四风问题回头看工作自查报告(一)
为贯彻落实好《关于深化“四风”整治、巩固和拓展全省党的群众路线教育实践活动成果的实施方案》(黔党办发〔2016〕11号)和《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》(黔群组发〔2016〕10号)精神,县政府党组按照省委、市委和县委的统一部署,针对“四风”方面存在的突出问题,认真开展整改工作,取得了阶段性成效。现将有关情况通报如下:
一、精心部署,细化职责,认真做好整改落实工作
县政府党组坚持高标准、严要求,不讲条件,不打折扣,全力做好整改落实各项工作。
一是高度重视,明确目标任务。对县政府党组“四风”方面存在的10条突出问题,组织政府班子成员逐一研究梳理,细化分解为31项具体整改任务。20xx年10月,针对民主生活会查摆出来的问题,党组班子制定了《xx县人民政府党组深化“四风”突出问题专项整治方案》、《xx县人民政府党组深入开展教育实践活动整改落实方案》和《xx县人民政府党组关于贯彻党的群众路线加强有关制度建设的计划方案》,明确了每项整改任务的整改目标、整改时限、牵头领导、牵头单位和责任单位,确保了事事有人抓,件件有落实。截止目前,“四风方面”存在的10条突出问题已全部整改完成,细化分解的31项具体整改任务已全部整改完成。
二是边查边改,做到立行立改。坚持将整改工作贯穿教育实践活动全过程,政府常务会议暨县长办公会多次对涉及政府效能建设、改善民生、社会事业和经济发展方面的事项进行安排部署。同时,要求各责任领导迅速行动,督促指导牵头部门和责任单位按期完成整改工作,让群众看到了实效、得到了实惠。政府党组成员的个人整改问题,分别于xx月18日讨论通过14项、xx月30日讨论通过22项,个人整改清单上所列问题已基本整改完成。x月20日的县长碰头会议上,对《县政府党组关于教育实践活动整改落实情况开展“回头看”的实施方案》进行专题讨论和研究,再次强调政府党组班子成员要充分认识作风建设的长期性复杂性艰巨性,巩固和拓展教育实践活动成果,防止“四风”反弹回潮,提高党员干部做好新形势下群众工作的能力,为全面深化改革和建设余庆提供坚强保证。
三是强化督查,确保有效落实。政府领导班子成员多次召开专题会议,研究解决整改工作中的困难和问题,特别是民生工程建设、推进行政审批制度改革等重点难点问题多次进行专项调研和督查。县政府督查室对各牵头部门、责任部门整改任务落实情况开展多次督促检查,确保整改工作顺利推进。自群众路线活动开展以来,《余府督查》共下发25期,涉及问题整改的18期。
二、突出重点,分类推进,整改工作取得初步成效
在做好教育实践活动边查边改工作的同时,认真落实《深化“四风”突出问题专项整改方案》中确定的各项整改任务,整改工作取得了初步成效。
(一)关于整治“形象工程及政绩工程”方面的整改落实情况。进一步规范了预算审查、项目审批、投资变更、竣工验收和决算审计等项目建设基本程序,坚决杜绝盲目铺摊子上项目,全县没有批复立项楼堂馆所建设项目及办公用房维修改造项目。认真开展专项整治,针对群众反映强烈、不按规定履行程序、超过地方或部门财政承受能力的财政性工程或事项,认真开展自查自纠。强化招商引资管理,坚决杜绝重复签约、虚报浮夸、虚假宣传等不良现象。合理规划资金及项目投资,把有限的资金用在民生建设的刀刃上,建成凉风至新场、xx园至关塘等120公里通村油(砼)路,实施170公里通村进寨道路硬化,完成xx镇茅坪哨至芝州段改扩建工程,xx高速建成通车,其他交通项目进展喜人;完成龙家镇、小腮镇卫生院污水处理项目和19个村卫生室改扩建;完成xx中学和xx中学高中部合并,xx中学顺利开学,完成xxz小学和xx溪小学整体搬迁。
(二)关于“进一步规范和控制文山会海”方面的整改情况。制定了《县人民政府会议制度》、《县人民政府党组学习制度》,从严格会议审批、提高文件实效、加强调查研究方面提出了具体措施,着力压缩会议规模和次数,减少“一把手”陪会,提倡以专题、专项会议和现场办公的方式开短会,提高了会议质量和效率。20xx年以政府(政府办)名义发文356件,同比下降12.7%;政府名义召开会议22个,同比下降29%,会议经费13200元,同比下降29.3%。
(三)关于“深入扎实开展视察调研”方面的整改情况。制定了《县政府领导带头深入基层调研制度》,政府班子成员坚持每周深入农村、社区、企业等基层一线,与群众面对面交流,征求到关于改善民生、社会管理、产业发展、项目建设等方面大量的意见建议,并多次以现场办公会议等形式解决问题,了解了群众诉求,掌握了基层实情,拉近了与基层和群众的距离,20xx年共计深入基层调研260余次,相较20xx年同比增长40%左右,全年班子成员共计完成调研报告15篇,涉及经济发展、农业农村、民生事业、城乡建设、教育卫生等5个方面。
(四)关于整治“庸懒散乱和门难进、脸难看、事难办”方面的整改情况。完善修订了《领导干部接访群众信访制度》(含县级领导接处群众来访处理群众来信工作制度、领导干部接访下访工作方案》,组织了“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治。完善修改了《行政审批改革制度》(含关于深化行政管理体制改革的若干意见、关于调整行政审批服务项目目录的通知),各乡镇、各部门清理了审批权限、简化办事程序、明确办事流程,落实首问责任制、岗位责任制,AB岗替代制、服务承诺制、限时办结制等制度,规范了办事程序,压缩办理时限。开播《电视访谈》节目,采取以点带面、明察暗访抓典型的方式,干部作风明显好转,严厉整治下班时间无人值班的现象,县政府督查室通过要求立即用座机回电话的形式,20xx年共计对各乡镇、部门查岗134次。
(五)关于坚决整治“拖欠群众钱款、克扣群众财物”方面的整改情况。严格清理群众钱款不付、欠款不还,打白条、耍赖账,及时排查出苗头性问题,做到预防在前,及时整改,并层层签订责任书和不侵占群众财物的公开承诺书,并加强对制度执行情况的督促检查,坚持把监督检查和边整边改贯穿整个治理工作的全过程,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
(六)严格整治“三公经费开支过大”方面的整改情况。严格执行《xx省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》,重新制定《领导干部生活待遇相关制度》(含领导干部工作生活保障制度、生活作风监督制度),修订完善《县“三公”经费预算管理和全面公开制度》,20xx年,全县“三公”经费支出2072.03万元,同比下降36.1%,其中政府办“三公”经费支出119.39万元,同比下降33.5%,其中公务接待42.49万元,同比下降51.5%。
(七)严格“公务用车管理”方面的整改情况。认真贯彻落实中央关于《党政机关公务用车配备使用管理办法》(中办发〔20xx〕2号),严格执行《机关公务用车管理制度》,在节假日执行公务用车集中封存。严禁公车私用,严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导的公务用车,实行一车一卡加油制度,取消领导干部固定用车,改为办公室统一调度。20xx年10月,成立了公务用车制度改革领导小组,并立即对我县所有公务用车相关信息进行统计。全县车辆编制总数为344辆、实有数为341辆,其中一般公务用车编制数为195辆、实有数为177辆,执法执勤用车编制数为149辆、实有数为164辆。现目前已按上级相关要求,全部整改完毕。
(八)严格控制“会所中的歪风”方面的整改情况。采取不定时、不定点、不间断的对领导干部用公款或受死人邀出入高档酒楼、娱乐场所等活动进行暗访。所有接待全部安排在政府食堂,大力清理整顿政府预算外的“非规范收入”,“掐住”公款消费的经费来源,积极推进“三公”经费预决算公开,将“三公”支出晒在阳光下,20xx年政府组织纪检监察部门共明察暗访14次,未发现以工作为名接受下级单位、企业吃请;接受下级单位、企业邀请进入娱乐场所消费等情况。
(九)整治“超标配备办公用房”方面的整改情况。20xx年10月,政府党组开展了“超标配备办公用房”清理整治工作,对豪华装修办公用房、配备高档办公家具及办公用品进行了清理,现目前党组成员所有办公用房均已达标;严格执行《领导干部生活待遇相关制度》,未发现领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房的现象。
(十)坚决纠正“征地拆迁中损害群众利益行为”方面的整改情况。严格遵守国家关于实行征用土地方案公告、征地补偿安置方案和征地补偿登记制度的规定,并严格在镇、村、组进行公开。截止目前,未发现虚报、冒领和骗取国家集体资金等违反财经纪律的行为。
三、强化措施,深入整改,巩固教育实践活动成果
目前,县政府党组党的群众教育路线实践活动整改落实工作取得了一定成效,一些突出问题已得到有效整改,需要创造条件逐步解决和长期坚持的,正在积极推进。下一步,县政府党组将进一步加大力度,强化措施,全面完成各项整改任务。
(一)强化督查,确保整改到位。进一步深刻学习领会中央、省和市领导在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,认真贯彻落实安排部署和工作要求,不断巩固和拓展教育实践活动成果。继续抓好整改落实工作,坚持目标不变、力度不降,不松手、不减压,确保每个问题整改到位、落到实处,并适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹,巩固整改成果。
(二)严格自律,持续改进作风。政府领导班子将继续率先垂范,自觉加强党性锻炼,严格党内生活,不断增强角色意识和政治担当,严格遵守和坚决维护党的纪律,坚决做到敬法畏纪、遵规守矩。持之以恒学习弘扬焦裕禄精神,把亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神融入思想、化为行动。倡导“谋事要实、创业要实、做人要实”之风,狠抓政府部门干部队伍作风建设,严厉整治部门以各种借口不作为、不担当、不落实的现象,以政府党组班子成员作风的转变带动政府部门干部职工作风转变,不断提升政府工作效能。
(三)务实苦干,推进工作落实。坚持问题导向,突出重点、精准发力,用好用足国家和省、市出台的各项保增长政策,千方百计解决经济社会发展的困难,进一步促进新增产能达产达效。加快推进重点项目建设,继续抓好招商引资等重点工作,确保年内各项目标任务的顺利完成。同时,精心谋划好2016年工作,努力把教育实践活动成果转化为稳增长、调结构、促改革、惠民生的强大动力,推动全县经济社会持续健康发展。
虽然第x批党的群众路线教育实践活动即将结束,但贯彻党的群众路线、加强作风建设永远在路上。县政府党组将继续以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,继续抓好整改落实工作,进一步巩固和扩大教育实践活动成果。
四风问题回头看工作自查报告(二)
按照中国共产党运城市委办公厅《关于做好反“四风”整改落实情况“回头看”工作的通知》的精神要求,耽子镇党委以全省开展的以“深入学习习近平系列重要讲话精神,净化政治生态,实现弊革风清,促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动为契机,紧密结合工作实际,牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题,把解决问题与创新机制紧密结合,统筹安排,交叉进行,不断深化和拓展学习实践活动成果,扎扎实实搞好学习实践活动“回头看”工作,成效明显,达到了预期目标。现将我镇学习实践活动“回头看”工作的有关情况总结如下。
一、基本情况
在学习实践教育活动结束后,根据上级的统一部署,我们坚持“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的工作思路,精心组织、深入动员、注重实效、着眼长效,认真开展了“回头看”的工作。认真对照“整改落实方案”,研究提出了深化学习实践活动的工作思路与措施,并加大兑现力度,增添新的举措,继续深化拓展学习实践活动,确保各项工作的力度不减,确保促进科学发展的各项措施继续落到实处。在“回头看”活动中,对查找出的问题,都迅速进行了整改。通过“回头看”,进一步促进我镇各项事业的科学健康发展。
二、主要做法
(一)强化组织领导,切实把“回头看”工作抓实抓好。
我们把加强组织领导作为“回头看”能够取得实效的最有力的保障来抓,强化“回头看”的组织领导。一是建立“一把手”责任制度。建立了由党委书记亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的组织领导责任制。二是建立领导干部抓落实制度。按照整改方案要求,每个班子成员负责各自分管工作范围内的整改措施落实制度,站所负责同志对自己所负责的整改措施的落实担当“一抓到底”的责任,逐条逐项对照检查,着力解决突出问题,进一步增强了党员干部对“回头看”工作重要性的认识。三是建立党员领导干部发挥“第一示范带头作用”制度。在“回头看”工作中,我们要求党员领导干部必须发挥“第一示范带头作用”,带头落实整改方案,带头遵守各项规章制度,带头解决制约本单位发展、群众反映强烈的突出问题,确保“回头看”工作落到实处。
(二)强化主题实践活动,推进学习实践活动不断深化拓展。
在“回头看”活动开展中,我们坚持看树理想信念的情况、看整改方案的落实情况、看制约本镇发展、群众反映强烈的突出问题的解决情况、看各项规章制度的深化和完善情况、看加强党性修养和作风养成的情况“五看”,对查找出来的差距和不足,通过强化主题实践活动来落实具体的整改措施。
一是针对在思想认识方面存在的问题进行了整改,着力解决了“思想认识不到位,理论知识水平不够高,求实创新意识不强”的问题。近期来,我们严格落实各项学习制度,强化政治理论学习和业务知识学习。坚持落实每周一、五的集中学习,充分利用网络、报刊等载体,创新学习方式,开展学习交流讨论,撰写学习心得,巩固学习成果。通过学习,引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观、发展观。切实解决了干部思想认识不深、理论水平不高、思想观念保守、创新意识不强的一系列存在问题,开启了创新发展的思想意识。
二是针对在工作作风方面存在的问题进行了整改,着力解决“对工作缺乏激情、上级精神落实不力、调查研究深度不够”的问题。加强机关作风建设,在进一步解放思想中统一认识、提高认识,克服思想上的畏难情绪,树立“能干、肯干、实干”意识。加强党员干部的服务意识教育,牢牢树立服务群众的理念,增强干事创业的责任感和使命感。通过制度建设,进一步明确岗位职责,努力形成以完善的制度约束人、衡量人、促工作的良好局面。改革和完善了考评体系,形成了自觉遵守各项工作制度、严格按程序办事的严谨的工作作风和良好的工作氛围。通过以上措施,在全镇营造了干事创业的良好氛围,全体干部精神面貌大为改观,解决了“对工作缺乏激情、上级精神落实不力、调查研究深度不够”的问题。
三、主要成效
在开展“回头看”活动中,我镇继续认真开展自查自纠,并认真做好整改落实,效果较为明显。
(一)广大党员干部通过“三树三争”活动树立良好形象。
通过“回头看”活动对“三树三争”活动进行再讨论、再落实。“三树三争”活动是我镇在学习实践活动中开展的“敬畏法纪、勤政为民”为主题的三大活动,即“树廉洁形象,争做遵纪守法带头人”活动、“树强兵形象,争做办实事,解难题能人”活动、“树诚信形象,争做诚实守信人”活动。广大党员通过“三树三争”活动,转变了工作作风、强化法律意识、提高个人素质,做到诚实守信不浮夸,求真务实不漂浮。把诚实做人、诚信处世、真诚为民服务贯穿于每一项工作的始终,塑造新时期基层干部廉洁务实、踏实苦干、诚实守信的良好形象。
(二)解决干部走读问题。
在解决干部走读问题上,我们除了提供给机关人员必须的硬件设施外,实施了灶改、电改工程,同时要求值班人员24小时在岗,镇长亲自带队,每天晚上11:00查岗,每天在大院黑板上通报夜间值班在岗情况,有效杜绝了缺岗现象。
(三)落实制度的效果体现
通过各项制度的分类落实,原来表现突出的“四风”问题得到了有效转变,走读问题基本消失。各村都成立了红白理事会,制定了规范的上菜标准。公务接待全部在机关大灶上,精简了会议文件,调查研究更扎实、更深入,全镇社会风清气正,机关干部积极向上。
四、存在问题和下步打算
我镇的学习实践活动虽然取得了一定成效,但与县委的要求以及群众的期望相比还有一定差距,一是干部思想还不够解放,二是干部服务经济发展的能力还不够强,三是有些制度还需要在今后的工作中不断完善。
为巩固和扩大学习实践活动工作成果,改正不足,下步我们将重点做好以下几个方面的工作。
一是深入开展学习讨论落实活动。我们要以全省开展的“深入学习习近平系列重要讲话精神,净化政治生态,实现弊革风清,促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动为契机,坚决贯彻“三严三实”的工作要求,继续转变干部作风,提升干部素质,提高干部为民服务的本领,着力建设服务型政府。
二是积极实施乡村清洁工程,打造宜居新农村。
三是加快发展现代农业,建立千亩果树示范园,建立休闲观光农业发展模式。
四是加大基础设施投入力度,在全乡20个村规划建设标准化的村级卫生所。提高公共卫生服务水平。
五是实行一把手负责制,抓好社会治安和安全生产工作,加快平安乡村建设。
六是进一步抓好建章立制,探索完善学习实践活动的长效机制。我们将认真总结本单位的做法,并学习借鉴其他单位的好经验、好做法,通过强化制度建设,把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来,实现党员干部队伍建设的制度化、规范化、科学化,促进我镇各项事业快速发展。