随着客运公司(专线公司)的成立,使××*两地短途运输市场格局发生了微妙的变化。公司成立后,坚持公车公营模式,以方便旅客出行为宗旨,打造了“安全、方便、快捷、优质”的品牌班线,倾力提升服务质量、服务技能和服务水平,使“品牌”形象深入了旅客心中,得到了行业主管部门的认可和旅客的赞誉。
一、 淮、洪两地短途班线经营现状
以上班线属于承包挂靠经营。
(二)客运公司现有班线标牌28块,因多方面原因,现实际运行车辆数16-18辆,运行班次数40-45个,客运资源处于闲置状态。据笔者了解,即使处于承包经营的鸿达公司、农垦公司、淮安一汽公司等现有经营淮、洪两地的乡镇班车实际上也处于客运班线资源浪费状态,如农垦公司承包经营的淮安至蒋坝班线,虽日发班次是2.0,现实际运行1.0,每日也就来回跑一个往返。
二、造成淮、洪两地短途班线经营不景气的原因
相对我市其它县区,洪泽城乡人口较少,只有30余万人,境内至淮安的乡镇班车却较多;城区紧邻205国道,过境班车较多;在公司公司化改造之前,所有班线车辆均承包经营,有客就走,无客或客源较少时就转客、兜客、卖客,造成恶性循环,班线经营越加困难,致使“黑车”泛滥,非法营运,流失部分客源。
三、加快公司化改造步伐,进行线路资源整合
针对淮、洪两地短途班线现状及以上诸多因素,作为淮、洪两地的客运经营者应当醒悟,应尽快加强联合,进行线路资源整合,合力打造品牌线路。现有经营洪泽境内乡镇班线的淮安一汽、农垦公司、鸿达公司和公司的经营者应在淮、洪两地行业主管部门的主持下进行磋商,对现有班线资源进行整合。对于线路资源整合,笔者愚见如下:
1、车辆承包到期的,如承包人提出不在续包的,班线可委托公司进行公司化改造后经营;
2、车辆使用年限到期的,对原有班线车辆不予更新,委托公司进行公司化改造,由公司根据实际需要更新经营;
3、原经营者将班线委托公司经营后,原则上按原班线管理费由公司按年支付给原单位,管理费在原基数上逐年按5-10%递增,使原单位利益不受损失;
4、由行业主管部门协调,将乡镇班线线路经营权转给公司,原班线车辆按年限折旧收购,超类别线路按行业主管部门规定进行补偿。
四、 线路资源整合后益处
加快乡镇班线车辆公司化改造,实行公车公营模式是行业主管部门的要求,也是短途班线发展的趋势,是事物发展的客观规律决定的。笔者认为加快短途班线公司化改造,进行线路资源整合益处如下:
1、对承包班线车辆进行公司化改造,提高公车公营比例,符合行业主管部门的要求,同时也提高了行业主管部门在老百姓心中的信誉度;
2、打造了“品牌”班线(线路、专线),推进了优质服务,减少了投诉,使旅客不仅“走得了”而且“走得好”;
3、原班线企业(经营者)效益得到了保障,转嫁了安全风险,而且使受委托经营单位的抗风险能力得到了加强;
4、客运资源得到了合理利用,避免了资源浪费,同时也符合国家提出的节能增效、节能减排的号召;
5、可以提高受委托单位的运输市场竞争力,有利于充分发挥优势,对打击“黑车”也是有效手段之一。
总之,加强乡镇班线公司化改造力度,进行客运资源整合是大势所趋、形势所迫,是促进我市客运市场秩序健康有序发展的保障。