. 组织开展“四个一”活动。组织全局党员干部到清流监狱接受一次党性党风党纪教育、观看一次警示教育片、重温一次入党誓词、邀请市纪委领导作一次警示专题辅导报告,让全局党员干部思想上受警醒、认识上明底线、行动上知敬畏。

3. 深刻对照反思。每名党员干部特别是县级领导干部要对照“陈、杨、周”案件,紧密联系自身思想、岗位职责和各专业工作实际,加强对党内政治生活、政治文化、政治生态建设的深入思考。局领导班子成员要深刻对照反思:怎么认识“陈、杨、周”案和身边典型案例?从“陈、杨、周”案和身边典型案例中汲取什么教训?如何加以改进和提高?并认真撰写认识体会,报市委及市纪委备案。

第二阶段(8月):认真查摆问题,促进思想政治上的高度警觉

4. 开展集中研讨。召开局党组中心组理论学习会,以“严肃党内政治生活、加强党内政治文化建设、净化优化政治生态”为主题,联系实际,就新形势下如何加强统计系统政治文化建设,既严防统计造假、弄虚作假,也要加强“三新”经济统计工作开展一次集中研讨。各党支部也要组织开展专题研讨。

5. 撰写对照检查材料。通过召开干部职工座谈会等形式,广泛征求干部职工对局领导班子及其成员的意见建议。每名党员干部要认真查找是否存在理想信念不够坚定、纪律规矩意识淡化、艰苦奋斗精神减退、执行党内政治生活不够严格等问题,并撰写对照检查材料。局领导班子成员要在专题民主生活会上进行对照检查,并将对照检查材料报送相关部门。

6. 召开专题民主生活会。联系“陈、杨、周”案件和我市查处的严重违纪违法案件,结合自身思想、工作、生活和作风实际,围绕对照查摆出的问题,深挖根源,将推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育查摆出来的问题和巡察反馈问题结合起来,深刻剖析、对照检查,认真开展批评和自我批评。

第三阶段(9月):抓好整改建制,促进思想政治上的高度警戒

7. 认真抓好整改落实。局领导班子及县级党员干部要针对查摆出来的问题,结合实际制定整改任务书,列出问题清单,建立整改台账,明确整改责任和完成时限,坚持边查边改、立行立改,逐项落实。要突出重点改,各科室(队、中心)要针对在加强数据审核评估提高统计数据质量方面存在的问题和薄弱环节,制定针对性较强的改进措施,切实加以整改。

8.着力建章立制。对我局党内法规制度和有关数据质量管控制度建设情况进行一次全面梳理,查遗补缺,进一步完善机关党的建设、统计法治建设、作风建设、党风廉政建设等方面制度,切实做到用制度管人管事管数。

四、组织领导

1. 加强领导,压实责任。局党组要认真履行开展专题警示教育的主体责任,深入研究谋划,周密安排部署,扎实有效推进。各党支部要坚决贯彻落实好局党组部署要求,把各项具体工作落到实处。局党组书记要认真履行第一责任人的职责,亲自审定工作方案、部署重要任务,从严从实抓好警示教育。局领导班子其他成员要落实“一岗双责”,结合分管工作加强对各党支部指导。局“两学一做”领导小组办公室认真做好组织协调,加强对专题警示教育开展情况的督促检查和跟踪落实,及时了解掌握情况,发现问题,解决问题。

2. 领导带头,以上率下。县级党员领导干部特别是局领导班子成员,各党支部书记、各科室(队、中心)负责人既要学在前、更要做在前,真正把自己摆进去,带头加强理论学习、深入对照反思,带头查摆问题不足、开展批评和自我批评,带头制定整改方案、落实整改措施,推动形成上行下效、上率下行的良好局面。

3. 结合实际,注重实效。各科室(队、中心)要把开展专题警示教育与当前深化统计管理体制改革提高统计数据真实性有机结合起来,引导全局党员干部立足本职、敢于担当、主动作为,努力以更加优异的成绩检验专题警示教育成效,以专题警示教育的实际成效推动统计改革发展,真正做到“两不误、两促进”。