各位领导、各位同志:
我参加竞争的岗位是征管科科长。我认为我是地局征管科科长比较合适的人选。如果我当选为征管科科长,我相信我有能力、有信心、更有决心搞好征管工作,给全区国税系统的征管工作带来新的起色。我之所以有这样的信心,主要基于以下几个方面:
一、工作经历
我于1988年7月,毕业于云南大学中文系汉语言文学专业,获文学学士学位,当月分配到临沧地区税务局办公室工作,是全区税务系统有史以来的第一个本科生。1994年税务机构分设以后,在临沧地区国家税务局办公室工作,1995年9月起,任办公室副主任,在副主任的岗位上已经工作了7个年头,在办公室工作更是达到了12年,由于办公室是综合管理部门,我对各方面的税收业务都有所接触,在十多年的工作实践中,我已经具备了十分丰富的地局机关的工作经验。
在12年的税收生涯中,我兢競业业、勤勤恳恳地努力工作,有的工作还为国税系统争了光。1991年,在临沧地县青年技能公文写作比赛中,我在百余名参赛者中获得第一名;1998年,在《经济日报》举行的月度优秀读者评选中,我获得了全国第二名;2000年,在地局机关实施计算机公文处理的过程中,我作为公文处理系统管理人员,努力学习和掌握计算机知识,认真负责,克服困难,如期完成了公文处理系统(ODPS)的用户管理信息的设置、文件模版的设计、对全局干部的辅导等工作,保证了地局机关计算机公文处理工作于11月正式运行,成为临沧地区行政机关第一个实现计算机公文处理的单位,并于今年4月5日成功实现了与云南省国家税务局文件的远程传递,极大地提高了地局机关的工作质量和效率,在税收信息化方面迈出了坚实的一步。为了做好新的《国家行政机关公文处理办法》的实施工作,我认真钻研《办法》,反复学习,本着“不唯上、不唯书、只唯实”的精神,按照总局郝昭成副局长提出的“山穷水尽,无技可施”的高标准,勇于发现问题、敢于正视问题、勤于寻找解决问题的途径。在工作实践中,不断规范全区国税系统的公文处理,发现了国家税务总局公文处理中存在的3个问题,积极向云南省国家税务局反映情况,并找到了解决这些问题的较为妥当的方法。我认真对地局机关和全区国税系统的公文处理工作进行辅导,严格把关,不让一份有问题的公文从我的手中流出,经过不懈的努力,可以说,现在临沧地区国家税务局以及全区8个县国家税务局的公文处理工作已经走在了全区所有行政机关的前列。几年来,我所分管的档案工作也有了质的飞跃,2000年实现了全区国税系统9个单位综合档案管理工作全面达1级标准,是全区所有系统中第一个实现档案管理1级满堂红的系统;我分管的信息和宣传报道工作在2000年度更上了一层楼,宣传报道获全省国税系统第一名,信息获全省国税系统第二名;我在地局机关全年工作总结报告的写作及地局领导多次重要讲话的纂写中,都能认真负责,按时按质地完成好任务。
此外,我在1996年底至1997年10月参加了临沧地委第三批“村建”工作队,在1994年至1996年公务员年度考核中,我是地局机关首批连续3年考核获“优秀”等次的3名人员之一;2000年度的公务员考核中又获得“优秀”等次,为地局机关1999年度至2000年度的全区国税系统4名“优秀税务工作者”
之一;2000年12月至今,我巳在光明日报主管的国家级报纸《中华读书报》上连续发表了有一定影响的3篇文章。
从以上工作简历可以看出,我具有丰富的地局机关管理经验,在文字表达方面具有得天独厚的优势,通过地局机关办公室这10多年的锻炼和磨合,我对税收政策业务也相当熟悉,虽然我来自办公室,这对于做好征管业务工作不但不会有丝毫的障碍,反而能给征管工作注人新的活力,推动征管工作向前发展。
二、主要优势
1.我有十分扎实的文字功底和综合归纳能力(从地局机关年度工作总结报告可以看出),能够将全区国税系统征管工作的成绩及时总结出来,克服以往征管工作中存在的“只做不说,不善于总结”的毛病,扩大临沧国税的知名度。
2.我有熟练的计算机知识作保证,完全能够适应征管科的工作,我是地局机关计算机公文处理最为熟练的人。21世纪是高科技飞速发展的世纪,不懂计算机,不能熟练地运用计算机的人是终究要被历史淘汰的。在信息化建设方面,我能够有所贡献,确保征管科的整体工作全面上质量上档次,实现全区国税系统征管基础工作质的飞跃。
3.我有地局机关办公室12年的综合工作的经验,有7个年头的管理者的经验,能站在全区国税系统的首脑机关的高度来思考和做好全区国税征管的工作。
4.我有工作的热情和信心,我非常想为地局机关多出点力,充分发挥自己的潜能,把自己的青春和热血无偿地贡献给税收事业。
5.我非常爱好读书学习,在我所接触的同龄人中,我所拥有的藏书量是最多的。通过学习,我能提高自身的素质,更好地搞好征管工作。
三、工作打算
假如我能竞争为征管科科长,我将严格按照地局提出的“夯实一个基础,主攻三个重点,达到五个要求,全面提高工作质量”的要求来做,为实现地局在《全区国税系统“十五”计划纲要》中提出的:“十五”期末,全区国税系统要基本建成以信息化和专业化为主要特征的现代化税收管理体系而努力。
从征收管理科的职责来看,主要是:“组织实施综合性税收征管法律、法规和规章制度,研究制定有关税收征管制度和办法;负责税务登记、征管质量考核、纳税申报和税收资料的管理;管理普通发票;指导个体工商户和集贸市场税收征管;负责税务干部制服的发放工作。”
在具体工作中,我将从抓好征管改革、加强征管资料的运用、达到征管“七率”考核要求、提高集中征收度、全面提高征管工作质量等几个方面来入手:
1.抓好征管改革,建立适应市场经济要求的税收征管体制。
按照国际惯例并参照先进地区的做法,按照简化程序、便于征管、优化服务的要求继续深化改革,切实解决“疏于管理,淡化责任”问题;把握税收征管的内在规律,加强对应税收入的监控。贯彻新征管法,低税收成本,完善税收服务,提高征管质量和效率。结合新形势、新情况、新问题,从有利于征管信息化、专业化,有利于提高征管质量和效率出发,进一步因地制宜地收缩基层执法机构,进一步实现集中征收。认真做好基层内设机构设置和岗位置责划分工作,根据规范的征管流程,妥善做好征管分局岗位、人力资源配置工作,解决好“疏于管理,淡化责任”问题。
2.加强征管资料运用。努力达到征管资料科学应用于加强征管、应用于组织收人工作的要求。建立健全征管资料的本质不在于形式,而在于应用,随着基础工作的进一步加强,国税工作对征管资料的要求必然要从“建不建”向“用不用”转化。因此,完善征管资料的工作,不能仅局限于“补”、“齐”,而要在应用上下功夫,重点找准征管资料与提高征管质量,与提高组织收入工作质量的连接点,促进征管和组织收人工作上质量上档次。我有多年的档案管理工作经验,有信心在这方面取得突破。
3.真正达到征管“七率”考核的要求。征管“七率”考核是征管质量好坏的真实体现,全区国税系统必须严格按照总局、省局制定的考核办法规范征管行为,并将责任层层落实,考核到组,考核到人,不允许在考核数据中含有任何水分,以此实现依法治税,依法征管的最终目的。
4.进一步提高集中征收度,深化征管改革,提高征管工作专业化水平。近几年来,全区国税系统征管改革取得了历史性进步,税收征管工作的质量和效率大幅提高,确保了新税制的顺利贯彻实施和税收收入的持续稳定增长。但随着形势的发展和改革的深人,征管工作已经或将要不可回避地面临一些更高层次、更大深度的困难和问题。因此,今后一段时期内,全区国税系统征管工作的核心任务就是要依托信息化建设,以进一步提高集中征收度为突破口,通过改革的深化和管理的加强,“集中征收、分类管理”,逐步实现信息化支持下的征管专业化,建立一个科学、规范、统一、髙效的征管机制,以达到降低税收成本,完善税收服务,提高征管质量和效率的目的。集中征收就是征收场所相对集中与信息高度集中的统一,进一步提高集中征收度,就是集中信息处理权,这一职权的集中,为我区征收场所的再次适度调整和收缩扫除了障碍,征收与检査的职能也才会进一步分离和集中,形成各系列专司其职,各行业分类管理的格局,进而提高专业化管理水平。全区各级征收机关要在征管手段的科技含量上跃上一个新台阶。同时,各县国家税务局还要结合实际,区别对待集中征收,要认真总结,研究现行的定点征收、巡回征收和代征形式及办法,把集中征收与现行的其他征收方式有机地结合起来。在交通和通讯不便的地区,以设置征收点、代征点或巡回征收,定期定点征收税款,提供涉税服务。
5.2001年的征管工作要致力于提高质量,把提高质量作为征管工作的出发点和归宿,以达到“神”“形”兼备的要求。“神”,即任何工作都要坚定不移、不折不扣地贯彻好上级的精神,保证不走样;“形”,即各项工作的落实都要有模有样,端端正正,做到有特色、有质量,看得见效果。
以上是我的竞争演讲,请各位领导、各位同志考评,谢谢。