各位领导:

2012年,马村区执法监察工作在市监察局的领导下,始终坚持以“三个代表”重要思想和中纪委十七届五次全会精神为指导,紧紧围绕市、区党委、政府的重大决策、部署,开展执法监察工作,在工程建设领域、招投标活动、区域环境保护、土地使用等方面收到了较好的效果,使我区“发展、改革、稳定”呈现出良好的局面。

一、2012年主要工作

2、开展建设工程招投标活动的监督检查。认真贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》,创新建设工程招标活动工作机制,变“事后治理”为“前期预防”,重点突出了一个“防”字。结合我区实际,制定出台了《关于工程建设领域招标工作流程图》,规范了工程建设领域招标工作。2012年,共对南水北调集中安置小区(一期)排水、雨水及道路工程、九里山街道办事处行政服务中心综合办公楼工程施工项目、马村区残疾人综合服务中心等30余个工程的招投标活动进行了全程监督,涉及资金4亿余元。

4、开展安全生产执法监察。紧紧围绕国务院提出的继续开展“安全生产年”活动,深入开展安全生产大检查和事故隐患排查治理专项行动。开展了以“春节、两会”、“春季(4-6月份)”、安全生产月期间和国庆期间为主的四次安全生产大检查和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、应急救援、作业场所职业卫生、已关闭煤矿等7次专项整治行动,查出各类安全事故隐患952条,下达限期整改指令133份,隐患整改率达到100%;协助有关单位关闭非法洗沙场48家;打击安全生产非法违法行为17起。

6、开展自立项目执法监察。

一是开展停止党政机关集资建房清理违规集资合作建房活动。下发了《关于停止党政机关集资建房清理违规集资合作建房的通知》,组织全区42个党政机关对2005年以来集资建房项目进行自查,未发现违规情况。二是开展行政事业单位门面房租赁情况专项检查。制定了专项检查方案,对全区各行政事业单位所属门面房租赁收入上缴财政情况和租赁管理协议制度建设以及执行情况进行了检查。涉及单位7家,发现问题3个,整改问题3个,收缴违纪资金1万元。

在以上各类检查中,查办案件5起,同时,还参与了南水北调拆迁、中招考试、秸秆禁烧、征兵等监督检查工作。

二、今年工作

2011年,马村区执法室将继续按照市执法室的安排部署,围绕中央提出的全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的各项要求,积极履行职责,加强监督检查,深入开展执法监察工作。

(一)目前工作进展情况

1、加强对招标代理机构管理,实行综合评分制。一是建立招标代理机构诚信档案,档案主要包括未按规定与招标人签订合同、与招标人串通,排斥潜投标人或损害投标人利益等6个方面;二是建立招标代理机构从业人员进行法律法规、业务知识等方面进行培训制度;三是建立招标代理机构的民主评议制度;四是采取招标代理机构随机确定制度;五是实行项目招标代理廉政责任制;六是年终考核制;

2、开展自立项目检查。为加强对我区绿化专项资金管理使用工作的监督,使该项工作规范、有序地进行,我们与审计、财政结合,对区域内2008年至2012年三年以来,绿化专项资金的管理及使用情况开展专项联合执法监察。检查内容包括专项资金管理使用制度的建立和落实情况、是否存在截留、挪用、贪污私分等6项检查内容。

(二)下一步工作打算

下一步我区将对群众关心的热点、难点问题进行执法监察,从源头上防范侵害群众利益行为的发生,主要有以下几方面工作:一是对计生专项资金进行执法监察;二是对低保专项资金进行执法监察;三是扶贫专项资金进行执法监察;