优点：科层制最大的优点在于，相比较其他组织体系和管理方式，行政管理，效率高。韦伯相信，建立在法理型基础上的科层制是对工业社会中大型和复杂的组织进行行政管理的最有效手段。

弊端：(1)形式主义。科层制强调组织成员应严格照章办事，然而过度的照章办事，也会产生形式主义的弊端。

(2)繁文缛节。科层制强调组织各部门和成员之间的各种交涉应具有正式性，通常要求以公文的形式和特定的仪式来进行，由此会产生繁文缛节的弊端。

(3)用人困境.科层制虽然强调依据才能录用职员，但同时按规章给予晋升的机会，这就会产生源于彼得原则的用人困境问题。

(4)人情味欠缺。科层制要求组织成员在办事过程中应去除个人的思想情感对组织事务的干扰，避免由人的主观性带来的各种不确定因素。

(5)对外界变化反应不灵敏。科层制强调组织规章制度的稳定性，但组织外部环境发生变化时，规章制度的改变往往滞后，从而降低了组织的调节和适应能力。

(1)小城镇建设要有科学规划。建立起布局合理的城镇体系，把小城镇发展的重点放到现有的县城和部分基础条件好发展潜力大的建制镇，使之尽快完善功能。

(2)小城镇建设规模要适度。建设规模大小，占地多少，基础设施布局等，应当严格的进行论证。

(3)小城镇建设要重视生态环境保护。小城镇建设与环境保护有机结合，是实施经济社会可持续发展战略中的一个根本问题。

(4)建立健全健康发展的体制机制。建立与城镇化健康发展相适应的财税，征地，行政管理和公共服务等制度;加快小城镇住房，就业，医疗，教育和社会保障制度的市场化改革;加大对小城镇建设的投入;妥善解决小城镇建设用地改革小城镇管理体质;尽快形成符合小城镇经济社会特点的行政管理体制，特别要加强小城镇居民的市民素质教育。

统计报表是按统一规定的表格形式，统一的报送程序和报表时间，自下而上提供基础统计资料，是一种具有法律性质的报表制度。

社会化是社会对个人的文化教化和个人对社会主动选择与能动调适的统一过程。

集体行为是指在缺乏确定的组织程序和制度规范的条件下， 很大程度上自发形成的，由许多个体参加的非制度化的行为。

城镇化亦称城市化、都市化，指人口和社会职能向城市或城市聚集，生产方式、文化模式和社会角色发生变更，使城乡接近、融合的过程。

广义的社会控制，是指社会组织通过社会规范以及相应的方式和手段，对社会成员的社会行为进行指导和限制，对各类社会关系加以调节和制约、对社会成员的价值观进行引导和约束的过程。

社会学方法论探讨的主要问题是：

(1)社会现象的性质;

(2)社会学的研究方法和基本假设;

(3)价值在社会研究中的作用。

1)普遍性。

(2)多重性。

(3)滚珠性。

(4)多向性。

(5)隐蔽性。

(1)规模小初级群体的规模一般在几人到十几个或二十几人之间，成员之间进行着全面深入的交往。

(2)有长期的、经常的面对面互动初级群体由于人数少，成员间可以直接交往而不需要中间环节，在直接的、面对面的交往中，成员之间对彼此的音容笑貌、行为举止都十分熟悉，从而增进了彼此的感情联系。

(3)成员的人格特征可以得到比较全面的表现初级群体成员之间大都处于一种较为宽松的氛围，因此可以表现出比较全面的人格特征。

(4)成员之间的角色位置难以替代在初级群体中，由于人们之间有着自然形成而非外部强加的角色关系，具有强烈的感情联系，所以在彼此的心目中都具有独特的地位，难以简单地替换。

(5)习惯、伦理道德和感情在维系群体中发挥着重要作用初级群体一般不靠严格的规章、制度或法律等正式方式来维护，群体成员能够很好地处理相互关系，所依靠的是约定俗成的习惯或意会，人们在初级群体中生活，通常感到比较自由，不太受拘束。