雾霾是雾和霾的混合物，雾霾常见于城市，中国不少地区将雾并入霾一起作为灾害性天气现象进行预警预报，统称为“雾霾天气”。雾霾天气现象会给气候、环境、健康、经济等方面造成显著的负面影响。污染排放超承载力,是雾霾频发的根源所在。持续性静稳天气和高气溶胶浓度是雾霾形成和维持的重要因素,其形成后有利于气溶胶不断积聚和凝聚,并形成更多雾滴,增加雾霾持续性。

雾霾的主要来源不只有工业污染，还有机动车、燃煤以及扬尘都是大气污染的主要来源。北京市环保局数据显示,机动车、燃煤、扬尘对PM2.5贡献率分别为22.2%、16.7%和15.8%,成为当前影响北京市空气环境质量的三大重要污染源。

局地污染源外,区域传输也成为重要污染源之一。为治理大气污染,北京市近年对重污染工业实行限制和外迁等政策,然而,周边省份是钢铁、建材、火电、化工等工业密集区域。

就京津冀区域而言,区域燃煤总量一年超过3.5亿吨(北京占比不足7%),二氧化硫排放强度8.5吨/平方公里,是全国平均水平2.3吨的3.7倍。

专家提出,要改变北京“靠天呼吸”的困局,须重点从控制环首都区域的燃煤污染和机动车污染入手,坚定环境优先发展方针,调整能源结构,属地治理模式“难以治本”。

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