同志们：

正值全县认真贯彻党的十八届六中全会精神、迎接十九大胜利召开和各项工作全面展开的关键时期，我们召开县直机关党建工作会议，非常及时，也很有必要。刚才，县档案局、农牧局、食药局、烟草局等4个单位的党组织书记作了党建工作述职，表彰了4个机关党建规范化建设先进党组织，命名表彰了32个“党员示范岗”集体和个人，与部分党组织签订了党建工作目标责任书。在此，我代表县委向过去一年县直机关党建工作取得的成绩和受到表彰的单位及个人表示祝贺。祁国芳同志对去年县直机关党建工作作了全面总结，对今年的党建工作进行了安排部署，讲的很细致也很到位，希望大家在今后的工作中抓好落实。

下面，我就贯彻落实中央和省州委有关会议精神，进一步加强和改进今年机关党建工作讲几点意见。

一、提高思想认识，强化党建工作责任担当

全面从严治党的任务越来越紧，压力越来越大，大家要充分认识机关党建工作的重要意义，持续深入开展“两学一做”学习教育，坚持以学促行、学以致用，以高度的责任感和使命感把机关党建工作抓在手上、抓出成效。

一要把思想建党放在首要位置。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持用党的最新理论成果武装党员、教育干部。通过集中学习、座谈交流、主题演讲、征文比赛等形式，深入学习党章党规、系列讲话，分级分类抓好十八届六中全会和十九大精神教育培训。各党组织书记和党务干部要坚持以身作则，带头抓好学习，认真对照《准则》《条例》规定要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断坚定理想信念，增强党性锻炼，以扎实高效的工作作风，积极推进机关党建工作提质进档。

二要把党建责任落到工作实处。各党组织书记要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，认真履行党建工作第一责任人职责，坚持党建工作和业务工作同抓同推进，同安排同部署，使党建工作和业务工作相得益彰、相互促进。对党建工作要定期过问了解、时常督促检查，经常与上级党组织沟通衔接，确保党建重点工作落到实处、取得实效。近期，大家要做好两个“回头看”。一是扎实开展基层党建七项重点任务“回头看”工作，重点是按照《永靖县党费补缴工作方案》，全面做好党费补缴工作，使补缴党费的过程成为增强党员意识、提高党性觉悟的过程。今后，我们要做到党费每月一交，党组织关系当月转接。截止今天，有57个单位按照规定时间完成了党费补缴工作，但还有38个单位没有完成。这里对这些单位提出严肃批评，会后要及时召开会议研究安排，确保在本周内全部完成。二是认真做好“两学一做”学习教育“回头看”工作，各单位要对开展学习教育情况进行自查，尽快补齐短板和不足。近期，县委“两学一做”学习教育协调推进小组、县委组织部和县直机关工委，要全面统计各单位召开民主生活会和专题组织生活会、组织开展学习和查找整改突出问题等情况，对工作责任落实不力、措施不到位、效果不明显的党组织，进行通报批评、限期整改。

三要把紧迫形势化为工作动力。在2016年度县市党委书记抓基层党建工作述职评议大会上，杨元忠书记对永靖县提出了“要有针对性地设计载体、突出重点，统筹推进各领域党建工作”的重要指示，州委常委、组织部部长黄宝树也在会上指出“机关党建要在各领域党建中带好头”。尹书记在今年县委组织工作会议上强调“要统筹抓好农村、社区、机关、非公企业和社会组织党建工作，强化分类指导，充分发挥党组织作用，全面提升党建工作水平”。为此，州上和县上将建立完善一系列制度规定，创新开展一系列载体活动，进一步规范基层党建工作。今年，县上的中心工作和基层党建工作任务都很重，大家肩上的责任和压力都非常大，一方面要认清这个形势大局，撸起袖子加油干，另一方面要树牢“抓好党建就是最大政绩”的观念，要理直气壮地抓党建，坚持以党建工作为统领，统一思想、凝聚力量，切实推动各项工作。

二、坚持问题导向，抓好机关党建规范提升

县直机关党员干部普遍文化程度高、工作经历丰富、业务能力较强，但客观地讲，县直机关目前的党建工作并不十分理想，与乡镇党建工作存在一定差距。经请示县委同意，我们将下发《关于在“两学一做”学习教育中开展“抓、比、促”活动的实施方案》，部门单位要重点抓规范、比作风、促业务。大家要坚持问题导向、树立问题意识，进一步规范工作机制，提升党建工作水平，为其他领域党建工作做好引领示范和带动作用。

一要带头正视突出问题。机关党建除了存在弱化、淡化、虚化、边缘化等共性问题，还存在一些自身的突出问题，主要集中在党建责任落实、严肃党内政治生活、党员教育管理等三个大的方面，具体表现为：一些单位重业务轻党建，党组织书记履职尽责不到位；开展党组织活动不经常，“三会一课”制度落实不严格；党员参加组织生活不积极，日常学习抓的不紧；党务干部业务不熟练，工作资料不规范不全面；党员干部纪律作风不实，示范带动作用发挥不够等问题。这些问题是对机关党建工作综合调研之后总结出来的，也是中央和省州多次强调、重点解决的机关党建工作“灯下黑”、“两张皮”的问题。

二要带头规范党务工作。大家要充分利用学习培训、外出考察、研讨交流等多种方式，主动向先进单位、先进地区学习借鉴，也要在兄弟单位之间互相学习，积极组织党务干部到党建工作抓得好的单位去看一看、学一学，不断提高党建工作规范化水平。近期，县委组织部将建立“2+7”组工干部包抓基层党建示范点制度，由县委组织部1名科级干部和1名业务骨干共同联系1个乡镇、1个村（社区）、1个县直单位、1个学校、1个医院、1个非公企业、1个社会组织党组织，有效发挥组工干部业务特长，指导各领域基层党组织抓好党建工作。我们将把全县基层党建工作规范化建设的侧重点放到县直机关党组织，希望大家在思想上引起重视、行动上保持同步、工作中多出亮点，为规范提升基层党建工作探索有效方法、积累先进经验。

三是带头规范制度执行。要进一步严肃党内政治生活，充分发挥党支部主体作用，认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等党的组织生活制度，全面推行党员领导干部讲党课制度，严格规范双重组织生活，完善党员学习教育融入日常、抓在经常的长效机制。县直机关党组织要带头开展“四个一”活动，党员领导干部每年在所在支部讲1次专题党课，党组织每季度开展1次党员警示教育，党员每年重温1次入党誓词，每月至少参加1次主题党日活动，确保党的组织生活经常、认真、严肃。各党组织要把严格执行党的组织生活制度作为党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容，继续抓好党建规范化建设示范点和“共产党员示范岗”创建工作。

三、聚焦核心任务，健全党务工作制度机制

机关党建是党的建设的重要组成部分，有其明确的核心任务。抓好机关党建重在加强党务工作力量，健全完善制度机制，夯实党务工作基础。

一要明确党建核心任务。机关党建的核心任务是“围绕中心、建设队伍”。围绕中心就是要紧紧围绕县委、县政府工作大局，以县第十五次党代会各项决策部署为总体方向，以县第十五届四次全委（扩大）会议暨县委经济工作会议和县委工作会议精神为工作指南，以2017年全县组织工作要点为行动计划，坚持以党建工作为统领，理清思路、重点突出、聚焦主业，统筹推进脱贫攻坚、旅游开发、项目实施、民生保障、生态建设等各项工作。建设队伍就是要围绕主责主业建设一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，让机关单位的党员干部都能够在政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、广大群众信得过。通过扎实开展先锋引领行动、“四亮一争”、“三个一流”争创活动，结合“明查暗访督查年”和开展学习宣传、知晓明白、践行落实道德政策法律活动，不断转变部门单位纪律作风，强化整改民主生活会上查摆出的突出问题，教育引导广大党员干部自觉践行“四讲四有”合格党员标准，立足本职岗位，发挥先锋模范作用。

二要建强党务干部队伍。党建工作的质量和水平，最终取决于党务干部的素质和能力，抓好机关党建工作必须要有一支业务能力过硬、工作认真负责的党务干部队伍。抓好党务干部队伍建设需要从两个方面着手，一方面机关单位要高度重视党务工作，把加强党务工作、培养党务骨干作为落实基层党建主体责任的重要方面，从单位一把手做起，把党务工作作为一项主要工作来抓，重视和肯定党务干部的工作成绩；另一方面要通过开展学习培训、座谈交流、督促检查等方式，不断加强党务干部的教育培训。党务干部自身也要抓好学习，精研细悟各项政策规定，切实提高工作能力和业务水平。

三要完善党务工作机制。各党组织要结合县委组织工作会议和县直机关党建工作会议精神，认真制定年度工作计划，报上级党组织审核。制定完善党组织书记、委员工作职责，及时召开会议研究部署党组织重大事项、重要活动，定期向上级党组织汇报工作进展情况。要全面做好各项保障措施，各单位要从人员、经费、办公设施等方面全力支持党务工作，积极营造浓厚的党建工作氛围。县委组织部、县直机关工委将不定期开展督察检查，对发现的问题和不足及时反馈各单位，督促指导各单位不断加强党务工作，推进机关党建工作上一个新的台阶。

同志们，做好今年的机关党建工作责任重大、任务艰巨。我们一定要按照中央和省州县委的部署要求，始终坚持稳中求进的总基调，求实创新、锐意进取、扎实工作，不断推进机关党建工作规范化、科学化，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强的组织保障，为建设幸福美好新永靖作出新的更大的贡献！

我就讲这些，谢谢大家！