同志们:

2、注重调查研究,加强衔接沟通,参谋助手作用有新的加强。紧扣市委、市政府“三个坚持两促进、五大攻坚六突破”的工作思路和“实干攻坚抓突破、块带结合促发展”的总体要求,把握大局,强化职责,服务决策,促进落实,较好地发挥了参谋助手的作用。一是调查研究深入广泛。着眼于领导关注、群众关心的重大课题和热点难点问题,广泛开展了农业产业化经营、农民增收、小康建设、社会保障、文化产业开发、构建和谐社会及“十一五”规划编制等1xxxx方面的调研和政策咨询工作,撰写有较高参考价值的各类调研及考察报告35篇,为政府领导科学决策提供了参考依据。二是政务信息得到强化。坚持完善制度,健全网络,充实队伍,加强信息的收集、整理、研究、报送,为市政府掌握实情、科学决策、推动工作提供了较好的信息服务。全年上报省政府办公厅信息464条,采用44条,被国务院办公厅采用1条,18条信息被省市领导批示,到年底,政务信息工作位居全省第六,被评为全省政务信息工作先进单位。三是协调服务积极到位。坚持抓大事、重协调、求实效,扎实认真地开展了重要会议、重要活动的安排、组织和服务工作。对阶段性重点工作及时提出意见和建议,协助领导搞好工作预安排,协调各县区、各部门认真落实工作任务,精心筹备组织了一系列重大活动,充分发挥了联系上下、沟通左右、协调各方的作用,保证了政府工作的高效协调运转。断提高。

4、坚持务实高效,规范办事程序,保障服务能力有新的增强。坚持全心全意为领导、为基层、为群众服务,严格按照规范、创新、效能、管理的要求,从整章建制入手,规范管理程序,严格办事纪律,加强考核考评,不断增强了办公室的保障服务能力。一是狠抓了机关建设。根据整体规划布局,对机关院落进行了改造,拆除了两排×××,扩大了绿化面积,增添了体育活动场所,新建了停车场。多方筹资30xxxx万元,新上了市直单位第一台性能最先进、配置最优化的20吨供暖锅炉,提高了政府机关和有关社区的供暖质量。完善了机关安全值班制度,加大了巡查密度,落实了部门值班安全责任制,确保了机关内部安全,全年没有发生任何不安全事故。二是严格了财务管理。继续加强对重点费用的包干管理,严把开支关口,坚决堵塞漏洞,从严控制了接待费、通讯费、修理费、燃油费、水电费、文印费等费用开支,大宗物资购置一律实行政府采购,财务管理严格执行四级联审制度,大额开支提交秘书长办公会研究决定,财务管理的做法受到了省纪委调研组的首肯。三是加强了信息化建设。对政府网站进行了第二次改版,增设了政务公告、周边动态、政务参考等xxxx栏目,完善了反馈机制,全年整理网站留言365期547条,添加政务新闻9600条,完成了2xxxx单位的联网工作,加快了政务信息化建设步伐,保障了政府工作的现代化、高效率运行。

6、常抓学习教育,锤炼队伍素质,工作作风有新的改进。把建设一支忠诚可靠、优质高效、乐于奉献、团结奋进的干部队伍作为做好办公室工作的根本保证,全面加强办公室自身建设,干部队伍呈现出了良好的精神面貌和工作状态。一是先进性教育活动扎实有效。按照市上的统一安排部署,扎实开展了政策理论学习、党性分析评议和整改提高等工作,圆满完成了各项目标任务,有效提高了全体党员的政治理论水平,增强了干部职工的大局意识、责任意识、服务意识、创新意识和效率意识,为做好办公室工作增添了新的动力。二是各项规章制度不断完善。致力于健全工作规则和运行机制,结合办公室工作实际,修订完善了市政府工作规则和办公室会议规程、岗位职责等五大类5xxxx项规章制度,使办公室工作机制更加健全,运转更加顺畅,衔接更加紧密,实现了工作的制度化管理、规范化运作。三是为民服务进一步深化。全面推行了党务政务公开,建立健全了全首问责任制和限时办结制等制度,政务大厅调整优化了服务项目,协调部门解决具体问题3xxxx,依法调处农民工工资、交通肇事等事项7xxxx,开展政策法律咨询180xxxx人次。严格执行新《信访条例》规定,全年妥善处理和接待群众来访416批(次),维护了市政府正常的工作秩序和上访群众的合法权益。四是文体活动有声有色。开展了“树政府形象、为党旗增辉”主题演讲比赛和拔河、羽毛球、乒乓球、棋类等文体活动,组织干部职工参加了市上组织的书画展览和元旦环城赛。先后为帮扶点、计生贫困户、受灾群众和本单位患病困难职工组织了xxxx捐款活动,捐资xxxx多元,奉献了爱心,凝聚了人心。五是队伍建设全面加强。按照“凡进必考”和公开、平等、择优的原则,组织选调了xxxx政务文秘人员,优化了干部队伍结构。结合“百日集中落实行动”,在办公室内部大力推行团结协作的作风、求真务实的作风、快捷高效的作风和密切联系群众的作风,从根本上保证了办公室的服务质量和水平。

以上成绩的取得,是市政府正确领导的结果,更是办公室全体干部职工团结协作、扎实苦干、共同努力的结果。一年来的工作充分说明,我们办公室不仅有一个能干好事业的工作机制和环境,而且有一支能干成事业的领导班子和干部职工队伍。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们工作中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要是:服务工作还没有完全做到跑在前头、干在前头,决策参谋还没有完全做到想在前头、说在前头,超前主动不足;工作思路、工作方法缺乏开拓性和前瞻性,开拓创新不够;经费紧张,开支压力大,现代化办公设施配备还比较滞后;工作作风、精神状态、争先意识还有待进一步加强。对于这些问题我们要在今后的工作中高度重视,认真研究,切实加以解决。

2006年,是全面实施“十一五”规划的开局之年,全市经济社会发展步入了一个新的战略机遇期,办公室工作同样也面临着新的任务和新的挑战。今年,办公室工作的总体要求是:以党的十六届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻市委一届十次全委扩大会暨全市经济工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府确定的建设“小康平凉、和谐平凉、魅力平凉”目标,谋全局、抓大事,充分发挥参谋助手、综合协调、督查落实和保障服务四大职能,着力创建学习型、服务型、落实型、创新型、效率型、和谐型机关,努力提高办公室整体工作水平。

1、端正学风,务求实效,着力创建充满活力的学习型机关。办公室处于政府工作的前沿阵地,在形势发展日新月异的今天,学习既是我们适应工作的必然要求,也是干好事业的永恒主题。我们提出建设学习型机关,就是要让大家树立学习是为生存而学、为发展而学、为未来投资的思想,人人学、事事学、处处学,做到学习工作化、工作学习化。一要更新学习理念。要按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平的要求,变务虚型学习为思考型学习、变零散式学习为系统化学习、变被动学习为主动学习,树立终身教育、终身学习的理念,鼓励大家积极参加提升学历的教育,真正把学习渗透到办公室工作运行的各个方面,让学习成为提高素质、推动工作的基石。二要规范学习行为。要健全学习制度,用制度保证学习时间,落实学习内容,确保学习效果。要拓宽学习领域,加强对政治理论、经济知识、法律法规、公用知识、信息化及相关业务知识的学习,不断提高自身思想道德素质、政策理论水平和业务工作能力。要改进学习方法,善于向实践经验、文字材料、先进典型、身边同志学习,带着问题学,深入思考学,切实做到依靠学习更新观念、启迪思路、创新工作。三要优化学习环境。大力加强机关文化建设,充分发挥现有的资源条件,以《公务员法》的学习贯彻和普通话的推广应用为重点,创新学习载体,丰富学习内容,积极开展优秀文稿评选、演讲比赛、个人才艺展示等活动,加强科室之间的交流沟通,在更深的层次、更广的领域进行学习交流研讨,在办公室机关中形成“处处是学习之所,人人是学习之人”浓厚氛围。四要增强学习实效。要通过学习,做到学以立德、学以增智、学以致用。学以立德,就是通过学习,努力改造主观世界,坚定正确的政治方向,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,养成高尚的道德情操,保持政府办公室的浩然正气;学以增智,就是要通过学习,更新知识结构,提升知识层次,不断提高办文水平、办事效率和服务质量;学以致用,就是要通过学习,增强分析判断能力、组织协调能力、处理复杂情况能力和研究解决实际问题的能力。

2、改进方式,强力推进,着力创建群众满意的落实型机关。把市政府的各项工作部署不折不扣地落到实处,不仅是对政府办公室工作人员的根本要求,更是我们应尽的义务。市政府重大决策部署作出之后,办公室既要成为带头落实的表率,又要成为督查落实的主体。要从抓重点、攻难点、求突破的办公室工作需要出发,埋头苦干,狠抓落实,进一步建立科学、规范、有力的工作落实机制,逐科室细化抓落实的任务,靠实抓落实的责任,形成“说一句,算一句,句句算数;干一件,成一件,件件落实”的局面。督查工作要在力量上再加强,方法上再改进,反馈渠道上再拓展,尽量减少文件督查,抽出专门人员深入实地,采取点上督查、跟踪督查、专项督查、调研督查等多种方法,突出对领导批示件、会议精神、社会热点难点问题、信访案件等方面的督查,将督查结果及时反馈给领导和基层,并加大通报曝光力度,进一步强化政府督查的威信。要充分发挥市长公开电话的职能作用,积极做好解惑释疑、化解矛盾等工作,做到耐心解答、认真办理、及时反馈。要突出抓好人大代表意见建议和政协委员议案提案办理工作,规范办理程序,强化督查落实,真正把代表和委员提出的好事办实、实事办好,确保办结率达到100。要进一步健全完善来访接待、登记备案、移交转办、督查落实等信访工作制度,高度重视群体上访、越级上访,重点做好苗头性和倾向性上访事件的调查排处,把信访工作的重心转移到督查落实上,切实解决好群众反映的实际困难和现实问题,做到事事有交待,件件有回音,真正使我们的工作让领导满意、让基层满意、让群众满意。

3、找准定位,优化机制,着力创建富有生机的创新型机关。创新是一个永恒的主题,是办公室工作永葆生机的源泉。没有创新,我们的工作就会裹足不前。要大力提倡开拓创新,树立创新的思维,增强创新的胆略,采取创新的举措,推出新思路、创出新模式、干出新水平。驻兰办和驻京联络处要在拓展服务领域上实现创新。充分发挥驻外优势,广捕项目信息,积极配合做好项目争取、招商引资、宣传服务等工作,力争在协调项目争取上实现大的突破。同时,要创新手段,抓好经营管理,做到服务与经营的双丰收。人防工作要在规范运行上实现创新。要加大“结建”费收缴力度,力争达到20xxxx元以上,做好市政人员掩蔽工程、早期人防工程普查、人防行政执法检查等重点工作,强化人防知识宣传教育,督促启动县(区)人防业务,促进人防工作规范化建设。政务大厅工作要在便民服务上实现创新。要找准职能定位,强化衔接沟通,优化服务功能,加强对驻厅单位的管理和考核,加大办理事项的落实力度和效率,力争在政务公开、了解民意、服务群众、执法监督上有新的作为。侨务工作要在内引外联上实现创新。千方百计做好归侨侨眷和海外侨胞的联络沟通工作,走出去宣传,引进来招商,大力开展送温暖、献爱心活动,认真做好普查登记、手续办理、考察联谊、扶贫济困等涉侨业务,实现为侨服务手段的全面创新。平凉宾馆和机关印刷厂要在经营管理上实现创新。以强化内部管理为切入点,严控成本费用,加大外欠清收,创新营销手段,开拓行业市场,确保经营增收。要抓好基础建设,改善企业环境,加强设备管理和员工培训,提升服务水平,培育企业精神,实现自主创新,促使企业做大做强。

4、分工负责,协调联动,着力创建勤政快捷的效率型机关。办公室所处的特殊位置和所担负的繁重任务,从客观上要求我们要在分工负责的基础上,团结协作,上下联动,紧紧围绕提高行政水平、行政效率和服务质量,把办文、办会、办事和信息、调研、协调工作统一起来,最大化的发挥整体效能,以“先”争取主动、以“快”保证效率。综合协调要在主动超前上下功夫。办公室工作综合协调的量大、面广、事多,不能很好的安排部署,就会陷入被动。我们要注重增强综合协调的系统性、主动性和超前性,做到常规性工作超前考虑,重大事项超前准备,创造性工作超前预测,加强与县区和部门的衔接沟通,切实把综合协调的工作做在前头、做在关键处,做到安排周密、环环相扣、有条不紊、快速推进。文字材料要在提高质量上下功夫。要把文稿起草作为办公室工作的重中之重,着力提高文秘人员的认识能力、分析能力和写作能力,对市政府及办公室重要文稿,要组织强力班子,领会领导意图,提炼思想主旨,精心组织材料,字斟句酌,精益求精,在思想性、指导性、操作性上求突破,树立办公室新的文稿品牌形象。调研工作要在多出“精品”上下功夫。要紧紧围绕提高咨询服务能力和水平这一中心,主攻重要文稿和重点调研两个层面,突出主动联系领导、开门走向基层、深化专题研究三项措施,着重在社会主义新农村建设、和谐社会创建、城乡低保、特色产业开发等方面,突出政策性、经验性、对策性、战略性调研,为领导多出思路、快出思路、出好思路。信息工作要在体现特色上下功夫。信息工作要力求准确、快速、真实、深刻、全面、新颖,注重挖掘调研型、建议型、问题型、经验型的信息。要继续加强政府系统信息工作的开发服务,加快政府文件库、领导讲话库和部门资料库建设,抓好政府系统信息化网络开发,强化信息人员的业务培训,提高信息化应用水平。

5、强化管理,提高质量,着力创建优质效能的服务型机关。办公室工作的全部浓缩于一句话就是服务。我们只有始终坚持服务为本、苦干为乐、奉献为荣,才能体现价值、树立威信、赢得好评。一要当好参谋助手。为领导做好参谋是办公室的一项重要职责,要善于站在全局的高度认识问题、分析问题,既要能抓住领导关注的“重点”、群众反映的“热点”、利益调整的“难点”、矛盾集中的“焦点”出主意、想办法,更要能深入基层,深入一线,及时发现不易进入领导视线的潜在性的情况,提出相应措施,服务领导决策,使参谋服务符合工作实际,符合领导思维。要充分发挥办公室各个工作人员的聪明才智,群策群力,集思广益,共同为政府领导当好参谋助手。二要强化后勤保障。要严格实行门房、机关24小时值班制,加强治安巡查,确保机关安全。要不断改善办公条件,加快机关基础设施和信息化建设,优化工作和生活环境。要坚持开源与节流并重,打紧盘子,过紧日子,多方协调,争取资金,大力压缩人、车、会、话开支,节俭办一切事。重点加强财务、车辆、水电、文印、卫生等管理,明确责任,细化分工,严格考核,为政府机关的正常运转提供有力的后勤保障。三要规范服务行为。要全面贯彻落实党风廉政建设各项规定,全体干部职工都要加强廉洁自律,严格遵守法律法规、单位制度和办事程序,自觉维护办公室工作形象,老实做人,干净干事,做到忠心为领导服务,让领导更加放心;诚心为基层服务,让基层更加满意;真心为群众服务,让群众更加信任。

6、以人为本,优化环境,着力创建健康向上的和谐型机关。办公室工作任务重、责任大,而且急事多、难事多,经常加班加点,工作压力大,创造一个宽松、融洽、和谐的工作环境显得非常重要。我们要通过着力改善硬环境、优化软环境,依靠环境影响人、造就人、激励人、约束人,真正把办公室打造成一个全体干部职工都能够热心干事、舒心生活、放心创业的和谐“大家庭”。一要在思想上关爱。要以加强领导班子建设为核心,广泛组织大家交心谈心,增进了解,促进友谊,达到人际关系、工作环境的和谐。要大力倡导团结共事的优良作风,工作上加强沟通、协作和配合,生活上多一份理解、包容和谦让,做到相互尊重不轻视,相互理解不埋怨,相互信任不猜忌,相互关心不冷漠,相互补漏不拆台,形成事业上齐心,工作上合力,生活上和谐的良好局面。二要在政治上关心。要结合机构调整和职能划分,做好新一轮科级干部竞争上岗工作,配齐科室负责人员,优化科室工作力量,对工作突出的同志积极推荐提拔使用,切实把大家的积极性调动好、保护好、发挥好。三要在组织上关怀。大力开展健康向上的文体活动,着力培育“团队精神”。积极组织大家外出培训、考察学习,开阔视野,增长见识。四要在生活上关照。心系每一个干部职工,力所能及地解决一些实际困难,增强大家的集体温暖感。

同志们,新的一年孕育着新的希望,新的形势昭示着新的进步。我坚信,有市政府的正确领导,有市政府领导的大力支持,有同志们的精诚团结,我们一定能够在新的一年里取得新的更大的成绩,一定能够开创办公室工作的新局面。

借此机会,祝各位领导和同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意!

谢谢大家。