为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央决策部署，根据党章和党内有关规定，按照《中共xx市纪律检查委员会中共xx市委组织部关于认真开好2018年度党员领导干部民主生活会的通知》（x组联〔2018〕x号）等上级有关文件要求，特制定xx市统计局2018年度党员领干部民主生活会方案。
一、会议时点
市统计局党员领导干部民主生活会初步安排在2019年1月下旬召开，会期1天，会议地点设在市统计局1017室。
二、与会人员
（一）出席人员：市纪委、市委组织部、市直机关工委指定的负责同志。
（二）参会人员：局领导班子党员领导干部xx6位同志。
（三）列席人员：xx及机关党总支、办公室等有关同志。
三、会议主题
2018年度民主生活会的主题是：强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局年，也是改革开放40周年。2019年将迎来中华人民共和国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键年。高质量开好2018年度民主生活会，对于认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以新气象新担当新作为落实好党中央各项决策部署，具有重要意义。
领导班子和党员领导干部要将开好2018年度民主生活会作为一项重要政治任务，从国际国内形势发生广泛深刻变化和党中央采取的重大战略举措出发，深刻把握主题内涵，精心组织安排，扎实认真做好每个环节工作。要坚持问题导向、严字当头，准确把握党中央要求，把存在的突出问题查摆清楚。通过开好民主生活会，进一步加强领导班子自身建设，坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，越是环境复杂，越能保持定力、把握大局，看清方向、站稳脚跟，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心、担当作为，带领广大党员干部和群众，继续推进新时代改革开放，扎实做好各项工作，努力实现高质量发展。
四、会前准备
（一）深入学习研讨。领导班子和党员领导干部要聚焦主题深化学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及习近平总书记在庆祝改革开放 40 周年大会上的重要讲话，深刻领会习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。
党员领导干部要相对集中 1-2天进行个人自学，党组理论学习中心组于1月中旬组织一场专题学习研讨。要坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。
（二）找准找实问题。领导班子和党员领导干部要立足找准问题、解决问题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足。
1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。
2.坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。
3.贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。领导机关还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。
在围绕以上“3个方面”内容深查细照基础上，还要按照中央、省委巡视及市委巡察整改要求，深入查找推进意识形态工作、落实“两个责任”和“一岗双责”方面的突出问题。坚持把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。
（三）广泛征求意见。采取座谈访谈、设置意见箱、网络征询等方式，广泛听取全市统计系统党员、干部和群众的意见，原汁原味向领导班子成员反馈。主动征求上级党组织结合巡视、干部考察、工作考核等情况对领导班子和班子成员提出的意见。召开征求意见座谈会，对征求到的意见进行集体“会诊”，分别形成领导班子及其成员的意见清单，班子成员把自己摆进去，主动认领领导班子问题。
（四）开展谈心谈话。要深入开展谈心谈话，主要负责同志带头谈，班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议、形成共识。谈心谈话时，要及时作好记录。
（五）起草会议材料。认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。主要负责同志对班子成员个人发言提纲，要一一审阅把关。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，弄虚作假、简单应付，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。
（六）及时汇报请示。于会前10天（1月21日以前），将年度民主生活会方案、领导班子及成员征求意见清单、领导班子对照检查材料及主要负责同志发言提纲，分别报市纪委、市委组织部审查。
五、会议程序
会议按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》（中发〔2017〕36号）明确的程序和要求召开。领导班子和党员领导干部要聚焦主题，贯彻整风精神，联系思想工作具体事例，对准3个方面问题，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮在表面。会上，领导班子和党员领导干部要对上年度民主生活会、2018年巡察整改专题民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告，没落实的要说明原因。党员领导干部对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视巡察反馈、诫勉处理、组织约谈函询等问题，要逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。具体程序安排如下：
（一）党组书记李国荣主持，通报2017年度民主生活会整改措施落实情况、本次民主生活会准备和征求意见情况。
（二）出席会议指导的同志对开好会议提要求。
（三）李国荣代表作班子对照检查发言，作个人发言，开展自我批评，其他班子成员开展批评。
（四）参会人员依次作个人发言，开展自我批评，班子成员逐一对其开展批评。
（五）出席会议指导的同志进行点评。
（六）李国荣总结会议情况，提出整改工作要求。
因故缺席的人员提交书面发言材料。会后，将会议情况和批评意见及时转告缺席人。
六、会后工作
（一）抓好整改落实。领导班子和党员领导干部要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，分别列出整改清单，逐项制定整改措施，提出整改时限，明确整改目标和责任，把存在的问题一个一个解决到位。
（二）报告会议情况。会后15天内，将会议情况报告和会议记录、领导班子对照检查材料及整改清单、班子成员发言提纲及整改清单，分别报市纪委、市委组织部备案（以上材料除会议记录外，同时报电子版）。
（三）做好通报工作。会后1个月内，在一定范围内通报会议有关情况和整改措施。
（四）开好组织生活会。按照益组通〔2018〕53号文件要求，召开2018年度支部组织生活会和开展民主评议党员，党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。
七、有关要求
（一）落实领导责任。党组将把开好这次民主生活会作为认真落实管党治党政治责任的重要任务，紧扣会议主题，精心组织实施，以高度的思想自觉和行动自觉把党内政治生活提升到更高水平。党组集体研究制定会议方案、听取征求意见情况、审议班子对照检查材料、研究制定班子整改清单，不折不扣地把主体责任落到实处。党组主要负责同志既要模范带头，又要严格要求，逐一审核把关班子成员的发言提纲，对不能严肃认真开展批评和自我批评的要及时纠正，始终把第一责任人职责抓在手上。
（二）严肃会议纪律。要坚持逐一进行批评和自我批评的有效做法，自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。召开年度民主生活会当天，个人不得请假。在年度民主生活会上，都以“同志”相称。