【摘要】社会事业全面发展，社会繁荣稳定。取得了党员干部受教育，廉政建设树形象，科学发展上水平，市域经济增实力，人民群众得实惠的显著成效。

一、基本情况

二、主要做法

加强学习培训 不断提高认识

**市把党的十七大精神、中央关于在全党深入开展学习实践活动的重要指示精神、中央规定学习的三本书作为学习的重要内容，把中央的要求转化成推动**科学发展的思路、推进学习实践活动的具体措施，采取六学方法深化学习成效。组织集中学：举办了全市领导干部读书班;专家辅导学：邀请专家教授进行5个专题辅导，全市110个单位共邀请专家学者137人作专题辅导89次;实践体会学：组织党员干部进工厂、进农村、进社区、进家庭进行实践体验1.1万人次;交流相互学：举办了**市学习实践科学发展观报告会，邀请来自部门、企业、乡镇、农村的先进典型作经验交流报告;考赛结合学：举行了科学发展观理论知识考试和竞赛活动;服务寄送学：对外出流动党员寄送学习资料，对行动不便的老党员实行送学上门，确保学习覆盖面达到100%。

**市还着力在解放思想上下功夫，举办了领导干部解放思想报告会，网络论坛、专题访谈等主题活动。努力在党员干部思想中实现四破四立：破除惧怕困难、无所作为的思想，树立克难攻坚、奋发有为的意识;破除因循守旧、固步自封的思想，树立敢闯敢试、改革创新的意识;破除形式主义思想，树立求真务实意识;破除以物为本思想，树立以人为本意识。

深入开展调查研究 探索科学发展之路

**市还邀请专家就**市科学发展战略性问题进行调研，探索科学发展之路。组织专门班子对274篇调研报告进行评审，将优秀调研报告在**媒体上交流。对调研成果进行梳理归类，作为分析检查、整改提高的依据，作为建立和完善**科学发展体制机制的依据。

充分发扬民主 认真分析问题

**市紧紧围绕建设科学发展新**主题，通过五条渠道征求群众意见，共征求意见3万多人次，收到意见和建议5100多条。联系实际开展五查五看：查思想解放，看发展理念新不新;查科学发展，看发展方式优不优;查改善民生，看为群众办实事力度大不大;查政策制度，看机制创新够不够;查廉洁自律，看干部作风实不实。通过自我检查、自我反省、自我评价，找出突出问题。

在召开专题民主生活会之前，**市要求各单位领导班子成员开展谈心日活动，相互交心谈心，沟通思想。会上，坚持三讲三不讲：讲主观不讲客观，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节。对领导班子分析检查报告实行四不过关：问题找得不准不全不过关，分析不深不透不过关，群众提出的意见没有吸收不过关，整改措施不到位不过关。同时，还按照代表要广泛、方式要多样、发言要自由、接受要诚恳的要求，组织群众对领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告进行评议，并进一步修改完善，充分体现群众意愿。

狠抓整改落实 加强督促检查

在活动中，**市为了保证活动顺利开展，采取普遍自查和重点抽查相结合。对自查中发现的问题和不足，要求各单位认真研究整改

落实措施，明确时限，抓紧解决。按照强化督、突出查、着力导的要求，对110家市直单位开展了定期或不定期的督导检查。突出了七查七看：查领导，看主职干部是否亲自抓;查单位文件，看工作方案是否结合了实际;查宣传氛围，看各单位是否有宣传专栏、学习园地;查活动覆盖面，看外出流动党员是否参加了学习实践活动;查工作安排，看各项工作是否开单销号;查活动环节，看各项程序是否到位;查整改落实，看四明确一承诺的突出问题是否整改落实到位。**市还专门制定《学习实践活动考核办法》和《量化标准》，坚持严格程序、量化考核，不走过场，对不符合要求的单位通报批评，督促补课、整改，确保了全市学习实践活动质量。

三、主要成效

【数字链接】

废止制度719个，完善制度1103个，新建制度376个

1350户库区移民危房改造全面启动，1150户在春节前入住新居

1000多名干部与1008户困难群众结成帮扶对子

**市广大干部群众普遍认为，此次学习实践活动是党员干部的一次思想大解放，提高科学发展能力的一次大培训，全市经济社会发展的一轮大推动，活动取得了明显的实效。

提高认识，增强了科学发展的意识。通过开展学习实践活动，**市广大党员干部逐步消除了对科学发展观缺乏深刻把握和科学认识的无识倾向、片面强调保护资源环境不求发展进步的无为倾向、认为后发地区重在加快发展而不在科学发展的无关倾向。大家普遍认为，**市要争当**省科学发展的排头兵，就必须加快发展，坚持可持续发展，既要金山银山又要绿水青山，既要小康更要健康;必须坚持统筹城乡发展，加快新农村建设，解决好三农问题;必须坚持和谐发展，按照以人为本的要求，高度关注和解决民生问题，让发展成果惠及全市人民。

理清思路，提高了领导科学发展的能力。通过深入开展学习实践活动，**市提出切实转变发展方式，着力打造富裕**不断改善民生，着力打造和谐**保护生态环境，着力打造绿色**推进精神文明建设，着力打造人文**加强效能建设，着力打造效能**。努力实现发展方式更优、发展质量更好、发展速度更快，人民群众幸福指数不断提升。同时，**市的各级领导班子和党员领导干部通过学习讨论和实践锻炼，提高了五个方面的能力：进一步提高了发展战略思维能力，能够按照科学发展观的要求，从全局上思考问题、出思路;进一步提高了科学决策能力，能科学判断形势，作出正确决策，把握发展先机;进一步提高了科学规划能力，能从实际出发规划本地本单位的发展，克服工作的随意性;进一步提高了改革创新能力，勇于打破陈规，推动改革创新纵深发展;进一步提高了统筹驾驭能力，能驾驭市场经济，运用科学发展观指导实践，促进经济社会发展。

促进了党风廉政建设，改变了干部精神面貌。党风廉政建设在学习实践活动中得到了加强：创新了纪检管理体制。撤销了市直机关的纪检、监察机构，分战线、片区设立纪工委和监察分局，共成立了6个纪工委、监察分局，实行集中、统一管理体制。重点制定和完善了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、公开公示制、首问负责制、效能考评制、责任追究制等七项制度。今年初，又制定并下发了《关于整顿六风、树立优良作风的规定》和《关于领导干部定期接访下访活动的规定》。重点解决了党性党风党纪方面群众反映强烈的一些突出问题，全市党员干部的精神面貌得到明显改变，服务意识明显增强，工作作风明显好转，违法违纪行为明显减少，行政效能明显提高，经济发展环境明显改善。