我办党的基层组织建设在党组的正确指导下，深入贯彻落实党的十七大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《农村基层组织建设工作条例》，切实加强党的思想建设、政治建设、组织建设、制度建设和作风建设，各项工作取得了较大进展，全办党组织建设整体水平不断提高。

一、主要做法和成效

（一）加强调查研究，理清党组织建设思路。

党的基层组织建设是一项复杂的系统工程，同时也是动态的发展过程。调查研究，及时掌握党的基层组织建设的基本情况和发展动态，有针对性地进行分类指导，是搞好这项工作的基础。因此，我办提高认识，把调查研究作为党的基层组织建设工作的首要任务，摆在各项工作的优先位置，认真部署。对所属党组织的建设状况进行调查研究，总结好的经验，分析存在的问题及原因，提出工作重点和对策（党组、理论中心组和党支部“三位一体”创新机制），为进一步改进和加强党的基层组织建设打下基础和提供前提保障。一年来，结对帮扶部份党员和人民群众进行走访，对党组织的思想建设、制度建设、组织建设、作风建设以及学习、工作等方面进行了全面的了解、分析研究，积累了宝贵的经验，探索了新时期党组织建设的一些新思路、新办法，创造性地开展工作，不断打开新的局面。

（二）以十七大、十七届三中、四中全会和“三个代表”重要思想学习教育为契机，加强党组织的班子建设，增强凝聚力和战斗力。

党的基层组织建设，班子建设是最关键的环节，对提高党组织的整体建设水平起着决定性的作用。今年，我办以开展十七大、十七届三中、四中全会和“三个代表”重要思想学习教育为契机抓住基层党组织这个“龙头”，认真落实重要思想学习教育的深入开展。一经党组研究，党组在基层党建工作中开拓创新，拓展延伸党的基层组织，改进原先一个党支部一个党小组的建制。拓展建制，分别新设志办机关、方志馆和协会秘书处、离退休老干部三个党小组。新设的三个党小组分别派驻了一名党支部委员并兼任党小组长。灵活机动的体制方便和适应了机关基层及离退休老干部党建工作的开展。二是认真做好党支部“五个好”的建设目标和要求，把党的基层组织建设同党员、干部的思想教育、作风建设紧密结合起来。以建设“一个好的班子”作为工作的出发点和切入点，通过组织党支部成员、干部学习党的理论、政策知识，提高了他们的思想、理论、政策水平，增强理想信念和为人民服务的宗旨，并对照检查自身存在的问题，提出整改措施，落实整改，切实转变作风。三是推行党员领导干部为党支部讲党课制度，用制度保障党组领导、干部深入基层、深入群众、关心群众，密切联系群众的自觉性，巩固重要思想学习教育的成果。通过开展“纪念建党90周年”重要学习教育活动，广大党员回顾过去，重温党章，普遍受到了一次共产主义的理想、信念教育，思想统一了，意识提高了，作风变好了，班子团结了，干劲十足了，能力增强了，为群众办实事多了，党组织在人民群众中树立了较好的形象和较高的威信，凝聚力、战斗力显著增强。

（三）进一步健全和完善党组织制度，规范党组织的各项工作程序和方法。

针对过去一些党组织制度不健全、不规范、不合理，一些工作无章可循或有章难循的问题，今年我办把党组织制度建设作为一项重点工作来抓，要求支部要制定完善并落实好《创建学习型党组织工作计划》、《2011年市志办创先争优工作计划》、《市志办进一步完善先进性长效机制的意见》、《市志办进一步加强思想政治工作制度》、《机关党组织“三位一体四创新”党建工作新格局》等、《市志办进一步加强机关作风建设制度》、《党务公开制度》多项基层组织制度并在工作中，采取措施严格执行，确保党组织工作的规范化、科学化，进一步提高了工作效率。

（四）加强教育培训，强化目标管理，发挥党员的先锋模范作用。

党员教育培训是一项长期性的工作，是不断提高党员素质是保持党的先进性的重要途径。一年来，我办通过加大教育培训力度，加强党员目标管理，提高党员的理论和业务水平，转变党员的思想和作风，先锋模范作用得到较好发挥。

2、积极引导党员自学党的理论和基本知识以及党的方针政策。以优质的服务为广大党员提供健康、丰富的精神食粮；为提高基层党建业务水平，挤出资金有计划、有重点地为有关单位领导和党组织征订党建资料和辅导丛书（如：七一讲话、党组、中心组学习材料）等。

3、加强党员目标管理。明确工作任务，形成上下联动抓落实的良好工作机制，加强对党员的管理和约束。加强督促检查和落实。党组对党支部党建工作情况进行检查、督促指导。增强做好党建工作的责任感和紧迫感，有力地促进了我办党组织建设的开展。在检查落实中发现的问题，及时分析研究，深入做好党组织负责人或党员的政治思想工作，使他们进一步提高思想认识，自觉地履行好党员的基本义务。同时，妥善处理好流动党员、离退休党员的组织关系，关心生活困难党员。树立典型，弘扬先进，积极指导基层组织开展活动。“七一”、建党90周年，期间还抓住机遇，组织开展观看纪录片《复兴之路》、“缅怀先烈、重温誓词”、红歌广场会等活动，隆重纪念党的生日，扩大党的社会影响。

4、开好民主生活会，开展民主评议，做好目标考核验收。

根据市委文件精神，我办党组领导班子和领导干部民主生活会按制度一年召开一次。通过召开民主生活会，在党员领导干部之间开展了交心谈心和批评与自我批评，党员领导干部找准了自身存在的问题，明确了努力方向，增进班子领导干部间的团结，提高了团结干事的能力。

（五）抓好组织发展，夯实党的根基，增强队伍活力。

提高党员队伍素质，抓党员培训是治标，发展高素质的党员是治本。我办党建工作具有前瞻性和长远效应的基础工作，认真做好发展党员工作，引导他们积极向党组织靠拢。经过培养考察，有2名年轻同志被列为入党对象， 5名年轻同志成为入党积极分子并参加了市直工委培训。他们都在各自的岗位上都发挥了积极带头作用，增强了党组织的凝聚力 。

（六）抓好党组织事务管理工作。

党组织事务管理是各级党组织的一项日常工作。我办党组和党支部积极推进党内民主建设，民主生活会落实前后都广泛征求各科室和党内外干群意见并认真听取与改进工作同时党组和支部还将党务、政务、事务公开一同作为机关党建的重要内容。大力推行党务公开制度，充分保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。从实际出发，建立了党建活动室，提供其党组织活动场所。内配有电教视频、学习教育教材，入党誓词、党员义务和权利宣教材料等党建设施、并设立党务公开和政务公开专夹平台，便于同志们学习、查阅。同时还在政府信息公开平台和方志网站上将其党务信息、政务信息和事务信息公示，更好的增加其信息公开透明化程度；彰显其公开、公正；实现其“三个服务”宗旨。进一步加强了党组织事务管理工作和基层党组织工作的开展，确保全办党组织各项工作正常、有秩运转。