我国空气污染严重,需完善配套法律法规,构建适合我国发展阶段的、适度超前的大气污染防治法律体系,那么我国空气污染立法如何推进的呢?下面就一起随小编来了解一下吧。
大气污染,如今已经成了中国最大的民生问题。这几年来,随着污染的升级,各地在治理空气污染上的手段和措施,也在不断升级,但要看到的是,这些行政手段和措施,是无法代替法律的。治理大气污染,最有力的手段还是立法。
在环保立法方面,中国虽是个后来者,但立法进程也在不断加快。1979年,《中华人民共和国环境保护法(试行)》由全国人大常委会颁布,具体到空气污染治理立法方面,我国于1987年制定了《大气污染防治法》,历经两次修订后,2006年再次进入修订程序,目前已进入审议阶段,尚未最终确定出台。
就此,专家建议,我国可以学习国外的先进经验,在一些重点省区市治理大气污染的成功经验基础上,推动全国性的立法,出台全国性的大气污染防治措施。也有专家指出,当前,各地需破“国家尚未立法的,地方就不能超前”等陈旧观念,发挥好立法在治理大气污染方面的重要作用。
“大气污染治理需要立法保障,完善各项法律法规并在此基础上加大执法力度。”立法和制度相关层面的建设对深圳大气污染治理具有重要影响。
此外,大气环境治理工作的鲜明特点之一就是受到区域影响较大,因此,区域联动治理也是深圳大气环境治理的重要保障之一。
现行《环境保护法》自1979年试行、1989年正式颁行以来,至今已有23年无实质修改,这期间正是中国环境极度恶化的30年,这与现有法律严重落后时代有很大关系。因此,对环境保护法的修改,应是大刀阔斧,甚至要推倒重来。在即将审议的环境保护法中,将环境违法由“按次计罚”改为“按日计罚”将是一个重大突破,这将极大抬高环境污染企业的违法成本。
与环境保护法类似,环境领域另一部重要法律《大气污染防治法》也正在修改之中。该法面临的问题与环境保护法类似,即有关条款过于粗线条,已经无法适应我国日益严峻的大气污染形势。对此,骆建华建议,仿照美国的清洁空气法,重新制定一部法律,将现行的大气污染防治的法律、实施细则、排放标准等都放到一起,有关部门只要拿着一部法律,就可以解决大气污染的所有问题。
业内人士分析,今后我国环境立法将向“从严打击”的原则倾斜。如果按照这个标准,今后环境污染的法律环境无疑将进一步趋严。这将增加诸如钢铁、化工、造纸等高污染行业的环境治理和运行成本,相应降低企业利润空间。但与此同时,由于环保产业本身就是政策与法律催生出的行业,因此更为严格的法律环境,对于污水治理、大气治理、环境修复等环境企业而言,意味着更加广阔的市场需求和更多的业务订单。
今天小编对我国空气污染立法如何推进进行了简单的介绍,对于空气污染原因等常识还请了解更多上的环境污染安全小知识,希望对您有所帮助。