2009年,××县工商局党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,按照昆明市工商局和××县委、县政府及县纪委的工作部署和要求,认真传达学习各级党风廉政建设和反腐败工作会议精神,明确目标,突出重点,扎实开展了“行政效能提升年”、“干部作风改进年”和深入学习实践科学发展观活动、贯彻落实阳光政府四项制度创建阳光工商等工作,有力地推进了业务工作和队伍建设,促进了各项工作取得新的进展。现将一年来的工作总结报告如下:

一、贯彻会议精神、专题分析研究、明确工作目标、责任分解到位。一是县局党组及各单位、各部门分别召开了专题会议,贯彻各级党风廉政建设及纠风工作会议精神,成立了领导小组和工作机构;二是认真分析研究了我局部分干部职工作风纪律、服务意识、工作能力和效率还有一定差距等存在的不足;三是研究制定了《××县工商局2009年党风廉政建设实施方案》;四是结合工作岗位分别进行责任分解细化,制定了《××县工商局2009年度党风廉政建设责任书》87份并逐一进行签订;五是及时召开2009年度党风廉政建设工作会议,明确工作目标和重点。

二、认真开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动。

(一)成立机构、制定方案、宣传动员、统一认识。

一是明确了整个活动在县局经济社会发展软环境建设领导小组的领导下,由纪检监察室牵头,县局党总支、办公室、人教科、法制科等部门为成员的工作机构,确保整个活动顺利开展;二是结合实际研究制定了××县工商局《关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的实施方案》,明确了指导思想,工作目标和方法步骤;三是召开动员大会,统一思想认识。刘健康局长作了动员讲话,要求把思想统一到昆明市工商局及××县委、政府关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的决策与部署上来,在全系统营造人人讲效能、处处抓作风的浓厚氛围,朱荣纪检组长代表县局党组对开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动作了安排部署。

(二)党组深入学习,全局开展示范教育。

一是县局召开了党组(中心组)扩大会议,组织学习了党的十七大和十七届三中全会、市委九届五次全体(扩大)会议和××县委十次党代表大会第二次全体会议精神。在领会上级文件的基础上,县局党组书记、刘健康局长针对存在的问题和不足提出要树立良好的工作理念、树立优质服务意识、切实改进工作作风、狠抓工商职能到位的工作要求;二是在组织全局党员干部收看并讨论四川省南江县纪委书记王瑛的先进事迹后,县局决定,由纪检组(监察室)牵头,将王瑛同志的先进事迹材料整理下发各单位、各部门作为××县工商局一季度的示范教育内容,认真组织再学习。

(三)做出郑重承诺,接受社会监督。根据××县委、县政府要求,2009年3月24日,刘健康局长代表××县工商系统在××电视台上,遵循“做什么、怎么做、做不到怎么办”的思路,紧紧围绕工商部门的性质和特点,就如何提升工商行政效能、改进干部作风,进一步深化软环境建设向社会作出《××县工商局提升行政效能改进干部作风承诺书》,向社会郑重承诺,接受社会监督。承诺的主要事项包括一是实行阳光政务、接受社会监督;二是精简行政审批事项、简化办事程序;三是创新工作方法、为促进××经济跨越式发展服务;四是执行最严厉问责制、切实改进干部作风;五是热情周到服务、依法廉洁从政等五个方面。

通过承诺,将工作业务置于阳光之下,接受社会各部门及广大群众的监督,督促工商行政管理部门遵章守纪、文明执法、依法行政,为××经济社会创造良好的发展环境。

(四)认真讨论思考,积极撰写心得。根据学习教育活动的安排,每位党组成员均组织分管联系的部门和单位如何就提升全县工商系统行政效能、进一步转变作风开展讨论活动,中层以上干部认真进行了思考,就对照各自工作岗位,积极撰写学习心得24篇。

(六)召开专题民主生活会,深入查找存在的问题。制定了《××县工商局领导班子专题民主生活会实施方案》,按照会前准备、会中实施、会后制定整改措施等程序,××县工商局党组认真组织召开了专题民主生活会。整个专题民主生活会充分发扬民主、坦诚相见,做到主题鲜明,思想清晰,查找问题一针见血、自我批评不留情面、相互批评开诚布公,制定整改措施实际可行,取得了较好的效果。

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(七)整改落实初见成效。一是认真组织全系统干部职工学习实践科学发展观的理论知识、《公务员法》、责任政府及阳光政府《四项制度》,教育引导全局干部职工认清形式,爱岗敬业;二制定《××县工商局学习教育培训工作计划》,开展邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的学习,教育引导全系统工商干部坚定正确的政治立场和政治方向,提高思想素质;开展树立正确的人生观、价值观和爱岗敬业教育,不断增强干部职工的历史使命感和现实责任感,激发立足岗位做贡献的热情,增强积极投身工商行政管理事业的自觉性和主动性;开展法律法规教育,不断提高工商干部的法律知识水平,增强法律意识和法制观念,提高依法行政、秉公执法的能力;三是为转变综合监管工作方式,建立健全科学分工,强化职责及协调的工作机制,加大执行力,强化问责制,制定了《××县工商局网格化监督实施意见》,将监管辖区划分为网格,责任到人奖惩分明,并配套制定了《××县工商局效能督察实施方案》,督促干部职工充分履行工作职责。