2009年,我局在市委的下,在市纪委的业务指导下,认真按照“把握重点,着力热点,强化监督,整体推进”的工作思路,积极开展党风廉政建设工作,取得了明显成效,现就全年工作情况如下:
一、加强,健全组织
成立了“市环境保护局党风廉政建设工作领导小组”,xx局长任组长,其它领导为副组长,领导小组下设办公室,监察室主任兼办公室主任,负责具体工作。健全的组织机构和领导体系,为我局党风廉政建设工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
二、加强教育,提高干部廉政意识
平时认真组织机关干部学习.....等领导同志关于党风廉政建设的谈话及各级纪委规定关于党风廉政建设的规定要求,提高干部加强党风廉政建设的自觉性,增强廉政意识,从思想上筑牢防线。
三、落实措施,认真执行党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是一项重要的党风廉政制度,我局为了保证这一制度的贯彻实施,采取了多项措施:一是加强组织领导。局党组坚持将落实责任制作为一项重要工作来抓,李加玉局长为责任制第一责任人,担任局责任制领导小组组长,对全局反腐倡廉工作亲自动员,亲自安排部署。全局各单位都成立责任制领导小组,一级抓一级,层层抓落实。领导小组坚持实行工作例会制度,定期研究责任制工作开展情况,各单位一把手向领导小组汇报工作进展情况,领导小组随时掌握动态,指导工作。二是层层分解责任,明确目标任务。年初,领导小组办公室研究制定2004年全局党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见,将全局党风廉政建设和反腐败工作量化成数十项指标,逐项落实到各科室、单位,各部门也都分解责任,做到了人人肩上有担子,家家头上有任务。三是认真组织巡查,督促工作落实。平时加强对责任制工作的督查,将督查情况及时向有关领导汇报,针对存在问题,要求采取切实措施认真整改,年终对全局责任制工作落实情况组织全面考核。四是严格责任追究。一年来,我局严格按照责任制规定,对领导干部失责必究。
我们将假日廉政活动作为反腐倡廉的一项重要工作来抓,元旦、春节,五一和中秋、国庆等重要节日期间,局纪检组都按照上级安排部署,印发文件,召开专门会议,对抓好“假日廉政”活动进行周密部署,杜绝单位突击乱发钱,杜绝领导干部接受礼金、购物券等。
四、开展集中教育活动,抓好政风评议和效能建设
开展领导班子集中教育活动。根据淮发[2009]8号文件精神,我局积极开展思想政治建设集中教育活动,领导班子成员每人撰写了2500字的党性党风剖析、5000多字的领导班子党性党风剖析和1000多字的文章;对查摆出领导班子和领导干部存在的五个方面突出问题,制定整改措施、完善规章制度、召开专题民主生活会,并认真进行整改,基本解决了所存在的问题。通过领导干部集中教育活动,提高了领导干部的党性意识、宗旨意识、廉洁从政意识和党内监督意识,增强了领导班子的凝聚力、战斗力。
抓好机关政风评议和效能建设。我局根据市委、市政府部署的2009年度机关政风评议的意见和开展机关效能建设的决定,按照要求精心组织,认真实施,围绕机关效能建设的目标和工作重点,针对依法行政、办事效率、工作作风、服务质量、机关管理四项评议内容扎实有效的进行内部评议和外部评议。工作中做到“四个结合”:一是将作风评议与效能建设结合起来。作风评议、效能建设都是思想作风纪律学教活动的重要内容,我局将两者一起研究、一块部署、一并落实,努力做到相互促进,共同提高。二是将作风评议与党风廉政建设结合起来。作风评议作为党风廉政建设的重要内容,纳入岗位目标考核内容,机关人员上班必须佩带胸牌、办公桌上放台卡,一线执法人员要亮证执法。严格廉政考核,杜绝吃、拿、卡、要等行业不正之风。三是将作风评议与加强制度建设结合起来。制定了《淮北市环保局加强机关作风建设和提高行政效能责任制》,建立健全了《岗位目标责任制》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《行政责任追究制》、《政务公开制》等项制度。四是将作风评议与贯彻落实市委全会精神结合起来。努力提升自身素质,服务地方经济发展,改善城乡环境质量,处理好、解决好关系群众切身利益的环境热点、难点问题;建立和完善各种规章制度,先后制订和完善了机关管理、行政审批、行政执法、党风廉政等一系列规章制度,使环保工作有章可循、有规可束。
五、强化监督,积极实施述廉制度
为了进一步促进领导干部廉洁自律,根据上级部署和领导干部选拔任用条例精神,局纪检组、监察室全程参与干部选拔任用,并坚持 “任前廉政谈话”和“诫勉谈话”等项制度。去年,局纪检组对即将上任的6名科级干部和3名副科级干部进行任前廉政教育谈话,大家虚心听取谈话,一致表示上任后要以“三个代表”重要思想为指针,牢记“两个务必”,廉洁从政,艰苦奋斗,正确行使手中权力,勤勤恳恳为人民服务。
在实施谈话制度的同时,我们积极推行领导干部述廉制度,将述职述廉作为对科级干部的一项重要监督措施,在年终考核时,让科、室、站、所、中心领导当众讲述自己的工作和廉洁自律情况,接受群众监督,受到大家好评。
我们还在全局副科级以上领导干部中认真开展“艰苦奋斗,廉洁从政”主题教育活动,通过学习廉政规定、学习先进典型、观看专题录像、参观淮海战役纪念馆等活动,使领导干部思想深受教育,收到满意效果。
六、落实规定,加强对领导亲属和身边工作人员的教育
我们严格执行有关领导干部配偶、子女从业规定,坚决制止领导干部配偶、子女在管辖业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动,并将活动情况作为领导干部廉政档案的一项重要内容,认真填报、公示、审核,我局未发现有此类违规现象。同时,不准领导干部身边工作人员借领导之名为自己或亲属谋取私利,不准索要下属单位的钱物,不准收取下属单位或他人礼金、礼品。一年来,我局未发现有明显违规问题。
七、认真组织,召开领导干部民主生活会
为了保证领导干部民主生活会质量,局党组认真组织,详细安排,广泛征询各方意见。局领导班子成员敢于亮丑,虚心接受批评,勇于自我批评,诚恳揭摆自己存在的问题,公开承认自己的缺点错误,并结合集中教育活动,带头制定整改措施,认真落实,使民主生活会收到较好效果。
八、严格要求,建立领导干部廉政档案
我局按照上级要求建立了个人廉政档案,要求领导干部认真、如实填报各项表格。为了让领导干部时刻保持清醒头脑,局纪检组,经常敲警钟,时时提醒领导干部要高度重视廉洁自律,收到了较好效果。
今后,我们将再接再厉,继续以落实党风廉政建设责任制规定为重点,采取更加有力的措施,深入开展反腐倡廉工作,为我市环保事业及全市经济发展提供坚强的政治保证。