增强支付系统安全性能

白皮书称，其总体目标是开发一种系统，以保证在遵守相关法律法规的同一时间支持金融开放性和包容性的总体目标。为使人们和企业信任天秤币支付系统的安全性能和完好性，该协会已吸收监管者的反馈意见，为财务合规拟定全方位的架构，并为网络风险管理、反洗钱（AML）、打压恐怖主义融租、遵守制裁规定和避免非法活动拟定强健的规范，包含创建金融情报功能（FIU功能）以帮助支持和维持运营网络参与者。

天秤币项目将参与者分成四类：

第一，特定经销商；

第二，虚拟资产服务提供商（“VASP”，包含交易所和代管钱包），包含在金融行动工作组（FATF）成员辖区中注册为VASP或获得许可的，或在辖区内注册并在许可证或注册（受管控的VASP）下被容许在此类组织下执行VASP活动的；

第三，由协会批准的虚拟资产服务提供商（认证的VASP）；

第四，寻找利用天秤币网络（无代管钱包）开展交易或提供服务的别的个人和实体。

无代管钱包可实现广泛的金融包容性和负责任的创新，从而为无银行账户和有银行账户的人提供服务。鉴于这类用户的行为很有可能会产生更大的风险，因而他们在余额和交易上很有可能受到的限制。

最开始，仅有特定经销商和受管控的虚拟资产服务提供商才可以访问天秤币网络，而天秤币协会依据监管机构提供的反馈继续为别的虚拟资产服务提供商开发认证流程，并为无代管钱包构建合规架构。

放弃去中心化

在2019年6月的白皮书计划中，天秤币项目计划用五年实际完成向无许可系统的变化。

但监管机构提起了有关于天秤币网络控制范围的某些深思熟虑的难题，尤其是有关于需用避免不明参与者控制系统并删除核心合规规定的潜在性的风险难题。

对于，在新版白皮书中，天秤币协会表明可以利用对外开放、透明和竞争激烈的网络服务和治理市场，拷贝无许可系统的核心经济特性，并结合成员和验证者对许可系统的尽职调查。

为天秤币资产储备建设保障体系

天秤币协会称：“我们现已与监管机构就如何处理极端化状况开展了建设性讨论，尤其是在储备金怎样在危急下发挥作用，及其对天秤币持有人有什么要求和保护措施。”天秤币项目将把别的系统中的方法补充到储备金的设计和构造中，包含储备金将拥有短期到期、低信用风险及其高流动性的资产，及其维持资本缓冲。