民委党组科学发展观活动大总结汇报
省委学习实践活动领导小组办公室:
在省委的正确领导和省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室及省委学习实践活动第16检查指导组的有力指导下,省民委严格按照中央和省委的统一部署和要求,高度重视,周密部署,精心组织,稳步推进,圆满完成了学习实践活动各个阶段的工作任务,基本达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。现将有关情况总结报告如下。
一、基本情况
我委现有22个党支部,共有党员201名,其中在职党员145名,离退休党员56名,除2名挂靠党员和个别年老体弱的离退休党员外,其余均按照要求参加了学习实践活动。
我委学习实践活动按照省委的统一部署,于20xx年9月下旬开始,到20xx年2月底结束,历时近6个月。主要分三步进行:第一步为准备工作,主要是传达学习文件、成立领导机构、制定实施方案、搞好思想发动,于20xx年10月上旬结束。第二步是组织实施,具体分三个阶段进行,即:第一阶段为学习调研阶段,主要是组织学习活动、开展专题调研、组织“解放思想大讨论”活动,于20xx年11月中旬结束;第二阶段为分析检查阶段,主要是召开专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议,于20xx年12月下旬结束;第三阶段为整改落实阶段,主要是制定整改方案、解决突出问题、创新体制机制,于20xx年2月下旬结束。第三步是测评总结,主要是进行满意度测评和总结完善,于20xx年2月底结束。
二、主要做法
在开展学习实践活动过程中,我们按照省委的统一要求完成了规定的动作,同时也结合实际积极探索更能为广大党员干部接受的其它活动形式,推动活动更加扎实地进行,产生了较好的效果。主要做法是:
(一)加强领导,精心组织,确保学习实践活动扎实推进
一是成立机构,制定方案。成立了以党组书记、主任郝桂华同志为组长,党组副书记、常务副主任姚朝雄为副组长,党组成员为成员的省民委学习实践活动领导小组。领导小组下设办公室,负责对全委系统学习实践活动的组织协调和检查指导;结合实际制定了《中共**省民委党组关于深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,明确目标要求、主要原则、方法步骤和保障措施。各基层党委、党总支和党支部也相应地成立了领导机构和工作机构,制定了具体的实施方案,明确了责任,落实了措施。
二是搞好发动,提高认识。省委学习实践活动动员大会召开之后,党组高度重视,先后采取召开党组会议、委学习实践活动领导小组办公室会议和支部书记会议等形式,及时传达学习中央和省委会议精神,在此基础上,于20xx年10月10日召开了委系统全体党员同志参加的省民委深入学习实践科学发展观活动动员大会。各基层党委、党总支和党支部也在一定范围内通过传达学习、召开动员会等形式进行思想发动,提高认识,统一思想,为开展活动夯实思想基础。
三是精心谋划,加强指导。重点抓好实施方案的分解落实,制定各阶段安排意见和工作进程表,明确目标要求、活动内容、工作时限、责任部门和具体责任人。同时督促各基层党委、党总支和党支部分别制定更加具体、易于操作的工作方案。建立专职联络员制度,保持信息畅通,保证上传下达,加强督导检查,形成党组统一领导、领导小组具体指导、活动办公室协调督查、联络员上传下达、各支部(党委、党总支)组织开展、全体党员积极参加的上下联动的工作格局。
四是宣传引导,营造氛围。搞好宣传引导,既是学习实践活动的重要内容,也是推进活动开展的重要手段。我委始终把舆论宣传作为强有力的工作手段进行安排部署,制定详细具体的宣传工作方案,通过文件、简报、媒体、专栏等多种形式开展宣传活动。编印《活动简报》44期,刊出宣传专栏两期,从不同角度反映活动进展情况,用多样手法展示活动亮点,系统总结活动进程、成果和经验,营造良好的舆论氛围。
(二)突出抓好学习教育,努力提高党员素质,夯实推动民族工作科学发展的思想基础
始终把学习教育作为学习实践活动的重要内容和推动贯彻落实科学发展观的重要途径,贯穿于学习实践活动的全过程。
一是突出理论武装,着力抓好集中教育。自上而下,分别制订不同层次的理论学习培训计划,组织、引导党员干部采取集中学习、个人自学、专题辅导、先进事迹报告、讨论交流等多种形式,集中开展理论学习活动。在学习内容上,突出抓好科学发展观理论体系的深入学习,重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观党员干部学习读本》、《深入学习实践科学发展观活动专辑》、《深入学习实践科学发展观领导干部学习文件选编》以及中央和省委领导同志的重要讲话精神。在学习层次上,坚持集中培训与分层次学习相结合,举办了1期处级以上党员领导干部科学发展观专题培训班,委领导班子成员除参加所在支部集中学习外,主要以中心组集中学习方式进行七天的专题学习;处级干部除参加所在支部学习外,重点以专题培训班的方式进行七天的专题学习;普通党员除参加听取辅导报告、观看dvd录像外,重点以支部学习方式进行3天的集中学习。在学习形式上,结合实际,突出实践特色,重点开展了“十个一”活动,即:邀请省委讲师团团长龚晓宽同志作了1次题为《科学发展与构建和谐社会》的专题讲座,委领导作了1次题为《少数民族经济发展的有关问题》的专题辅导,举办了1次民族团结进步先进事迹报告会,分别开展了1次“民情体察”主题实践活动、1次“弘扬民族文化,科学发展在身边”主题实践活动、1次“送温暖、献爱心、走访慰问”活动、1次选读一本业务书籍活动、1次提一条促进科学发展的建议活动、1次“争先创优促发展,立足岗位创一流”评选表彰活动、1次学习研讨交流会。
二是突出实践特色,着力抓好课题调研。制定《省民委领导班子成员参加深入学习实践科学发展观活动领题调研工作方案》,确定“积极推进少数民族地区农村经济发展情况的调查”、“我省少数民族干部队伍建设情况”、“关于我省民族文化传承与保护现状的调查”、“关于我委党风廉政建设与机关党建工作情况的调查”等四个课题,分别由委领导领题,各有关处室牵头参与,抽调精干力量组成四个调研组,分赴民族地区和有关单位深入开展调查研究,先后形成调研报告8篇,既进一步明确了民族工作科学发展面临的形势与任务,也进一步深化了科学发展观科学内涵的实践认识,实现理论与实践的统一。
三是突出思想解放,着力抓好大讨论活动。制定《省民委关于开展“更加解放思想、推动民族工作科学发展”大讨论活动的工作方案》,召开了“更加解放思想、推动民族工作科学发展”大讨论动员会,先后举办了民族团结进步先进事迹报告会、“民族团结进步事业成就展览”,开展了“我为**民族工作科学发展献良策”征文活动、 “民族工作科学发展在身边”演讲活动、“**民族工作科学发展大家谈”活动,同时采取党组中心组集中讨论、处级干部集中讨论、各支部集中讨论、在《**民族报》和《**民族》杂志上开设专版等形式开展了不同层次的解放思想大讨论活动。在此基础上,委党组确定“如何强化调查研究职能,更好地当好参谋,力求党委和政府出台更多有利于少数民族和民族地区经济社会发展的政策和措施”、“如何进一步创新和完善民族工作的体制机制,更好地发挥省政府民族工作联系会议制度和省民委委员制度的作用,更好地协调社会各界对民族工作的关心和支持”等10个讨论专题,组织召开了处级以上领导干部参加的解放思想大讨论会。
(三)着力抓好分析检查,理顺工作思路,创新推动民族工作科学发展的工作手段
一是采取多种形式,广泛征求意见。通过发放征求意见表(函)、召开座谈会、开展解放思想大讨论、设置意见箱等形式,广泛征求民族自治地方、基层民族工作部门、省民委委员单位、民族学会及委系统在职和离退休干部职工对党组和民族工作的意见和建议,积极发动社会各界建言献策,广泛深入查找问题。经过认真梳理汇总,共收到意见和建议76条。
二是召开专题民主生活会,认真查找分析问题。在广泛征求意见的基础上,委党组以“深入贯彻落实科学发展观,进一步推动民族工作科学发展”为题,召开了专题民主生活会,委领导班子成员结合各自分工,重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深刻分析原因,开展了严肃的批评与自我批评。委党组专题民主生活会邀请了离退休老同志、党外干部和群众的代表以及机关相关处室的负责同志列席,省委学习实践活动第十六检查指导组到会进行全过程指导。在此之前,机关和委属单位各支部(党委、总支)也先后召开处级党员领导干部专题民主生活会和党员民主生活会,围绕贯彻落实科学发展观主题,开展批评与自我批评,查找差距和不足,明确努力方向。
三是认真撰写领导班子分析检查报告。在广泛征求意见、召开专题民主生活会的基础上,党组书记亲自主持撰写《中共**省民委党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》,并以印发有关单位、召开党组扩大会议等多种方式广泛征求修改意见,先后五易其稿,反复修改完善。《分析检查报告》在政协委员代表、专家代表、各支部负责人、干部职工代表和离退休职工代表参加的群众评议会上,满意和较满意率达97%。
(四)着力解决突出问题,进一步完善体制机制,建立健全推动民族工作科学发展的长效机制
一是科学制定整改方案,明确整改要求。针对存在的影响科学发展的突出问题,按照委党组《分析检查报告》确定的工作思路,结合征求到的意见和建议,先后制定《中共**省民委党组贯彻落实科学发展观整改方案》及其配套的《整改落实方案一览表》,明确了整改目标、整改措施、分管领导、责任部门和具体责任人,提出了科学、可行的整改规划。
二是着力解决突出问题,强化活动效果。一方面,始终坚持边学边改、边查边改的原则,在学习调研、分析检查阶段中发现的或者群众反映强烈的能够立即解决的突出问题,及时进行整改,先后为民族地区的困难群众解决了一批实际困难、举办了“两山”地区乡村干部培训班等。另一方面,在整改提高阶段,在研究制定整改方案的同时,积极创造条件对干部群众反映强烈的突出问题,抓紧集中整改,特别是在涉及“民族工作的宣传、民族文化旅游村寨的建设、民族地区的帮扶、少数民族发展资金和民族经费的监督检查、民族工作体制机制创新和完善”等五个方面的突出问题,及时落实了整改,完善了相关工作规则和管理制度,改进学风和工作作风。同时,对于需要创造条件,通过努力能够解决的问题,提出了整改时限;对暂时解决不了的问题,也以适当方式向群众作了说明。
三是积极创新和完善体制机制,建立长效机制。先后制定了《**省民委创新和完善体制机制工作方案》,下发了**省民委贯彻实施“一法两规定”的意见,建立了**省民委民族工作调查研究机制、民族工作督查和信息管理报送机制、民族学会联系制度和少数民族领导、专家、学者联系制度等。同时,各处室各单位也紧紧围绕推动全省民族工作科学发展的制度建设,开展相关制度的“废、改、立”工作。废除规章制度3项,修订完善规章制度10项,新建规章制度11项,初步形成了一套能推动民族工作科学发展的制度体系,建立科学的长效机制。
三、主要成效
学习实践活动圆满完成了各个阶段的工作任务,取得了积极的成效,达到了预期的目标。主要体现在以下几个方面:
(一)党员素质得到进一步提高,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性得到增强
通过学习实践活动各个阶段的学习、调研和思考,我委广大党员特别是党员领导干部从理论到实践上都对科学发展观科学内涵有了更加深刻的认识,思想武装得到进一步加强,思想观念有了进一步转变,贯彻落实科学发展观的意识和能力得到进一步提高,增强了以科学发展观为统领推动民族工作科学发展的自觉性和坚定性。
一是进一步提高了贯彻落实科学发展观极端重要性的思想认识。大家深刻认识到,科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习实践科学发展观对于做好民族工作,服务好少数民族和民族地区经济社会科学发展,具有极其重要的现实意义。因此,必须更加自觉地、坚定地用科学发展观武装头脑,统领工作,切实转变观念,开拓创新,努力开创我省民族工作新局面。
二是进一步明确了贯彻落实科学发展观对民族工作的基本要求。大家一致认为,实现民族工作科学发展,一要坚持以发展为第一要义,毫不动摇地坚持以服务经济建设为中心,努力促进少数民族和民族地区经济又好又快发展;二要坚持以人为本,着力围绕改善民生这个核心问题,切实保障少数民族群众的合法权益;三要坚持以全面协调可持续为基本要求,大力推进少数民族和民族地区经济、政治、文化、社会及生态文明各项建设协调发展,促进社会全面进步,促进各民族的团结与和谐;四要坚持以统筹兼顾为根本方法,认真处理好民族工作中的各种关系,促进社会和谐稳定,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,为经济社会全面发展营造良好环境。
三是进一步明确了贯彻落实科学发展观对民族工作的具体措施。大家认为,推动民族工作科学发展,必须坚持以科学发展观为统领,不断开创民族工作新局面;必须更加解放思想、更新观念,大胆探索,创造性地开展工作;必须创新工作方法,强化工作措施,优化工作思路和工作手段,以卓有成效的工作来带动全局的发展;必须坚持深化改革,推进体制机制创新,推动民族工作迈上新台阶;必须努力强化自身建设,当好党委和政府民族工作的参谋和助手,为进一步推动民族团结进步事业的大发展,做出新的更大的贡献。
(二)对民族工作形势与任务的认识得到深化,推动民族工作科学发展的思路更加清晰
通过学习实践活动各个阶段的扎实工作,特别是通过课题调研过程中的实践认识、征求意见中的帮助认识、学习讨论中的思想碰撞以及整改落实中的自我反思,省民委从领导班子成员到一般党员同志都对全省民族工作面临的形势与任务的认识更加系统、更加深刻,对民族工作及民委工作职责定位的认识更加深刻,对所分管和从事的工作的认识更加深刻,所形成的领导班子分析检查报告和整改落实方案对推动各项工作科学发展的思路和措施变得更加明确、清晰,为推动全省民族工作科学发展奠定了良好的基础。特别是在领题调研的过程中,领导班子成员及有关处室负责人紧紧围绕所分管的工作开展深入细致的调查研究,提出了一批有较高价值的工作意见和建议,是学习实践活动取得的具有重要指导意义的一批调研成果。
(三)突出实践特色,着力解决了一些突出问题
在边学边改、边查边改和集中整改的过程中,始终立足于民族工作实际,着力解决影响和制约民族工作科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题,让干部群众切实享受到学习实践活动带来的新成果,为推动和实现民族工作科学发展扫清道路。一是加大了民族工作宣传力度。20xx年第四季度经过认真筹备,省委、省政府召开了第六次民族团结进步表彰大会,大力宣传和表彰在推进民族团结进步事业作出贡献的先进集体和先进个人;举办了“改革开放30周年**民族团结进步事业成就展”;打造并公演了一台**原生态民族歌舞诗《天边外》,该节目今后将择机到省外进行宣传演出;制作了中英文版《**最具特色的十个民族节日》宣传光盘和宣传册,集中向外推介;20xx年,将编写出版《**世居民族迁徙史》,扩大对**世居民族的宣传力度,该书已完成编写方案的制定。二是加大了调查研究工作力度。召开了少数民族专家学者座谈会,拟定了五年调研规划及今年调研工作要点。今年的调研工作将于三月底前完成。 三是加大了典型示范工作力度。在继续抓好委领导联系点、党建扶贫联系点、新农村建设联系点的基础上,决定集中资金重点打造12个民族风情浓郁、文化底蕴浓厚、旅游特色鲜明的民族文化旅游村寨,形成示范带动效应。目前已完成了选点和规划工作。三是加大了民生问题解决力度。20xx年底在贵阳举办了“两山”地区乡村干部培训班,着力提高民族极贫地区乡村干部抢抓国家扩大内需历史性机遇改变贫困面貌的意识和能力;以“双万”结对等活动为载体,到民族极贫村寨开展了民情体察、走访慰问和帮扶活动,捐款15000元,捐物150件,帮助落实帮扶项目10个,帮扶资金近百万元。四是加大了监督检查工作力度。20xx年11月,组成检查组对近年来民族经费和民族专项资金使用情况进行了检查,对扶持人口较少民族(毛南族)发展项目开展了评估验收工作。五是加大了干部教育培训力度。20xx年初在上海市经济党校举办了一期**省民委系统领导干部经济管理研修班,着力强化省民委处级以上领导干部和各州(市、地)民族工作部门主要负责人经济管理方面的能力,切实提高民委系统领导干部从事和服务经济工作的本领。
(四)进一步创新和完善体制机制,推动民族工作科学发展的长效机制得到加强
在学习实践活动中,按照科学发展观的要求,结合本部门体制机制建设中存在的问题,通过“废、改、立”等清理工作,进一步加强体制机制建设,初步建立了一套能够推动民族工作科学发展的长效机制。
一是集中清理原有规章制度,进一步完善原有工作机制。先后对党组中心组理论学习、机关作风建设、机关党建工作责任制、省民委委员制度、省政府民族工作联系会议制度、党组工作规则、省民委工作规则、机关行政经费和业务经费管理制度、信访工作管理办法、内事接待管理规定、请示报告制度等规章制度进行了修订,使之更加科学化,更加体现科学发展观理念。
二是按照科学发观要求,建立了一批新的工作机制。先后下发省民委贯彻实施“一法两规定”的意见,建立了省民委推动“一法两规定”贯彻落实的工作机制;制定下发《民族工作调查研究机制》、《少数民族领导、专家、学者联系制度》、《民族学会联系制度》,建立了省民委协调工作机制;制定下发省民委《加强督查工作的意见》、《民族工作信息管理办法》、《信息报送考评表彰制度》,建立了民族工作信息交流与工作督查机制;制定下发《**省民族工作目标绩效管理实施办法》、《**省民委机关及直属系统目标绩效管理办法》,建立了全省民族工作考核激励机制。
三是积极创造条件,继续加大机制创新。目前,正在深入研究,着手建立促进我省少数民族优秀文化保护、传承和发展的工作机制、少数民族古籍的抢救和保护工作机制等一批工作机制。
2月28日,省民委召开深入学习实践科学发展观活动总结暨群众满意度测评大会,会上发出测评表69份,其中,评价满意、比较满意和基本满意的68票,占98.6%。
回顾总结开展深入学习实践科学发展观活动半年来的工作,我们主要有以下几点体会:
第一,加强理论武装,牢固树立科学发展的理念是贯彻落实科学发展观的坚实基础。思想是行动的先导。贯彻落实科学发展观,必须首先用科学发展观这一个马克思主义中国化的最新理论成果武装全党同志和全国各族干部群众的头脑,在全党同志和全国各族干部群众中牢固树立科学发展的理念,把大家的思想认识提高到科学发展观的基本理念上来,把行动统一到科学发展观的具体要求上来,才能统一思想,形成合力,共同推进各行各业科学发展。
第二,坚持党的领导,充分走群众路线是贯彻落实科学发展观的根本保证。实践证明,坚持党的领导,充分走群众路线,是我们各项事业不断取得胜利的根本保证。贯彻落实科学发展观是一项长期而复杂的系统工程,涉及方方面面,需要集中各方面的智慧和力量,群策群力,才能实现。因此,必须始终坚持党的领导,通过党来组织推动,凝聚力量,把握方向;必须紧紧依靠人民群众,向群众问计,靠群众实践,受群众监督,由群众检验。只有这样,贯彻落实科学发展观才能不流于形式,取得实实在在效果,各项工作才能实现科学发展。
第三,坚持解放思想、改革创新,注重解决突出问题是贯彻落实科学发展观的重要方法。贯彻落实科学发展观,推动各项工作科学发展,既要把握、遵循事物发展的一般规律,又要善于探索、发现事物发展的特殊规律,确保方向正确,措施得当。因此,必须始终坚持以解放思想来看待、发现、研究工作中的各种问题,探索新规律和解决途径;必须坚持以改革创新来破解工作中的各种难题,着力解决突出问题,探索科学的工作方法,形成科学的工作思路,确保科学发展。
第四,坚持集中开展学习实践活动与经常性教育活动相结合,是贯彻落实科学发展观的有效途径。开展学习实践活动以来的实践证明,集中开展深入学习实践科学发展观活动起到了提高认识、统一思想、解决突出问题、完善和创新工作体制机制的积极作用,为深入贯彻落实科学发展观奠定了良好的基础。但是,贯彻落实科学发展观是一个长期的过程,科学发展观本身也是一个需要不断与时俱进的科学理论,既需要在具体工作中落实,也需要在工作实践中不断深化认识。因此,既需要开展集中学习实践活动,更需要开展经常性教育活动,两者相结合,才能有效地推动科学发展观得到贯彻落实。
四、存在问题及下步打算
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,由于种种原因,我委学习实践活动也还存在一些不足和问题,主要是:一是科学发展观理论武装工作仍有待进一步加强,学习实践活动成果转化工作有待进一步抓实;二是由于业务工作任务繁重,创新活动形式与载体的探索工作做得不够,特色还不够鲜明;三是工作机制有待进一步健全和完善;四是整改落实工作有待进一步细化。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
开展深入学习实践科学发展观活动虽然已经告一段落,但是,学习实践科学发展观是一项长期的历史任务,需要不断加强学习,逐步抓好落实。今后,我们将继续以巩固和扩大这次学习实践活动的成果为契机,努力做好以下几项工作,推动民族工作实现科学发展:
(一)进一步加强科学发展观理论武装工作,在全委系统牢固树立科学发展的理念。进一步系统总结这次学习实践活动的经验,不断创新学习形式与载体,采取更加灵活、更为党员同志接受的措施,继续开展多层次的学习教育活动,推动党员同志深入学习科学发展观理论体系、中央和省委领导同志重要讲话、中央和省委有关重要会议及文件精神,及时用科学发展观的系统理论及其最新成果武装头脑,牢固树立科学发展的理念,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不断提高省民委系统党员同志特别是党员领导同志贯彻落实科学发展观的能力。
(二)进一步抓好整改落实工作,不断巩固和扩大学习实践活动的成果。一是按照整改方案的要求,及时细化措施,明确任务时限,落实责任人员,加强督促检查,集中精力抓好尚未解决的突出问题的解决,推动各项整改任务得到落实,确保学习实践活动的各项任务得到圆满完成。二是认真做好巩固提高工作,及时发现问题,完善工作措施,总结推广经验,努力扩大学习实践活动的成果。三是以“回头看”与总结验收为契机,认真总结回顾改革开放以来民族工作的基本经验,积极探索新时期民族问题的特点和规律,加大改革创新力度,建立健全长效机制,不断推动民族工作创造性地开展。
(三)进一步以科学发展观统领全局,努力推动民族工作不断迈上新台阶。当前,国内外形势发生了深刻的变化,民族工作面临着新的问题和挑战,更加需要以科学发展观来统领,推动民族创造性地开展,发挥更积极的作用。
一是始终坚持发展这个第一要义,千方百计地加快少数民族和民族地区发展,努力提高少数民族生活水平。当前要以开展《**省少数民族地区“十一五”经济社会发展规划》中期评估和扶持人口较少民族(毛南族)发展规划项目总结验收为契机,以深入调研为省委省政府提建议为抓手,研究建立促进少数民族事业发展的综合评价监测体系,推动两个《规划》贯彻实施,加快少数民族和民族地区经济社会又好又快发展。同时,根据民委实际,着力抓好一批民族特困地区整村推进、电脑农业、基础设施建设、增产增收等建设项目的实施,帮助民族地区改善基础设施,调整产业结构,加快经济发展。继续抓好“十一五”期间民贸民族用品生产优惠政策的落实工作和定点企业的调整工作。与有关部门密切配合,加强调查研究和沟通协调,将国家的优惠政策落到实处,促进民族地区的经济发展和特色优势产业的形成。
二是始终坚持促进民族团结、实现共同进步的根本任务,巩固和发展社会主义民族关系,为实现科学发展营造良好的社会环境。进一步加强党和国家民族理论、民族政策、民族法律法规和民族知识的宣传教育,努力在全社会牢固树立“三个离不开”的思想观念,切实维护民族团结,促进社会和谐。进一步加强民族法制建设,建立健全贯彻落实“一法两规定”的长效机制,配合做好《城市民族工作条例》、《清真食品管理办法》、《民族乡行政工作条例》修订工作,切实维护少数民族和民族地区的合法权益。积极预防和妥善处置因民族问题引发的突发事件,做好有关未定族称人们共同体遗留问题的工作,切实维护社会稳定。认真开展好“民族团结进步示范村(社区)”等促进民族团结进步的各种形式的创建活动,不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,努力开创各民族实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的新局面。
三是始终坚持把人才作为第一资源,大力推进少数民族干部和各类人才的培养,为实现科学发展提供坚强的人才保障。深入抓好全国第六次民族教育工作会议精神的贯彻落实,推动落实加快民族教育发展的各项优惠政策措施;加强民族语文工作,大力发展民族教育事业;加快少数民族人才培养步伐,提高劳动者科学文化素质,切实增强少数民族和民族地区发展的软实力。加大少数民族干部教育培训力度,做好少数民族干部和人才推荐工作;积极配合,大力开展少数民族干部和人才培养、选拔和使用情况的调研,推动有关部门落实好民族干部政策。
四是始终坚持先进文化的前进方向,弘扬少数民族优秀传统文化,大力推进少数民族文化大发展大繁荣,进一步广泛深入地开展民族文化调查,摸清家底,把握特点,探索规律,找准突破口和结合点,大力发展民族文化事业。突出工作重点,强化精品意识,实施“五个一”工程,打造民族文化品牌,扩大**民族文化的对外宣传和影响。继续深化民族文化进校园工作,发挥好学校在民族文化传承保护中的阵地作用。继续抓好民族古籍、民族史料的搜集、整理和出版工作,加快濒临灭绝的民族传统文化的抢救和保护步伐。进一步加强少数民族传统体育基地和项目建设,全力以赴筹备全国第九届少数民族传统体育运动会的各项工作。加强民族文化宫等委属事业单位自身建设,使之充分发挥好民族文化的窗口作用。
五是坚持以人为本,着力改善民生,让各族群众共享改革发展成果。认真分析研究民族地区的“五难”等特殊困难问题,在民族贫困地区实施一批与少数民族群众生产生活密切相关的暖心工程,着力解决少数民族群众的特殊困难。进一步关注和推进“两山”地区的扶贫工作,组织开展“两山”扶贫开发情况的调研,抓住中央和省关注“三农”问题的契机,协调省直有关部门,加大对“两山”的帮扶力度。建立健全民族地区贫困监测体系,重点关注农民人均纯收入在贫困以下的少数民族增收致富问题。进一步协助做好民族卫生工作,扶持发展民族医药事业,提高少数民族群众的健康素质。
(四)进一步加强自身建设,努力提高领导民族工作科学发展的能力。一是加强干部理论学习,用中国特色社会主义理论体系、现代管理知识、现代科学技术以及先进的管理经验武装广大党员干部的头脑,大力提高全委系统干部繁荣综合素质和贯彻落实科学发展观的能力。二是加强干部管理,加大干部培训和交流的力度,真正把那些想干事、能干事和干成事的干部用到合适的岗位上来,树立正确的用人导向。三是加强干部党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定,着力提高广大干部职工的廉洁自律意识。四是加强工作环境建设,改善办公条件,提高工作效率。