为认真贯彻落实党的xx届六中全会提出的推动文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮的战略部署,进一步加大我市文化建设力度,重振文化雄风,丰富人民群众的精神文化生活,根据市政协总体安排,x月份,市政协第一调研组(学习文教体卫委员会、提案委员会)就我市文化建设开展了深入调研,现将调研情况报告如下:

一、我市文化建设现状

近年来,在市委、市政府的领导下,全市各级各部门和广大文化工作者遵循先进文化前进方向和运行规律,自加压力,抢抓机遇,砥砺奋进,镇村文化建设得到较快发展,农家书屋、文化资源信息共享工程实现了全覆盖,非物质文化遗产保护工作取得显著成绩,书画艺术事业和文化产业取得长足发展。但是,和上个世纪七十、八十年代相比,我们不免心存遗憾,从上世纪七十年代开始,如果我们不懈怠而是持之以恒的加强,可能我市文化建设面貌比时下会更好一些。同时,我们必须清醒地看到,目前我市文化建设的发展仅仅是初步的、低水平的,文化发展滞后于经济发展,还远远不能满足人民群众日益增长的精神文化需求,我市的文化建设还存在许多困难和问题,主要表现在以下几个方面。

(一)文化投入不到位。虽然我市财政收入连年增长,但是仅仅还是一个吃饭型财政,市镇(办)财政并不宽裕。因此,市镇(办)两级对文化投入少,仅靠上级文化扶持项目、资金支撑。多年来,文化馆、图书馆两馆经费未纳入财政预算,造成文化建设经费欠账较多,活动经费短缺,这是影响我市文化建设滞后的重要瓶颈。据调查,多年来,我市应当列入财政预算的人均文化经费、图书经费、体育经费,均未纳入财政预算,难以保持正常工作和活动开展。

(五)农村文化服务供给不足。据调查,目前全市老百姓享受文化生活的主要方式还是看电视、听广播和棋牌娱乐等,农村公共文化服务及产品在数量上还更少,形式上仍然较为单一,远不能满足广大农民对农村文化服务和产品越来越多样化的需求。乡村文化生活贫乏,除了聊天、打牌外,农民没有其它文化活动,导致一部分群众沉迷赌博和庙会活动。上个世纪七十、八十年代,群众文化活动丰富多彩。农闲时间,群众自发操办社火,唱木偶戏、皮影戏,耍牛斗虎、八斩,唱秦腔,看杂技,赌博和庙会基本销声匿迹。现在和过去相比,群众文化活动偏少,农村公共文化产品和文化服务供给不足,资源偏少、质量不高,仍然是当前的突出问题之一。