自2011年“六五”普法工作开展以来,我委在县委、县政府及县依法治县领导小组的正确领导下,认真贯彻落实中央关于“六五”普法工作的总体部署和具体要求,紧紧围绕《秭归县2011?2015年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作规划》(秭发[2011]9号)提出的目标要求,结合实际,狠抓落实,现将我委“六五”普法依法治理工作自查情况报告如下:

一、规划与宣传先行,切实加强对普法工作的领导

1、成立组织健全机构。为保障“六五”普法工作的顺利开展,及时成立了由主要负责人任组长,分管负责人任副组长的“六五”普法工作领导小组,明确专人负责,形成了主管领导亲自抓,分管领导具体抓,机关全体工作人员共同参与的齐抓共管工作新局面。并把普法工作纳入机关工作的重要议事日程,在制定年度工作计划时重点安排并落实经费,为全面推进机关的普法依法治理工作奠定了坚实的组织保障。

2、认真制定规章制度。按照县统一部署,制定了“六五”普法规划和相应的年度普法工作计划,按照“自学为主,集中学习为辅”的原则,把法律法规的宣传学习作为一项重要内容进行安排。出台了系列机关管理制度,并结合综合目标管理和机关效能建设,就工作过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,找出普法工作中存在的差距和不足,取得了很好的效果。

3、广泛开展社会宣传。利用“12?4”法制宣传日等活动组织机关人员走上街头,进行集中法制宣传,有效地拓展了法制宣传的社会教育面,营造了普法宣传的浓厚氛围,夯实了普法依法治理基础。

二、自学与培训相结合,努力提高自身法律素质

以增强干部职工法律意识和观念,提高依法行政、依法管理的能力,为构建和谐社会营造良好的法制环境为目标,着力提高机关工作人员的法律意识和学法用法水平,有效提高机关人员的法律素质和执法水平。

一是领导干部带头学习法律知识。领导干部是“六五”普法教育对象的重点,领导的法治意识、法制化治理水平直接影响全县经济发展和社会稳定的大局。我们认真贯彻全县《关于进一步加强领导干部学法用法的实施意见》,做到领导干部带头学法。一是安排班子成员参加了市委党校举办的培训班,学习有关法律知识;二是领导班子成员积极参加县委中心理论组开展的各种法制理论教育培训;三是结合单位中心理论组的学习,专门组织学习《“六五”普法干部读本》、《招标投标法》等干部常用法律法规知识及其相关法律法规原文,切实增强依法行政的能力、依法办事的水平。

二是积极参加法律法规知识培训班。加强对机关工作人员的学习和培训,安排工作人员参加2012年全县治调主任暨“六五”普法宣讲员骨干培训班,多次组织各种法律知识的集中学习活动,先后开展了《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《婚姻家庭法》、《突发事件应对法》等相关法律知识的学习。机关工作人员严格遵守党规党纪,执行法律法规,全体机关干部无一人违规违法,做到了学法、懂法、知法、守法,在实际工作生活中依法办事、依规行事,树立了机关工委公正、严谨、务实、高效的良好形象。

三、坚持做到“四个结合”,扎实开展“法律六进”活动

我们除积极参与县普法办组织的活动以外,还结合机关工委自身的实际,充分发挥在县直机关党的建设、精神文明建设和机关管理上牵头抓总的职能优势,积极开展法律进机关、进农村活动,努力做好结合文章,为构建和谐社会、促进全县经济又好又快发展营造了良好的法治环境。

1、与大中心组的理论学习相结合。将普法依法治理工作作为各县直机关理论学习的重要内容之一,加强督促、检查与考核。近两年来,机关工委针对部分县直单位人员少、聘请理论教师讲课难、集中理论学习不易组织的特点,换位思考,创新学习方式,以县直机关联合工会所在的8个单位为基础,联合25个县直单位组织较大规模的理论学习大中心组,每年组织6次集中理论学习,学习内容既有科学发展观理论,又有法律法规知识。这项工作得到了县委领导的充分肯定,也受到了县直机关干部职工的一致好评。

2、与“五星级”党组织创建相结合。将普法依法治理作为县直机关“五星级”党组织创建的重要内容予以落实。在党组书记落实基层党建工作责任制的述职评议活动中,普法依法治理被列为述职评议的重要内容之一。

3、与“双争双创”活动相结合。将普法依法治理作为县直机关“双争双创”活动的重要内容予以落实。年底考核时,要求县普法依法治县领导小组办公室将各县直单位普法依法治县工作的考核得分情况报县“双争双创”领导小组办公室,如实纳入检查考核范围,有力地推动了县直各单位的学法活动。县直相关单位将县文明办牵头编写的《文明家庭手册》送到城市居民和农户家中,加大了法律法规的普及力度。

4、与“三万”活动相结合。县直各单位在开展“三万”活动中,将送法律进村入户作为“法律六进”活动和精神扶贫活动的重要内容予以落实,提高了城乡群众的法律水平,增强了城乡群众的法律意识。我委为所结对帮扶的杨林桥镇眉毛山村村民送去农村法律读本60多册。在“三万”活动中,工委领导班子成员深入联系的水田坝乡下坝村,召开村民骨干会、党员大会、村落(屋场)群众会,为村干部、社区理事长、党员代表宣传政策上党课、宣传形势增信心、宣传项目凝民心,并把党的十八大主要精神、涉农惠农政策以及三万活动的主要工作印成日历,分发到450个农户手中,有力地提高了依法治村水平。

四、普法与治理并重,确保各项政策措施的落实

我们始终坚持学用结合、普治并举的方针,以普法教育加快依法治理的进程,在依法办事中促进普法教育的不断深化,做到普法教育与依法治理同步进行。通过普治结合,我委依法治理工作不断向纵深发展。

一是深入开展党务政务公开工作。在机关的各项工作中,始终坚持公开、公平、公正的原则。通过党政信息网、县政府门户网站向社会公开我委工作职能及办事程序,凡来我委办理公务的,一律采取急事急办,特事特办,不吃拿卡要,不相互推诿。

二是扎实开展机关作风建设。充分发挥职能作用,组织开展治庸问责等活动,加大明查暗访力度,使党内监督、舆论监督、群众监督有机结合,县直机关干部职工纪律意识、公仆意识、服务意识、责任意识进一步增强,机关作风进一步好转,发展环境进一步优化。

三是积极开展平安创建。积极参加“平安单位”创建活动,按照“打防结合,预防为主,确保重点,保障平安”的方针,狠抓基础工作,大力加强机关内部安全的社会治安综合治理工作,做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”,有效地防范了各种社会治安案件的发生,连续多年被县综治委评为社会管理优胜单位。

通过普法依法治理宣传教育,我委领导干部都能自觉运用法律手段指导和管理工作,干部职工学法守法用法的水平进一步提高,单位秩序稳定,未发生一例治安案件和与违法乱纪案件。获2011?2012年度市、县级两级文明单位,被评为2011年度“文明机关”, 2012年度“五型”机关和“群众满意机关”,在综合目标管理考核中连续两年获得三等奖。

回顾两年半来的普法依法治理工作,我们虽然取得了一定成绩,但实际工作中还存在着许多不足,在今后的工作中,我们将不断加强各项法律法规的学习,提高普法和依治法理政水平,为全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。