“企业要发展，党建必先行”，这是中铁八局集团三公司领导班子在抓党建思想政治工作方面形成的新共识。2009年是八局集团三公司极不平凡的一年，也是三公司提振信心，砥砺勇气，众志成城，攻坚克难，强力推进企业快速发展，全面实现经营管理目标，各项工作取得突出成就的一年。一年里，三公司党委在集团公司党委的领导下，坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指针，按照集团公司党委的总体工作部署和要求，紧紧围绕“项目管理年”这个中心，以开展深入学习实践科学发展观活动为主题，以打好重点工程施工生产攻坚战为主线，以推进和谐企业建设为目标，以改革创新精神进一步加强领导班子和干部队伍建设、党组织和党员队伍建设、员工队伍和思想政治工作，充分发挥了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为公司又好又快发展提供了坚强的组织保证和精神动力。

一、抓住重点，深入开展了学习实践科学发展观活动

（一）抓学习重点，进一步理清了公司科学发展的思路。上半年，三公司党委紧紧抓住学习实践科学发展观活动的契机，按照上级党委的统一部署，在全司党组织和党员干部中扎实开展了学习实践活动三个阶段、六个环节的工作。活动中，党委抓住学习重点，把学习重点放在帮助领导班子成员进一步理清公司科学发展的思路上。通过抓党委中心组学习、领导班子成员调研、开展解放思想讨论、召开专题民主生活会等环节，促进了班子成员对公司“要不要发展、是不是发展、会不会发展”等问题的深刻的认识，帮助班子成员进一步理清了公司科学发展的思路，形成了发展共识。为此，在下半年的整改落实阶段，公司重新修订了《三年发展战略报告》，进一步明确了企业的发展战略目标和改革发展方向。

（二）抓实践重点，认真落实了“项目管理年”各项工作。公司党委坚持统筹兼顾，把“学习实践科学发展观”和“打好项目管理攻坚战”两个中心工作有机结合起来，协调推进，促进了“项目管理年”各项工作的落实。一是提高认识，加强了组织领导。通过对全司开展“强化项目管理，提升质量效益”的宣传，提高了干部员工对市场经营与现场管理的关系、对项目的重要性和重视程度的认识，通过成立公司“项目管理年”活动领导小组，落实项目管理基础工作评价标准和奖惩办法，确保了项目管理各项工作有序推进。二是严控“三个环节”，突出了管理重点。公司采取坚决有力的措施，实现了安全、质量和成本的有效管理。在严控安全环节上，公司以“安全专项大检查”和“安全隐患大排查”为抓手，深入开展了“查隐患、堵违章、遏制伤亡事故”为主题的安全隐患排查治理整顿活动，加强了营业线、压力容器、爆破作业等高危施工的监管，确保了安全生产有序可控；在严控质量环节上，公司以工程质量创优为载体，狠抓施工过程控制，健全管理制度，完善质保体系，落实考核措施，强化了每道工序的质量责任，确保了质量创优目标的实现；在严控成本环节上，公司以精细化管理为目标，从工程项目投标开始，就积极参与标前现场调查，配合编制投标文件，参与合同评审和施工组织方案的制定，从源头上控制项目成本。施工中，公司围绕成本测算、成本控制、成本考核三大体系开展工作，通过强有力的手段和方法，提高了项目成本的管控水平，目前公司产值利润率得到了大幅提升。

（三）抓生产重点，强力推进了重点工程工期目标的实现。今年，公司践行科学发展观，立足产值大上，在成灌铁路、贵阳南环线、贵阳枢纽及贵广引入线、贵阳油小线，以及在六沾铁路、厦深铁路、遂渝二线等重点工程，全力打好施工生产攻坚战，实现了规模效益。上半年，公司以实现贵阳南环线、贵阳枢纽两个“6.30”的工期目标为主线，科学组织生产，集中优势资源保重点、保开通。期间，公司发扬能打硬仗、敢打硬仗、敢为人先的“亮剑”精神，举全司之力，采取非常措施抢工期，千方百计排干扰，争分夺秒抓施工，变不可能为现实，创造了实现两个“6.30”工期目标的奇迹。下半年，公司乘势而上，强力推进六沾铁路、厦深铁路、遂渝二线和贵阳油小线等重点工程工期，力求多创产值。在六沾铁路确保了六盘水南站站改及“短平快工程”工期目标的实现，在厦深铁路实现了创造产值近3亿的目标，在遂渝二线的施工进度赢得了业主的首肯，在油小线兑现了业主年底开通的工期目标。各重点工程工期目标的如期兑现，确保了公司产值目标的实现，提升了企业信誉度，奠定了拓展市场的根基。

二、突出特色，大力加强了领导班子和干部队伍建设

（一）领导班子明确分工，率先垂范，形成整体合力，解决突出问题。公司党委始终坚持把两级领导班子建设，作为推进企业改革发展的关键点和党建工作的重点，一是深入开展创建“四好班子”活动，增强和提高了领导班子与人共事、科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法经营、群众工作和总揽全局的能力。二是通过召开党委中心组集中学习会、领导班子专题民主生活会等形式，狠抓了两级领导班子的思想政治建设、民主集中制建设和作风建设，进一步转变了班子成员的领导作风、思想作风和工作作风，不断增强了领导班子成员的团结意识、廉洁意识和大局意识。三是根据领导班子的调整和充实情况，公司结合各项工作实际，及时对领导班子成员作出明确分工，对年轻干部压担子、壮胆子、指路子，党政主要领导率先垂范，思想上相互交流，团结上共同维护，工作上互相支持，给副职作出表率，增强了领导班子的整体功能和凝聚力。领导班子的团结和谐，对解决公司历年形成的突出矛盾和问题起到了极大的推动作用。

三、围绕中心，着力抓了党组织和党员队伍自身建设

（一）紧贴生产经营，抓党的组织建设，发挥政治核心作用。公司党委把围绕企业生产经营中心加强党的组织建设，作为党建工作的出发点和落脚点。一是为适应现代企业制度要求，积极参与企业重大问题决策，健全和完善了党委会议事规则，对议事原则、范围、程序、方式、责任和组织等进行了明确界定，进一步提高了党委会议事的质量和效率。二是根据公司领导干部调整情况，及时增补了公司党委委员；根据新上项目党员数量和工作实际，及时成立了项目党支部；根据固定建制单位和项目设置时间，及时改选了党支部委员会。三是对内江离退休党支部进行了整顿，向公司社管中心和金川检测公司委派了党支部书记，加强了离退办和第二产业党建工作的力量。

（二）围绕施工重点，抓党的主题活动，展示党组织的作为。一季度，公司党委根据集团公司关于在成灌铁路工程建设中开展“高扬党旗战成灌，中铁八局争一流”党建主题活动的总体安排，结合成灌铁路“抢工期、保架梁”的工作实际，在公司成灌铁路项目部开展了“大战120天，为党旗增辉”党建主题子活动，通过项目党支部及全体参战员工的奋力拼搏，在同标段内率先完成了基础钻孔桩施工任务。二季度，公司党委根据贵阳南环线、贵阳枢纽“抓进度、保开通，实现两个‘6.30’工期目标”的需要，结合学习实践科学发展观，在南环线项目和贵阳枢纽项目成立了共产党员突击队，把突击队的旗子插上了制梁场，插入了隧道口，把突击队标牌摆进了大型设备操作台。下半年，公司为加强项目党建思想工作，在油小线、大瑞线、贵广铁路引入贵阳北站等项目，大力开展了以“保安全、铸精品、创效益、建堡垒、当先锋”为主题的创建“红旗项目部”活动，促进了项目管理水平的提升。

（四）服务生产大局，抓党风廉政建设，树立公司清风正气。今年，公司纪委以“项目管理年”为重点，在党委的领导下，坚持抓党风廉政建设围绕生产大局，重在教育监督，强化服务。一是以学习实践科学发展观活动为载体，针对管理人员在思想作风上存在的“因循守旧，不思进取，职责意识淡薄，工作效率不高，懒散漂浮，纪律松弛”等问题，开展了加强管理人员思想作风建设教育活动。二是以抓警示教育和法制教育为主线，通过组织干部到监狱接受服刑人员“现身说法”，通过邀请检察官对干部开展预防职务犯罪讲座，构建了检企共建平台，增强了反腐倡廉教育的针对性。三是以抓廉洁项目建设为重点，在重点工程项目开展了以“深化廉洁教育、健全规章制度、落实责任目标、强化监督制约、规范项目管理、突出综合业绩”为主要内容的“廉洁项目”建设工作，提高了项目部预防腐败的能力。四是认真落实党风廉政建设责任制，深入开展效能监察，进一步促进了项目的规范管理。五是加大案件查处力度，严肃查处了违纪违法行为。今年，纪委共立案2件，结案2件，处分违纪违法党员2名。通过有效地开展党风廉政建设工作，树立了公司的清风正气，增强了管理人员的廉洁自律意识，全年共有36人次上交无法拒收的礼金（礼品折合人民币）计12.59万元。

四、强化服务，切实增强了宣传思想工作的实际效果

（一）以鼓舞员工士气为主体加强了公司形势任务教育。公司党政工团组织及领导，紧密联系企业生产经营中存在的困难和问题，大力开展宣传鼓动和思想教育工作，提振员工的信心。今年，一方面公司结合学习实践科学发展观活动，在全司开展了以“科学理论引领观念转变，务实求效提振员工信心，精细管理推进企业发展”为主题的解放思想大讨论，帮助干部员工正确树立了“企业发展靠科学引领，企业发展靠自强不息，企业发展靠共同努力”的思想观念。另一方面，坚持撰写《季度形势报告》上传公司协同工作平台，帮助干部员工及时了解了公司面临的生产经营形势和任务。再一方面，公司党政主要领导深入一线了解和掌握干部员工思想动态，与员工群众交流沟通做好思想疏导工作，融洽了干群关系，同时召开各种会议作好宣传鼓动工作，鼓舞了员工的士气。广大干部员工当前信心更强，干劲更足，士气更高，对公司的发展充满了希望。

（二）以展示企业形象为主体加强了公司宣传报道工作。以公司内外网站、电子显示屏、宣传画页、宣传展板和《学习与管理》期刊等载体为主要内容的新闻报道、形势任务宣传、施工动态报道，为加强信息交流、宣传公司形势、树立企业形象发挥了重要作用，受到了广大干部员工的关注和喜爱。快捷丰富的网站信息，新颖明快的期刊内容，设计精美的宣传画页，不仅起到了上传下达的作用，也在企业内部营造了良好的舆论氛围。今年，累计上传公司网站信息522条（平均每工作日近2条），制作宣传画页8套、制作展板22块，编印《学习与管理》期刊3期，在集团公司及以上路内外各种媒体采用新闻稿件528条（含集团公司网站），其中，贵广高铁首个隧道——望城坡隧道贯通，吸引了新华社记者和贵州省摄影家协会的采访报道。此外，公司举办新闻和公文、接待礼仪培训班1期，培训学员41名，增强了通讯员骨干队伍的力量。

（三）以构建文化品牌为主体加强了公司项目文化建设。公司注重在路内外重点工程和窗口工程加强企业形象宣传，集中展示中铁八局品牌的个性和特色，弘扬以“五种精神”为主要内容的企业核心价值体系，着力培育企业观念文化、制度文化、品牌文化、目标文化、标识文化和工地文化，为企业塑“形”铸“魂”。今年，一是按照企业形象统一标识，规范了南环线、大瑞线、贵阳枢纽等项目的企业标识，策划了遂渝二线、贵广引入项目、福建宁武项目、贵阳改貌项目、租赁站等工地的宣传。二是按照上级党委《关于加强工程项目文化建设的指导意见（试行）的通知》精神，结合公司实际，印发通知作出要求，并加强了各单位的项目文化建设工作，四季度在自检的基础上，向集团公司推荐文化建设达标单位6个，经集团公司考核，我司油小线城市道路工程项目部被推荐中国中铁股份公司命名表彰。三是近年来，公司结合自身实际，坚持与时俱进，致力于加强企业品牌文化建设，丰富和充实企业文化的内涵和实质。今年，在贵州省企业文化促进会开展的全省成果总结表彰创建活动中，公司被授予“贵州省企业文化建设优秀单位”称号。

五、构建和谐，努力营造了公司健康稳定的发展环境

（二）进一步解决了公司部分遗留问题。公司强化项目精细管理，在生产经营较快发展，资金状况逐步好转的同时，努力解决公司历年形成的部分遗留问题，以增强员工队伍的凝聚力，体现企业的人文关怀。一是上半年，为祝贺去年产值首次突破10亿元大关，激励员工继续努力实现今年产值目标，公司为全司千余名员工筹集资金100多万元，统一定制了手包和发放了慰问金。二是下半年，为继续提振员工信心，疏缓部分员工历年形成的积怨，公司调剂资金，为全司近一半的员工兑现了近几年来拖欠的奖金，同时补缴了以前年度欠缴的医疗保险金，实现了“新官也理旧账”的承诺。三是为营造公平、公开、公正的用人和分配环境，公司在对本部中层干部实行公开竞聘的同时，对工资奖金分配制度实行了进一步的改革，收入分配向一线倾斜，收入水平总体提高，分配方式更加科学。四是公司出资更换了金品酒店较为陈旧的设施设备，改造了物资设备租赁站的营区及生产车间，购置了机化司不足的挖掘及运输设备，增强了公司的生产经营实力。

（三）进一步发挥了共青团的助手作用。公司共青团组织在党委的领导下，深刻融入企业中心工作，着力发挥生力军和突击队作用。通过网络平台组织团员青年深入学习了科学发展观重要理论；把高校毕业生的思想状况调查、分析和教育作为了团的工作的着重点；开展了迎接新进高校毕业生和对高校毕业生进行了综合能力调查；举办了以“扎跟企业，放飞青春”为主题的“四个一”迎新活动；发动广大团员青年积极投身重点工程攻坚，开展生产突击，在岗位上建功立业；鼓励团员青年加强学习，提高岗位技能，发挥了优秀青年的特性。

（四）进一步改善了公司退休管理工作。公司调整充实了社管中心及内江离退办主要管理人员，筹资改善了内江离退休文化活动室，调整了文化活动室管理机制，坚持定期召开各片区退休小组会，对部分离退休职工进行家访和慰问，稳定了离退休职工队伍。

此外，公司加强了综治、计生、武装、保卫和关心下一代工作，构建了公司和谐共荣的局面。