关于打造百熙湖文化园的调研报告
民革开福区工委
近年来特别是十八大以来，党和国家高度重视文化事业发展，提出今年要建设一万个以上特色小镇，习近平总书记提出中华民族的复兴在于文化的复兴，并强调必须尊重和传承中华民族历史和文化。克强总理倡导的"压落后产能、调产业结构"、"供给则改革"、"文化强国"精神，随着国家文化产业的快速发展，文化创意产业逐渐成为各省（市）产业发展的重点。源远流长的湖湘文明，在历经先秦湘楚文化的孕育，宋明中原文化等的洗练之后，在近代造就了"湖南人材半国中"、"中兴将相，十九湖湘"、"半部中国近代史由湘人写就"、"无湘不成军"等盛誉。为了更好地展示、弘扬湖湘文化，有必要建立一个承载千年湖湘文明的文化项目----百熙湖文化园，作为传承湖湘文化的有效载体，乘着"一带一路"战略、向全国乃至全世界展示新时期的湖湘文化和人文精神，要让湖湘文化走向世界。
翻开中国近代教育史，有一个人就出生在苏圫垸片区，他就是湖湘文化的代表人物、"中国大学之父"张百熙。
张百熙1874年中进士，先后担任过侍读、侍讲、国子监祭酒、都察院左都御史、顺天府尹及工部、礼部、刑部、吏部、户部、邮传部尚书，以及政务大臣、殿试读卷大臣、管学大臣等重要官职。这位清末管学大臣、京师大学堂（北京大学、北京师范大学、北京农业大学前身）的创办人，张百熙老家就在今长沙市开福区有"中国湘绣之乡"旅游小镇之称的沙坪乡照壁屋，其故居第宅宏大，当地村民称之为"宰相屋里",他的母校就是我们现在的"沙坪中学".
张百熙对中国近代教育制度革新的贡献是巨大的。他在担任管学大臣后，主张变更科举、新建学堂，他是因推荐康有为而被清廷降职的，没有他的推荐，就没有康有为以及后来的"戊戌变法",他是改革的先锋，对中国旧的教育制度进行了大刀阔斧的改革。于1902年8月颁布了我国第一个以政府名义规定、有着完整学制的《钦定学堂章程》，这套章程结合了我国的实际情况，同时也吸取了西方先进的办学经验，内容包括了从幼儿园、小学、中学到大学的各级学堂章程，对大学堂的办学纲领、科目设置、课程安排、招生办法、毕业分配等都做了详细规定。它是中国学制法令化的开始，对我国的近现代教育体制却产生了十分深远的影响。
苏圫垸片区，是张百熙的故乡，总面积约68平方公里。为北至长沙北三环，东至开福区区界，南至捞刀河，西至芙蓉北路，涉及捞刀河镇乌溪村、伍家岭村、罗汉庄村、大星村、风羽村、捞刀河村、高岭村、中岭村、白霞村共9个村庄，内片区总面积约22.73平方公里。
苏托垸作为湖南省最大城市湿地将于明年开建，再一次吸引了长沙人们的关注。总面积是梅溪湖湿地公园与洋湖湿地公园的总和，包括苏圫垸湿地公园片区和湿地公园外片区两部分。二环线纵贯项目区域，芙蓉北路是长沙市南北交通大动脉。距长沙火车站8公里，距黄花国际机场20公里，交通十分便利。
苏托垸湿地公园还是长沙市"十二五"规划的重点保护湿地之一，区域内有捞刀河风光带、长沙园林生态园、楚家湖公园、鹅羊山公园、秀峰山公园、楚家湖生态绿地、洪山庙、月湖公园等，生态环境极佳，即将成为长沙开福北城的新城市名片，成为大城北生态新绿肺。如此生态优美的苏托垸湿地对整个长沙又意味着什么？众所周知，梅溪湖、洋湖垸均是河西生态宜居区，苏托垸湿地作为河东首个生态区，将是长沙全面发展成为国际生态城市的战略布局。深藏于长沙城北，境内湖泊、水塘、河流密布的苏托垸，经过多番整治、保护原生态面貌，成为城市一片净土。
顾名思义，垸——是三面环水，中间种稻而曰：垸，现在改为捞刀河水直接从垸区内通过，也不种稻了，而是养鱼、养珍珠、种莲藕了，就该名叫湖了，建议取名"百熙湖"
百熙湖文化园的建设将带动区域文化旅游的全面发展，以名人效应，带动旅游业的发展，以旅游业为龙头，带动湘绣、绘画、雕塑、剪纸、女书、陶瓷、影视等产业、文化教育、餐饮业、休闲农业、观光农业的发展，打造更具魅力的旅游、文化品牌，从而，发展地方经济，造福人民，打造湖南的"乌镇",更好地促进湖湘文化的传承与发展，给地区经济发展装上新的引擎、为湖南的经济发展打造另一张靓丽的名片。
现状：
由于自2000年以来，苏圫垸片区内大量养殖猪、鸭，地下水质变坏，部分地方各类指标超标，根本不能饮用，现在苏圫垸片区内还没有接通自来水，部分农户靠买桶装矿泉水作为饮用水，有的地方安装净水器一年要换三次滤芯，有的已经搬出。
苏圫垸片区的海拔高程是当地最低的，是一个洼地，地下水再无法通过向下渗透实现自我净化。
而这么大的面积，靠修建几个污水处理厂来实现水质净化投入未免太大，既达不到效果也只能防止后期不再污染，前期地下水已经污染，临近的楚家湖公园水体也基本是"黑臭水体",不跟大河想通，是无法实现自我净化的。
建议：
湖南省湖湘文化交流协会、湖南省湖湘文化研究会、民革开福区工委联合对苏圫垸片区组织了调研，涉及捞刀河镇乌溪村、伍家岭村、罗汉庄村、大星村、风羽村、捞刀河村、高岭村、中岭村、白霞村共9个村庄，一致认为：最好的办法是在罗汉庄村方向，苏圫垸片区东南角，捞刀河的上游向内建一个大闸门，在捞刀河村方向，苏圫垸片区的西北角，捞刀河的下游再向外建一个大闸门，让捞刀河水直接从垸区内通过，这样就能实现地下水自我净化，也省去了修建污水处理厂的大笔费用，同时当堤内和堤外的水位相差不大时，苏圫垸片区将无阠可防，可以节约大笔防阠开支，捞刀河最高水位曾达到39.76米（1998年），我们只要将苏圫垸片区内建筑物设计标高达到36.00米以上（警戒水位，目前垸片区内基本高于这个高程），重要建筑物底层均设置为停车场，二层标高设置在40.00米以上（历史最高水位），洪峰时大堤只要防阠4米高的水位，这是很容易办到的，平时也就保持35.00的水位（详细数据有待专家考证）。
而今，开福区政府蓝色梦想核变，"幸福北城的特色，应该是建成著名的梦幻水岸！"长沙北拓的脚步大步跨过古老的街巷，迈向长株潭与沿海"蓝海经济"连接的方向。开福滨水新区在湖南打造"东方莱茵河"的梦想中崛起。抛开这些较为官方的解释，实实在在的去对苏托垸进行提炼的话，可以让我们看的更为透彻和明白：苏托垸（百熙湖）的横空出世，实效性的带动了长沙北部片区的经济发展和环境配套的升级，并且弥补了在星城河东没有湿地公园的空缺，使得长沙城的环境布局更为合理，一个核心园区面积约14平方公里的湿地公园，即将成为长沙市民休闲游玩的又一标志性场所，顺势而生。这比西湖面积要大（西湖：南北长3.3公里，东西宽2.8公里，水面原面积5.66平方公里），取名"百熙湖"（中国大学之父——张百熙的故乡），如此长沙也就有了两个"西湖",河西有"梅溪湖",城北有"百熙湖",长沙也就成了名副其实的"苏杭". 当然，苏托垸（百熙湖）必定会成为标杆性公园场所，苏托垸（百熙湖）就变成了名副其实的鱼米之乡，莲藕遍地，鱼虾满仓，落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色，湖面上孤舟点点，水鸟盘旋，渔舟唱晚，好一幅人与自然和谐相处的画面，让游人流连忘返，人在画中游乐不思归。
2017年国家将建成10000个特色小镇，"百熙湖"有悠久的历史文化内涵（中国大学之父——张百熙的故乡），有长沙市唯一的"少数民族"风味（回族），有铁炉寺"宗教文化"的特色，又有至少两个"杭州西湖"这么大的面积，是长沙市争取申办入围国家建成特色小镇最为理想的项目之一。
建议将苏托垸命名为百熙湖文化园并彻底根治其黑臭水体， 打造文化、旅游特色小镇。
2017-2-7
执笔：湖湘文化交流协会理事、长沙民革党员黄嘉杰