1 加快农村畜牧实用人才培训的重要性和紧迫性

农村畜牧实用型人才是农村畜牧实用科学技术的实践者、示范者，他们立足于家园，活跃于农村，对促进农业产业结构调整，推动畜牧经济发展，带领农民群众脱贫致富发挥着重要的作用。农民脱贫致富奔小康需要发展畜牧业来实现，发展畜牧业，就要深刻理解科学发展观的内在含义，积极落实科学发展观，应把

科学发展观贯彻到现行畜牧业进程中。要从思维、方式和技术上积极推动畜牧业的发展。因此在农村对农民开展针对性强、务实有效、通俗易懂的畜牧实用技术培训，培养造就大批有文化、懂技术、会经营的农村畜牧实用人才，提高农村劳动力的文化素质和专业素质非常必要和紧迫。

2 加快农村畜牧业实用人才培训的措施

随着社会经济的发展，畜牧业在农业结构调整中的比重越来越大，正逐渐成为农业第一主导产业，迫切需要一批从事畜牧生产管理的技术人才，同时更需要大批有知识懂经营、有志向懂技术的农村畜牧实用人才来带动畜牧业发展，加快形成现代畜牧业基地区域化、养殖规模化、品种良种化、防疫制度化、管理规范化、加工现代化、产品外向化、服务一体化的新格局，为农村经济社会的发展作出贡献。

2.1 更新思想观念，提升农村畜牧实用人才队伍建设的战略地位 要牢固树立农村实用人才是农业和农村经济社会发展的第一资源、第一资本、第一动力的理念，全面提升农村畜牧实用人才队伍建设的战略地位。要从主要开发物质资源、自然资源转向开发人才资源，把农村人力资源开发作为科教兴牧、实现畜牧业的重点。

2.2 制定培养目标，努力造就壮大具有地方特色的农村畜牧实用人才队伍 根据当地畜牧产业发展对畜牧实用人才的需要，将外出务工返乡青年、种养大户、农村经济合作组织带头人和有志于农村创业的大、中专毕业生作为重点培训对象，开展养殖专业知识培训，造就一批在养殖方面具有良好经济效益和社会效益，在当地具有示范带动作用的畜牧生产能手队伍，促进当地农村经济的发展，推动农村实用人才队伍发展壮大。

2.3 整合教育资源，完善农村畜牧实用人才队伍的教育培训体系 一是大力发展农村畜牧业职业教育，利用职业教育的实用性特点满足农村对养殖实用知识和基本技能的强烈需求。二是整合当地党校（农民文化技术学校）、职业高中、社会办学、网络教育等教育培训资源，充分发挥其在农村畜牧实用人才培训中的主渠道作用，建立健全区、乡、村三级农村教育培训网络。三是发挥畜牧部门业务技术支撑的作用，运用多种途径和手段，开展畜牧专业知识培训和畜牧生产技术指导。

2.4 创新培训模式，拓宽农村实用技术人才的培养渠道

2.4.1 学院培养模式，提高农村畜牧实用人才理论联系实际的能力。针对农村畜牧实用人才综合素质低的特点，突出农村实用人才能力建设这个核心，抓好职业教育培训。充分发挥党校、职业学校、乡村农民学校以及农村现代远程教育站点的主阵地、主渠道作用，共同参与农村实用人才的培训，形成纵向衔接、横向沟通、相辅相成、协调发展的多元办学格局。通过采用理论教学、注重实践的教学方式对畜牧技术人才和实用人才开展培训，缓解基层畜牧科技人才的供需矛盾，强化基层服务工作，同时使农村畜牧实用人才由运用一般简单技术向掌握高新技术过渡，加快知识更新步伐。

2.4.2 开阔视野模式，提高农村优秀畜牧实用人才的整体素质。有目的、有计划、有针对性地选派一批优秀的、有发展潜力和一定产业基础的农村畜牧实用人才走出家门，到经济发达地区参观学习，启迪思维，开阔视野，以培养更多优秀的畜牧实用人才，带动更多的农村劳动力运用畜牧新科技从事规模养殖，优化养殖环境，提高养殖水平实现共同富裕。

2.4.3 基地示范模式，增强畜牧技术的示范性和可操作性。要积极鼓励、支持乡村干部和畜牧技术人员分流领办、创办各类科技示范基地，形成样板，做给人才看，带着人才干，通过观摩学习养殖技术、经验和新模式，更新观念，强化创业意识，增强农村实用人才从事养殖的信心，做到靠典型引导提高畜牧生产。

2.4.4 政府培养模式，增强农村畜牧实用人才的实际操作技能。一是由政府组织专家学者开展送科技下乡活动、入户进行科技咨询服务，针对动物易发疾病和养殖关键技术，深入各乡镇和重点养殖场（户），进行现场指导讲解，使农村畜牧实用人才、当地有志青年农民在不离村、不离土、不离家的条件下，边学习边生产，有利于理论和生产相结合。二是由畜牧部门定期开展畜牧业法律法规、规模养殖新技术、动物疫病防治、畜产品安全等知识培训和专题讲座，增强农村畜牧人才依法从事畜牧生产活动的意识和技能。

2.4.5 现身学法式培训，增强农村畜牧实用人才的创业意识。把文化程度较高，语言表达能力较强，具有一定畜牧产业基础的优秀农村畜牧实用人才，聘用为乡村农技教员，进行现身学法，增强培训的真实性和可学性，增强其创业意识，将更多的农村闲散人员培养成畜牧实用人才。

2.4.6 共建合作模式，通过交流合作提高畜产品的流通贸易。成立畜牧学会和各种农村专合组织养殖协会，通过举办经验交流会、科技研讨会和会员互助活动等形式促进畜牧技术人员与养殖户、养殖户与养殖户之间的技术交流与信息传输，在一定程度上弥

补农民小生产与大市场的连接不畅的状况。

2.5 加大培训投入，构建政府、社会、企业、个人相结合的多元化农村实用人才队伍建设投入模式 一是加大政府投入。不断增加各级财政投入的比重，每年应从预算中安排一定专项资金用于农村劳动力培训，使农民获得低成本的就业培训。二是争取社会团体投入。本着“谁投资，谁受益”的原则，凡属公益性职能的农村职业教育，由政府加大投入。三是吸引企业投入。鼓励产业化龙头企业参与到农村实用人才的培训中来，领办农村合作经济组织和各类农民专业协会，充分利用企业的技术资源和生产资源开展农村实用人才培训，节约培训成本，壮大农村畜牧实用人才队伍，帮助农民增加收入。