我镇经济社会下半年经济下行的压力依然较大。而且由于各种原因，上半年我镇发展错失了很多机会，服务和保障项目建设工作不够，使项目建设进度偏慢。因此下半年要抓住大企业进入、大项目带动的机遇，加大建设力度，尤其要抓好冬季瓜菜销售;抓好基础设施建设;抓好环境卫生的整治等中心工作。我们将认真做好以下五方面工作：

一、坚持服务开发建设，保障重点项目建设顺利进行

大力配合有关部门做好公务员小区、望海大道延伸段、环二东、环一西延伸段、华亚项目、带状公园等项目建设期间的政策处理及各项;务工作;力争今年完成旅游示范公路乌场段拆迁安置工作;全力保障国瑞、华亚、东山河等项目建设的顺利进行;继续做好部分重点项目的安置工作，服务安置户办证、建房等各项工作。在具体工作中，我们要多方协调、积极作为，加快施工进度;加大人力和物力的投入，以百倍的努力，扎扎实实推进各项工作;全身心投入项目建设;善于创意，多想点子，结合工作实际，深入项目一线，创造性地推动项目建设。

二、严格工作制度，加强村务管理工作

规范各社区、村“三资”的报送和公开制度，实行公章管理人的严格坐班制度，各居委会、村委员会工作明确责任归属，落实责任到人。严格按照“四议两公开”的要求开展村务管理工作，完善干部奖惩和问责制度，认真学习并严格执行《农村“两委”干部“慵懒散奢贪”行为问责办法》的规定，对勤访民意、勤为民生的村干部表彰勉励，对懒惰无为、不理民生的干部进行问责，营造一种”不作为就不配当干部”的工作氛围，提高干部办事效率。

三、抓住机遇，创新实干，确保社会经济绿色发展

提升产业技术创新，增强农业发展实力。产业技术创新来是农业经济发展的关键问题，推进产业技术创新，是建设现代农业、加快农业和农村经济发展、较快增加农民收入的有力保障。我镇将按照“扩规模、上档次”的发展思路，围绕产业技术创新，积极开展技术专题讲座活动，大力推广先进种植业、养殖业技术，做好产前、产中和产后技术指导服务，做强农业科技成果转化利用载体，增强引进、吸收和再创新能力。全力实施“菜篮子”工程，加强种植冬季瓜菜，创办“一洋一品”标准化瓜菜生产示范基地，加强建设东山河下游段防洪重点水利工程，促进农业产业基础不断夯实。抓生态工程，建设生态文明示范镇。要继续深入推进“绿化宝岛”大行动，着力提升质量和提高速度，重点抓好我镇绿道建设;抓村镇污水和垃圾处理，开展“清洁家园”行动;继续推进殡葬改革;加大槟榔环保技术推广，加大高速公路、国道两旁槟榔黑果加工点的整治力度;推进绿色生态低碳景区创建。

四、加强城镇化建设管理，促进社会事业繁荣

一是加强城镇化建设管理。集中对全镇各村庄进行规划建设，使镇村切实向城镇化建设方向发展。进一步完善环卫设施，大力开展“清洁家园”专项行动，为广大群众提供一个干净舒适的生产生活环境。二是大力发展社会保障事业。继续把教育放在优先发展的地位，确保适龄儿童入学率达100%;进一步完善新型农村合作医疗制度，确保农民参合率达到100%;建立健全社会保障体系，落实居民最低生活保障制度，逐步完善城乡居民社会养老保险制度，力争乡居民社会养老参保率达到95%;认真贯彻落实优抚政策，对80岁以上老人和百岁以上老人继续做好审核申报工作。进一步完善计划生育工作机制，加强育龄妇女和未婚女青年管理，完善计生利益导向机制，确保法定生育率控制在92.5%以上，出生率控制在14.9‰以下，出生性别比控制在117以下，稳定低生育水平，做好计划生育优质服务，继续争创全市人口和计划工作先进镇。三是全力抓好社会维稳工作。要深入推进“平安乡镇”建设，继续开展好集中整治活动;深入开展好社会矛盾拉网式排查清理、领导集中接访、重点信访案件领导包案包处活动，全面落实稳控措施，高度重视、积极预防和妥善处置各类群体性事件，确保全年重信率、重访率分别控制在7%和5%以内。四是落实各项惠民政策。巩固永范文明生态村建设，创建新兴等村的省级文明生态村建设，加大文明生态村村道硬化、排污、绿化、美化、篮球场、办公活动场所等方面，全面提升村庄生活居住环境。切实做好扶贫救困工作，不断加强低保户、五保户、残疾人员等弱势群体的动态管理，抓好今年危房改造工作，保证按时按质按量完成市下达的危房改造任务。继续组织引导村级集体做好村级公益事业“一事一议”工作，改善群众在道路、水利、文化等方面的生产、生活条件。

五、践行群众路线教育，强化政府服务建设

我们要进一步贯彻落实中央领导讲话精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，不断开拓创新服务建设工作新思路，探索服务工作新举措。一是积极宣传号召“全心全意为人民服务”的风尚，培养服务意识。通过深入基层，倾听群众心声，了解群众需求，实实在在地为群众解决困难，加快促进经济发展，维护社会稳定，加深群众感情，增强广大群众对政府的信任。二是开拓群众进言渠道，广泛倾听群众意见。通过电子邮件、意见箱、监督电话等渠道，让镇领导干部定时联系群众，让群众有话能说、提意见有路。并深入讨论研究群众意见，有纠纷的排解纠纷、有误会的消除误会、有好的意见和建议的深入讨论研究并执行。三是加强党风廉政建设，以树立清正廉洁的政府形象。坚决执行廉洁自律“一岗双责”等各项规定，强化对重点工程、重点领域管理，建设以责任心为核心的法治政府，通过开展学习会议找问题，反对形式主义、官僚主义。倡导廉洁清正的工作作风，对于危害国家群众利益的行为要斗争到底，以制度管人，加强执行力，从根基上消除腐败滋生的土壤，以勤廉务实的形象、卓有成效的工作，回报人民的信任、党委的重托。

各位代表!顺利实现今年的各项目标任务要靠实干。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，紧紧围绕确定的“一带两区”、“南北推进，城区东扩，基础先行，带动沿海”发展战略，把思想和行动切实统一到市委、市政府的决策部署上来，坚定不移，实干进取，齐心协力，开拓创新，共同创造人民更加幸福美好的未来!