2、抓好民生工程。解决30万农村人口饮水安全和困难问题。利用国债项目在全市建设600个村卫生室、60个贫困乡（镇）卫生院的业务楼，并配备必要的设施设备。努力解决边境地区3县0-20公里农村困难群众的危房问题，力争每户建成45平方米的稳固住房。积极推广农村中小学校大沼气池建设，完成沼气池乡村服务网络236个、养殖小区联户沼气池工程8个，完成沼气池计划建设20000座。认真总结我市关爱留守儿童工作的做法和经验，建立"覆盖到边，关爱到底"的留守儿童帮扶网络，解决外出务工群众的后顾之忧。进一步加大水库移民工作力度，加快移民永久性住房建设和生产安置工作，加快建设库区和移民安置区基础设施，认真落实移民后期扶持政策，维护库区和移民安置区的社会稳定。

（五）实施龙头带动战略，大力推进农业产业化

1、建立10个"龙头基地"示范点。"十个百万亩"工程各建立1个"企业+协会（合作社）+基地"示范样板。

2、完善5个"龙头市场"建设。培育完善田阳县农产品专业批发市场、田东县水果蔬菜批发市场、**城东林木批发市场、田阳县牛羊专业批发市场、靖西县中草药批发市场等大中型农副产品专业、综合批发市场。

3、扶持30个"龙头企业"。重点扶持自治区级重点龙头企业5家，市级重点龙头企业20家，突出发展制糖循环经济和深加工，集中力量培育林浆纸、茧丝绸、木材加工、粮油加工、烟草、果蔬加工等优势农产品加工，延长产业链，提高集中度，形成产业集群，打造**特色农产品品牌集中区。

（六）扎实推进新农村建设，扩大试点规模

进一步完善和提升2009年58个市级和面上试点村屯，继续扩大试点规模，2012年各级试点村屯增加到100个左右。试点村屯发展产业要因地制宜，突出优势和特点，形成"一村一品"的发展格局。积极配合华润希望小镇建设，打造成新农村建设新亮点。

（七）推进农村扶贫工作，促进农村经济社会发展

（八）狠抓管理，加强农产品质量安全体系建设

新建面积达40.5万亩的靖西、隆林、田阳、乐业、西林、德保、凌云等7个无公害农产品示范县。加快完成田阳、田东2个重点县级农产品质量安全检验检测中心建设，突出抓好农资市场、奶源专项整治和农业"三品"认证工作，不断提高农产品质量安全水平。加大工作力度，严防境外重大动植物疫情传入，积极争取资金建设0-3公里边境动植物防疫带。加快靖西县农业有害生物预警和控制区域站建设，积极构筑边境农业有害生物阻截带。

（九）抓好农村劳动力培训，鼓励返乡农民工创业

搞好农业实用新技术的培训工作，提升农民科学种养水平，促进农业增效，农民增收；强化农村劳动力职业技能培训和引导性培训，推动农村劳动力向非农产业转移，增加农民工资性收入。2012年全市计划完成农业实用新技术培训60万人次、完成农村劳动力转移培训10万人次。扶持有条件、有能力的返乡农民工创业，在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面降低门槛，搞好金融服务，落实小额担保贷款，符合规定的给予财政贴息。

（十）抓项目促招商，带动优势产业发展

围绕我市特色优势农业和资源，筛选一批规模较大、市场前景较好、产业关联度较高、促进全局发展的项目，抓住东部产业转移的机遇，利用中国-东盟博览会、桂台经贸展览会等平台，开展以商招商、项目招商等多种形式，引进资金、技术和人才，在茧丝绸、茶叶、果蔬、畜产品、水产品、林产品深加工等方面取得新突破。

（十一）继续深化农村改革，推进制度创新

积极推进集体林权制度改革，年内平果县要完成50%的集体林权制度改革工作任务，其余县（区）也要选择有一定代表性的1个乡（镇）先行开展集体林权制度改革试点工作。继续做好小型农田水利管理体制改革试点工作，积极探索农村小型农田水利管理体制改革模式。继续深化农村金融、乡（镇）供销社和国有粮食企业产权制度等一系列改革。引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，推进农村土地承包经营权流转工作。推进农业基层推广体系改革，完善市、县（区）、乡（镇）三级农业技术推广体系网络。

（十二）认真做好农村"三防"工作，确保群众生命财产安全

一是做好防汛抗旱工作；二是切实抓好森林防火工作；三是认真开展动物防疫工作；四是组织足够的力量，抓好山林、土地、水利纠纷等调处工作。

（十三）求实创新，整体推进农村精神文明建设

1、完善农村社会服务管理体制机制。完善和推广"农事村办"制度，改善对农民的服务；加强农村社区建设，保持农村社会和谐稳定。

2、加强农村基层组织建设。健全村级组织并发挥其作用，尤其是要发挥农村治保委和"治安中心户"的作用。

3、妥善处理人民内部矛盾。对人民内部矛盾引发的问题，要以发现得早、控制得住、处置得好为目标，在源头上治理、妥善处置上下功夫，加大排查力度，综合运用行政、法律、经济等手段，尽可能采取调解、和解的办法，竭力寻找各方利益的平衡点，努力实现互利共赢。

4、加强农村法制宣传教育。开展"送法进村入户"，增强广大党员干部和群众遵纪守法的自觉性，提高农村基层干部依法管理基层事务的能力，教育引导人民群众依靠法律手段表达自身诉求、维护自身权益，全面提高农村社会管理的法制化水平。

5、深入开展新一轮平安创建活动。要坚持打防结合、预防为主，以平安建设为载体，抓好乡（镇）综治机构建设和警务建设，建立健全村级巡逻联防队，抓住影响人民群众生命财产安全的治安突出问题，集中开展对黄、赌、毒、非法传销等违法犯罪活动的排查和专项整治，进一步增强人民群众的安全感。

6、加强情报信息工作。要建立健全农村信息网络，进一步完善突发性公共事件应急预案，加强重大公共安全信息收集、分析和报送工作，确保影响稳定的信息在第一时间获取，为事件的妥善处置赢得主动权。

7、深入开展农村反邪教警示3、切实关爱农村未成年人健康成长。一是落实市委市政府要求，积极推进关爱农村留守儿童工程。二是进一步拓展农村宣传文化站在农村未成年人特别是农村留守儿童的