按照中央和省、县委的统一部署和要求，为切实抓好企业深入学习实践科学发展观活动工作，结合归口我局行业管理的非公企业生产营销的实际，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指针，紧紧围绕中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以企业“保增长、促发展”为活动主线，以“党员员工受教育，企业发展上水平，实现经济效益、社会效益两个最大化”为活动主题，组织企业党组织和党员认真学习实践科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约企业科学发展的驾驭市场经济、企业科学管理、遵守市场规则、诚信制度建设、服务理念等方面的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力打造一流企业、一流品牌。

（二）活动目标

1、企业党员受教育面达到100％。

2、企业科学发展有新规划。制定完善的企业走新型工业化道路长、中、短期规划。

3、企业发展方式有新变化。走新型工业化道路，以“调整优化结构、提高自主创新能力、加强节能减排”为主导，调整优化生产结构、产销结构、产品结构，努力实现低成本、规模化、可持续发展。

4、应对危机有新举措。大力开展“三心一推进”主题实践活动，即与党同心、与员工贴心、与企业连心，推进加快发展，充分发挥党组织和党员作用，助推企业应对危机，摆脱困境，加快发展。

5、科学管理有新提高。深入查找和着力解决制约科学发展的深层次矛盾和问题，创新组织方式和管理模式，建立健全激励约束机制，为科学发展营造良好的制度环境。

6、安全环保有新成效。要把职工群众的根本利益作为贯彻落实科学发展观的出发点和落脚点，形成安全、环保的长效机制，促进安全发展、清洁发展、和谐发展。

7、党的建设达到新水平。全面提升非公企业党建工作水平，切实把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

二、开展学习实践活动的范围和对象

三、开展学习实践活动步骤和内容

非公企业深入学习实践科学发展观活动从20xx年9月开始，至20xx年2月基本结束。

2、调研走访。各党组织要设立公开电子邮箱和征求意见箱，可通过召开员工座谈会、发放征求意见表等多种形式，广泛征求收集意见与建议，要开展“寻策问计谋发展”活动，重点走访企业骨干员工、工作服务对象、同行优秀企业等，广泛听取意见建议，寻求科学发展良策。并于10月底前各支部至少形成一篇有价值的调研材料。

1、召开专题组织生活会。会前，要认真做好准备，广泛开展交心谈心活动，班子成员之间要交心谈心，采取多种形式广泛征求员工的意见，认真准备发言材料；组织生活会紧紧围绕“深入贯彻落实科学发展观”这一主题，按照加强党组织班子思想政治建设增强党组织凝聚力和战斗力的要求，深入查找班子和个人贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，特别注意紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、业绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、党性与组织纪律观念、驾驭市场经济、科学管理水平、遵守市场规则、恪守商业道德等方面查找问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。要坚持正面教育为主的原则，注重分析问题、注重总结经验、注重明确方向、不搞人人过关。

2、撰写分析检查报告。新经济组织要撰写科学发展建议书，建议书要充分运用学习讨论、征求意见和专题组织生活会的成果，认真梳理、分析存在的问题，为开展整改落实工作奠定基础。

1、制定整改落实措施。以党组织班子分析检查报告为基础，针对查找出来的问题和需要完善的制度，进一步具体化、目标化、责任化，做到明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，采取适当方式向党员和员工公布，作出公开承诺。注意对员工要求作合理引导，防止不切实际、无法落实、难以实现的承诺。广大党员要围绕制定、落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。

2、解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是贯彻中央和省委的决策部署，解决好“止滑提速、爬坡上行”中的突出问题，解决好党组织服务企业发展方面和党员党性党风党纪方面的突出问题，解决好企业员工与企业主的思想交流和沟通问题，解决好企业发展中的不稳定、不和谐因素。并注意把解决突出问题与创新体制机制结合起来，把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式固定下来，形成加强党建推动企业科学发展的长效机制。

要把学习实践活动与开展作风建设年活动，要把争创科学发展型领导班子、争做实干型干部、争当先进型党员“三争三型”评创活动纳入到学习实践活动中，搞好优秀典型选树工作。

学习实践活动基本结束时，单位要及时做好总结工作，组织进行员工满意度测评。满意度测评根据本单位实际确定参评人员的规模、范围，参评人员要有一定的代表性。测评方式和程序力求简便易行，测评结果要客观真实，并以适当方式予以公布。

四、切实加强对学习实践活动的组织领导

开展学习实践活动，是广大党员干部政治生活中的一件大事。各基层党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，坚持进度服从质量，确保活动取得实效。

（一）落实工作责任

党委建立深入学习实践科学发展观活动领导小组，书记任组长，副书记任副组长。下设办公室，办公室设在党办。领导小组具体负责企业学习实践活动，并指导企业开展好活动。各企业要建立相应的学习实践活动领导小组，下设办公室，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，党员领导干部要充分发挥示范带头作用。各支部的组织委员为学习实践活动联络员。党委将抽调党性强、作风正、熟悉党务工作的同志组成指导检查组，加强对学习实践活动的督促检查。及时了解掌握学习实践活动的进展情况，要建立党委和领导小组成员联系点制度。

（二）强化指导检查

党委学习实践活动领导小组要派出指导员，加强对各支部学习实践活动的检查指导。要吸收法人代表、党外出资人、管理人员参与活动，认真听取他们的意见和建议。

（三）统筹兼顾科学安排

各党组织要根据党委的统一部署，采取灵活多样的方式组织开展学习实践活动，可以通过开展“我为企业科学发展建言献策”、评选“金点子”、创建“党员示范岗”等活动，真正做到将深入学习实践科学发展观活动与当前企业经营发展中的各项工作相结合，与促进企业经济健康平稳发展相结合、与积极探索新经济组织党组织和党员发挥作用的有效途径相结合、与加强新经济党组织自身建设相结合，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

参加本批学习实践活动的各单位要根据本《方案》要求，制定具体实施方案，并报党委深入学习实践科学发展观活动领导小组。学习实践活动结束后，要报送总结报告。