09年我局根据xx区党工委、管委会所提出的“三新”突破年的有关工作要求,结合税收工作实际,将工作重点放在了“四抓强,四确保”上:即抓强税源管控,确保收入任务完成;抓强征管主业,确保精细化管理水平的提升;抓强基础建设,确保工作落实到位;抓强能力建设,确保队伍健康发展。由于目标明确,措施到位,监督有力,上半年我局各项税收工作进展良好,现将具体情况报告如下:

一、收入任务圆满完成

二、征管水平明显提高

今年上半年,我局本着突出税收征管主业,大力推进精细化管理的思想,有效开展了以下工作:一是年初制定出台了《xxxx区国税局关于进一步加强税收征管工作的通知》,对征管工作的各个环节进行了明确和规范,并结合税收管理员制度的落实,着力加强工单管理,将日常流程工作和区局当月计划工作以“工单”形式下达,定期对工作进度和质量进行督查,从而建立起自上而下的任务管理链条。二是创新性的开展了“集中约谈”活动,针对具有普遍问题的行业、类别特点,采取了由法规处作政策辅导、稽查局谈违法手段及查处办法相结合的方式,先后对软件企业、长期亏损企业、优惠期满后由盈变亏企业、房地产企业等4类企业,共300余户(次)纳税人开展了“集中约谈会”,取得了较好成效。

三是推出《风险管理手册》,重点针对征管工作中容易出现问题的风险点进行查找、梳理,摸清税收风险发生的规律,在此基础上制定防范风险的应对措施,实现对风险的有效控制,切实化解潜在风险,避免工作失误,形成符合我局征管工作实际的预警机制,提高税收征管质量和效率。四是结合“清欠税、查问题、找隐患、堵漏洞、保安全”主题活动的要求,对欠税总额、欠税时间、欠税性质、欠税原因进行了认真梳理,并针对清理出的不同类型采取了核死欠、清呆欠、追陈欠、控新欠等系列行之有效的方法,重点控制新增欠税,使清欠工作得到了有序的进行。

三、基础建设稳步推进

四、队伍建设更上台阶

今年我局以领导干部作风整顿建设活动为契机,进一步加强了全局队伍建设:一是以“一考两评”为基础,强化绩效管理。以CTAIS2.0工作量为基础的绩效考核,以纳税人满意度测评结果为基础的“纳税人评”,以征管质量数据为基础的“内部考评”,三者有机结合构成了我局的基本考评体系:“一考两评”。

“一考两评”不仅有效加大了对税务干部实际工作情况的监督,提高了区局的整体工作效率,而且通过奖勤罚懒,形成了区局税务人员内在的竞争压力,增强了工作人员提升自身能力的主动性和积极性,为我局税收任务的完成提供了内部动力。二是按照《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的有关精神和要求,组织全局干部进行了集中学习和自查自纠,如实填写了《贯彻落实中纪委自查清理表》,没有发现有《规定》所列禁止行为。

此外,还邀请省委党校教授,结合当前反腐倡廉新形势和中纪委《规定》的要求,为全局党员干部集中上了一次专题党课,对于深入推进干部作风建设,营造反腐倡廉、廉洁从政的良好环境起到了积极作用。三是抓强能力建设。

我们把“六员”大练兵作为税务干部能力教育的重点,对区局的培训重点进行分类设定,培训内容进行明确细化,加大专业人才培养力度,全面实施员工能力教育提高工程,有效调动了干部职工的学习热情,营造了良好的学习氛围,并通过相互交流、沟通,确保了个人学习成果向工作实际能力的转化,个人学习成果向团队共同成果的转化。全局干部还于4月中旬参加了省局组织的全员考试,取得了较好成绩。