起诉意见书是公安机关对案件侦查终结后，认为被告人已经构成犯罪，应当追究刑事责任，在案件材料收集完备，认定犯罪的证据确凿、充分时，向同级人民检察院建议对被告人提出起诉的一种法律性文书。 来源:公开选拨领导考试
（1）标题和编号。标题包括制作文书的机关名称、案犯（或被害人）姓名、案件性质和文书名称。标题的位置应写在公文纸正中，其右下方写明编号。编号由年号、机关简称、文书
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