上半年,我局以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以水利可持续发展为目标,落实防台防汛防旱措施,积极防台抢险,努力推进水利基础设施建设,加强水行政执法和管理,开展行风建设等工作,取得了一定成效。

二、推进水利基础设施建设为完善水利基础设施建设,提高防洪抗灾能力,我县大力推进水利基础设施建设。

工程风、水、电、碎石加工系统和场地、码头等建设。开始目鱼屿闸、冲坦屿闸2座排涝闸招标前期工作。漩门二期工程五大主体工程实现完工,堵坝、海堤等8个单位工程全部通过工程验收。同时积极推进二期综合开发。台州二期供水XX配水工程总投资1.57亿元,设计规模日供水6万吨,已完成投资1700万元,2号隧洞正在施工。大麦屿港围垦工程已启动实施,芳杜水库治污工程前期工作进展顺利。

(二)千库保安工程。今年列入千库保安工程共有6座山塘水库。为确保水库工程如期完工,我们根据安全管理制度、质量控制制度,加强监督和施工力量,加快工程进度。龙攻门已完成了除险加固工程,狮子坑水库正在进行扫尾工作,后坑水库已完成防渗灌浆。牛栏水库完成大坝白蚁防治,除险加固工程已启动。

(五)水利基础和面上水利工作。重视水利规划,完成了《XX县水利发展“十一五”规划》和《XX县打造节水型社会规划》的编制,落实了《XX县城市防洪规划》和《XX县小流域防洪避洪规划》的编制任务。加强水利设计工作,推进面上水利建设。对坎门渔港防波堤、太平塘沉陷渗漏点和五门大门塘外镇压层进行加固修补。完成沙门玉岭水库、鸡山蕃薯坑水库、清港泗头闸除险加固工程的验收。完成维修水闸13座、加固山塘19座、溪坝整治15km。开展小水电安全检查,做好《浙江省滩涂资源管理条例》的学习和宣传,补办了城东围垦许可证。

三、加大水政水资源管理和执法力度加强水资源水土保持监督管理,加大水政执法力度,严厉查处水事违法案件,维护正常的水事秩序。

(一)水法规宣传。开展《水法》、《水土保持法》和节水宣传,围绕世界水日主题“水与文化”、中国水周主题“转变用水观念、创新发展模式”大力开展水资源保护与管理宣传。并利用各种媒体、宣传车在全县营造宣传氛围,切实增强群众惜水、节水意识。

(三)节水工作。开展节水型社会建设,编制节水章程,实行严格的计划用水和阶梯式水价。根据全县水库蓄水的增加,6月份,及时提高了全县居民用水级差。同时加大工业节水力度,帮助企业进行水平衡测试,提高水的重复利用率。

四、加强水利设施日常管理工作加强对水利设施的日常管理,确保正常运行,发挥其抗灾减灾效益。

(一)水库管理工作。围绕水库安全和水质安全,积极有效地开展水库管理工作。一是加强宣传教育力度。在库区醒目位置设立警示牌,积极向库区周围群众宣传严禁库内游泳、洗衣等污染水质行为。二是增强值班力量,加强巡查频率。汛期实行24小时值班和全天候轮班大坝巡查制度,对违法行为的进行严肃批评教育,努力杜绝游泳等污染水质行为,确保原水清洁,确保安全无事故。三是完善制度,落实责任。根据巡查效果、值班次数,逐步实施激励机制,增强工作人员工作积极性和责任感。

(二)海塘管理工作。加强对标准海塘的巡查,对标准海塘进行全面检测工作,并开展沉降观测、平面布置图测量工作,为海塘管理积累资料。完成了解放二塘管理房建设。

(三)河道管理工作。加强河

道管理工作,落实经费,落实保洁人员,不定期打捞水上漂浮物,巩固治理成果。配合建设部门、城关办事处对城区三合潭及塘里河等河道进行疏浚。同时开展河道基础性工作。

五、努力提高自身素质通过加强队伍建设和内部管理,提高自身素质,提高服务水平,树立起良好的水利人形象。

(一)行风建设。①大讨论活动。根据县委县政府统一部署,我局从3月3日开始分三个阶段开展“营造新环境、再创新优势”大讨论活动,至4月初圆满完成任务。主要内容有:一是召开动员会。于3月9日召开动员会,局长作动员讲话,机关全体人员及下属单位班子员参加会议。二是成立领导小组。局长任组长,下设办公室,确定专人负责大讨论活动日常工作。三是制定实施意见。明确了指挥思想工作目标、方法步骤和工作要求,制定了具体的活动安排表和对照检查表,明确学习内容。根据计划和要求,分思想动员、对照检查、建立长效机制、深化提高四个阶段进行。四是落实整改措施。向社会各界、各单位发放征求意见函,并围绕如何圆满完成今年水利工作这一目标,制定整改措施。②开展供水部门民主评议行风活动。时间从5月—10月,分准备、宣传发动、调查征求意见、集中整改、总结五个阶段。评议内容涉及供水水质水压、服务质量、窗口服务等七大方面。

(二)议案办理工作。我局共收到党代表议案6件,人大议案70件,政协委员提案9件,合计85件,主要涉及农村改水、河道溪坝治理及山塘水库加固等方面。经过3个月的紧张办理,于7月上旬顺利完成答复工作。主要做法有:一是高度重视办理工作。成立工作机构,确定专人负责。把议案办理工作当作听取意见、加强联系的好机会,当作为民办实事、扩大影响的好机遇,当作履行职责、回报人民的好时机。二是落实办理任务。作为议案大户,积极落实办理工作,将85件议案、提案分解落实到相关职能科室和单位。在各科室、单位提出意见的基础上由局办统一组稿发文。三是做好沟通。将与代表沟通作为办理工作的一项重要环节来抓,切实加强与代表、委员的联系,形成互相理解、互相支持的工作局面,确保议案顺利办理。四是解决实际问题。根据代表议案的要求,切实做好水利建设项目的落实和技术指导工作,在水利专项经费较紧张的情况下,挤出资金对其中16件代表议案进行补助,共下达补助资金30万元。

(四)党建、信访及其他工作。制定今年党风廉政建设和反腐败工作思路,在9个水利工程中派驻纪检监察员,配合县里做好治理商业贿赂工作;发展党员5名。重视信访工作,不断完善信访接待制度,落实包案和责任追究等制度,做好及时调解纠纷,把问题解决在萌芽状态,共受理信访案件13件(主要涉及水政监察)。同时加强内部管理,落实综合治理措施,及时做好档案归档工作,并组织老干部、妇女开展有益身心健康的活动。

虽然经过全体干部职工的共同努力,我局各项工作均取得了一定的成绩,但也存在着一些问题和不足:

一是水利基础设施还比较薄弱。城防和农村防洪能力还较弱,防洪工程进度也较慢,安全供水普及率还较低。

二是水利资金缺口较大。我县水利建设面广量大,加上水利资金还会被挤占,导致资金捉襟见肘。多种因素致使完工多年的标准海塘、还有水库除险加固资金缺口很大。

三是水政执法环境还不够理想。个别干部群众受巨大的利益驱使,使得水事违法案件还是屡禁不止,上半年涉河案件就较去年大幅度上升。水保工作还需得到相关部门的大力支持,水保执法尚需要进一步加强。

四是

行风建设还需要加强,队伍素质还需要进一步提高。以上问题,必须引起我们高度重视,以使在今后工作中逐步予以解决。

下半年工作打算

下半年,我县水利工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“工程安全、饮水安全、干部安全”为基本目标,坚持以人为本,切实加强“防灾减灾、水资源优化配置和水生态环境”三大保障体系建设,着力完善水利基础设施,提高我县防灾综合能力,为我县经济社会发展提供水利支持和保障。主要要抓好以下几方面工作:一是全力抓好三防工作。牢固树立“以人为本、立足于防”的防台抗灾理念,继续加强防台知识宣传,切实加强三防工程措施和非工程措施建设,完善三防指挥系统建设,实施科学防台,科学调度水资源,严格水库控运计划,确保安全度汛。二是加快推进水利基础设施建设。继续配合县里做好漩门三期、境外引水、大麦屿港围垦、芳杜水库治污等重点工程建设。实施千库保安工程,完成6座水库山塘的建设任务,重点是牛栏水库加固工程。加快河道水环境整治,加大督查力度,加快河道治理力度,重点是天开河河道整治,确保顺利完成22.4km的疏浚整治任务。推进农村改水工作,推进“一户一表”改安装工作,完成楚门、坎门、城关等水厂技改扩容工程,完成海山等农村饮用水工程建设,解决和改善46个村4万人的饮用水问题。三是加大水行政执法和节水、水资源、水土保持管理力度。加强水法规和节水宣传,坚持巡查制度,配合“双违”整治办,加大执法力度,严厉查处大案、要案和顶风作案行为,重点打击查处违规占用水域等水事违法案件。实施节水型社会建设,争取完成节水章程和《XX县节水型社会试点方案》的编制与报批。加强水资源管理,加强用水管理,严格控制无序用水,严厉打击非法用水,完成4口承压地下井封井任务。加强水土保持工作,加强部门间协调与配合,调整水保领导小组成员,加强水保监督、管理。加强水保基础管理工作,完成水土流失治理任务3km2。四是强化水利基础工作。加强水利规划、设计等,争取完成《XX县城市防洪规划》、《XX县小流域防洪避洪规划》和《XX县节水型社会试点方案》的编制、审查和报批工作。开展标准海塘、十大水系、水土流失等基础数据的实测、搜集工作。加强水利信息宣传工作,推进电子政务建设。五是抓好自身建设。认真贯彻县委第十二届四次会议精神,加强局系统党风廉政建设,推进商业贿赂治理工作,构建水利行业特色的教育、制度、监督并重的惩防体系;加强干部职工学习培训,深入开展机关效能建设,提高工作效率和服务水平。