各支部（党总支、党委）：

党的十七届四中全会，是在新中国成立60周年，国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步加快发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。当前，深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，是各级党组织的首要政治任务，现结合我镇实际，就学习贯彻十七届四中全会精神提出如下意见：

一、统一思想，充分认识学习贯彻党的十七届四中全会精神的重大意义

党的十七届四中全会是在我们党成立88周年、执政60周年、领导改革开放30年之际、在世情国情党情发生深刻变化的新形势下、我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，着眼于推动党的十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实，重点研究解决当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题，具有很强的思想性、指导性、针对性，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。十七届四中全会的召开，必将为全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，起到积极有力的推动作用。全镇各基层党组织、广大党员要充分认识党的十七届四中全会的重大意义，坚决拥护四中全会作出的重要决定，认真学习宣传贯彻党的十七届四中全会精神，努力实现经济社会科学发展。

二、全面理解，深刻领会党的十七届四中全会精神实质

一要全面理解和深刻领会加强和改进新形势下党的建设的重大意义。《决定》深刻剖析了当前党内在理想信念、民主集中制、领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、作风建设、反腐倡廉工作等方面存在的主要问题，深刻认识党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸，必须适应世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出的新要求，以改革创新精神加强和改进自身建设，进一步激发全党同志忧党兴党的责任感使命感，使党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

二要全面理解和深刻领会加强和改进新形势下党的建设的基本经验。全会从执政党建设的角度深刻总结了“六个坚持”的基本经验，这些经验，既坚持和发展了我们党以往自身建设的基本经验，更侧重于科学地总结我们党从革命党转变为执政党后60年来在自身建设实践中的宝贵经验，集中体现了党在全国执政后加强自身建设的丰富实践。

三要全面理解和深刻领会加强和改进新形势下党的建设的总体要求、总体目标和重大任务。总体要求，突出的是“四个着眼”。总体目标，就是要把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是“两个先锋队”，即中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。重大任务，主要有六个方面，就是要“抓学习、促民主、建队伍、强基础、正作风、反腐败”。

四要全面理解和深刻领会加强和改进新形势下党的建设的政治责任。《决定》明确要求各级党组织要全面落实党建工作责任制，各级党组织书记要切实履行抓党建第一责任人职责，充分发挥党的建设工作领导小组职能作用，重视建设高素质党务工作队伍，形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识。

三、精心组织，全面贯彻落实党的十七届四中全会精神

一要认真学习，统一思想。要把学习贯彻十七届四中全会精神与学习贯彻十七大精神结合起来，与科学发展观结合起来，与推进全镇经济社会发展的实践结合起来，与解决基层党组织和党员干部队伍中存在的问题结合起来。各单位要结合实际，制定具体的学习贯彻意见，明确任务，严格要求，确保学习时间、人员、内容的落实。要把集中学习与个人自学结合起来，把握精髓，领会实质。要认真做好学习笔记，并积极撰写心得体会。

二要认真调研，把握实情。各基层党组织和领导干部要深入开展调查研究，了解掌握和全面梳理本单位本部门的党建工作情况，有针对性地制定贯彻落实的具体措施办法。对党建中存在的突出问题和群众反映的热点难点问题，要给予高度重视，认真抓紧解决。

三要认真谋划，拓展思路。要按照 “高举旗帜抓党建，围绕中心抓党建，改革创新抓党建，突出重点抓党建”的要求，认真谋划如何紧紧抓住执政能力建设和先进性建设这条主线，进一步用中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系武装党员、教育干部、引导群众的方式方法，推动我镇学习型党组织建设迈出新步伐，取得新成效。要进一步健全完善党委中心组理论学习、集体学习等制度，通过上党课、举办专题报告会、知识讲座、座谈交流等形式，经常性开展学习研究，不断提高破解发展难题、推进实际工作的能力。要坚持落实集体领导和个人分工负责相结合的民主集中制原则，切实推进党内民主。要坚持重品行、尚实干、敢创新、有威信的用人导向，注重在关键时刻、重点项目、重要工作中锻炼考验干部，培养和提高基层班子和党员干部的工作能力和领导水平。进一步抓好村级规范化管理，把决策讲民主、办事讲程序、村务讲公开的基本要求进一步落实到位。进一步探索专职片规范化管理、村书记星级管理、党员“亲情式”管理等新路子，创新党组织的管理机制。镇领导成员和机关干部要以“走千企、访万户、知民情、解民忧”、“下村入户进企业”集中调研等活动为载体，带着事业心和责任感，深入群众，深入基层，深入一线，加强调查研究，扎实推进各项工作。各基层组织要真正把发展一方、稳定一方、造福一方作为自己的重要职责，为群众真办事、办实事，兑现承诺，让群众看到实实在在的变化，得到实实在在的利益。要把廉政建设作为第一保障，继续注重示范教育和警示教育相结合，加强廉政教育。继续坚持警示诫勉、廉政谈话等制度，加强管理和监督。严格落实党风廉政建设责任制，自觉执行廉洁自律各项规定，树立为民、务实、清廉的良好形象。

四、真抓实干，强力推动全镇经济社会又好又快发展