医疗卫生机构医疗器械廉洁购销合同1
2020年上半年我院党支部在县委、县政府及县卫健局的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“党的十九大”精神为引领，全面推进党建工作，努力实现“建支部堡垒、树党员先锋”的党建新局面。坚持科学发展观，认真学习贯彻党的十九大文件精神提出的各项任务，紧紧围绕中心工作，以巩固和扩大“作风建设提升年”教育活动成果,建立和完善先进性教育长效机制为重点，紧密结合开展“抓作风建设，促工作落实”主题实践活动，结合卫健系统开展“
卫生行风作风建设集中整治活动”，进一步加强了党员干部职工的理论学习，突出了思想政治工作重点，强化了党风廉政、依法行政和行业作风建设，为维护保障全年卫生工作目标任务的顺利完成，发挥了积极作用，有力地促进了卫生院党建事业又好又快发展。
一、明确工作思路，在全院全面实施目标化管理
院党支部一班人认真学习党的十九大精神，进一步解放了思想，全面落实党建工作责任制，与各科室签订了共性目标责任书，明确了责任任务，支部也制定了年度工作计划，把党建工作摆上重要议事日程，同时实行院科两级负责，做到一级抓一级，一级对一级负责，职责分明，确保了各项工作落到了实处。
二、狠抓思想建设，牢固树立和自觉践行“四个意识”
组织召开关于学党章党规、学系列讲话的组织生活会:学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《违反中央项规定精神案例汇编》等，号召支部全体党员认真学习，并学以致用。
(一)加强政治理论教育，打牢思想基础。一是在卫生院组织干部党员学习党的十九大报告、习近平谈治国理政、习近平扶贫论述摘编、习近平新时代中国特色社会主义思想精神及相关的法律法规等。
（二）加强理论学习，提高党员的思想认识。2020年上半年，我院党支部组织的学习，每次都要求党员全部参加，实行签到请假制度，不参加的请假说明情况并递交假条，半年来，党员学习(支部及党小组组织)6次。组织积极分子进行党课学习，由支部书记讲解了党的基础知识和入党程序，并明确了积极分子的培养人，建立了医院党员花名册，大家过学习，对党有了新的认识，同时提高了支部的凝聚力。
（三）加强专业知识继续教育，打牢业务基础。为更新知识，拓宽视野，全面提高干部职工的业务技能和服务水平。
三、积极参加院里组织的各项活动
2020年上半年，我院的党务工作一直努力踏上一个新的台阶，活动多了，党员的素质提高了，以院为家的理念也强了，表现在:
（一）心存爱心，感化身边人。在“党员走进干家万户”帮贫扶困活动中，党员干部与帮扶对象建立了深厚的赵情，有的甚至发动科室有爱心的医护人员，不是党员的，也都伸出援助之手，使这项活动不是流于形势，而是深入人心。总有非党人士问我:“书记，你们再去扶贫提前告诉我，我准备些衣物请你们给需要的人带去吧!”这样的事不仅仅一件，这项活动不是帮扶几个人这么简单，重要的是它唤起了人们的“爱心”意识了。
（二）在学习科学发展观的过程中，党员干部投入了极大的热情。无论是观看党建直播课程，还是院党支部组织的集中
学习以及支部的讨论等等活动，大家都踊跃参加，认真领会实质。医院支部定期召开民主生活会和座谈会，定期学习党课内容，并做好笔记。
四、狠抓精神文明建设,进一步推动卫生行风建设
(一)进一步深入开展创建文明单位活动。积极开展“争先创优，再创新业绩”主题活动。围绕着争先创优、再创新业绩为主要任务，继续在全系统开展“优质服务创文明，满意在我院活动。并利用板报、橱窗、院刊、现身说法等形式宣传身边的先进人物及典型事迹，积极推进医院形象建设。
(二)继续抓好卫生行风建设工作。卫生行风是全社会关注的热点，今年卫生系统把此项工作，作为重中之重来抓，切实纠正行业不正之风，是开展党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务之一，也是完成卫生工作任务的迫切需要。
(三)继续抓好纠正医药购销中的不正之风。推进医疗卫生体制改革和药品医疗服务价格改革，推行药品、医疗设备的集中招标采购和医药分开核算、分别管理制度，落实医院销售药品收入实行“收支两条线”管理的规定，严格规范药品购销活动，切实保障人民群众用药安全，减轻不合理的医药负担。
（四）切实加强党内监督工作。2020年6月召开组织生活会，认真开展批评与自我批评，通过“红红脸、出出汗”，帮助党员干部查找并改正自身不足，消除不团结因素。通过提倡讲党性，讲原则、讲大局，在支部中形成了互相尊重、互相谅
解、互相帮助的良好风气。通过开展党员民主评议活动强化了党内监督，发展了党内民主。
六、存在的主要问题与不足
作为医疗卫生机构，工作紧任务重，各个科室之间很难统一时间，导致集中学习活动开展不充分。主题党日活动形式较单一，主要是集中学习为主。党员服务活动开展不充分。对存在的间题和不足在下ー步工作中积扱整改，在下半年工作中争取更大进步。
医疗卫生机构医疗器械廉洁购销合同2
一、开展工作情况
（一）组织情况
区卫生健康委领导、卫生健康综合行政执法支队和疾控中心高度重视此次医疗卫生机构医用辐射防护监测工作，认真组织学习和研究，结合我区工作实际，制定医疗卫生机构医用辐射防护监测工作方案，按照抽检单位和人员，拟定工作计划和时间表，确保本专业抽检任务圆满完成。
（二）监测范围情况
我区参与抽检的放射诊疗机构有：三级医院区人民医院和一级医院重庆开州安康医院2家机构，监测工作分为两部分。一是问卷调查。
（三）监测内容与方法情况
1．问卷调查情况
对抽检的监测医院区人民医院和重庆开州安康医院采取现场调查。
（1）对全区放射诊疗机构名称及数量进行了调查。
我区调查统计辖区内所有放射诊疗机构（包括辖区内由市卫生计生委发放《放射诊疗许可证》的医疗机构）的名称及数量合计58家。
（2）对监测医院放射诊疗机构基本情况进行了调查。
1）医院区人民医院的基本情况调查：
放射诊疗设备配备有：数字X射线摄影机（DR）3台，影像增强器透视机2台，乳腺数字X射线摄影机（乳腺DR）1台，口内牙科机1台，全景牙科机1台，计算机X射线断层扫描设备（CT）1台，胃肠机1台，骨密度仪1台;电子加速器2台.
防护设备及用品配备有: 铅橡胶围裙 9件，铅橡胶帽子2件，铅橡胶颈套10件，铅橡胶手套1副，铅防护屏风3件，其他防护用品10件（主要包括：铅衣7件，铅三角巾3件。
人员配置有：放射工作人员人数77人，男性52人、女性25人。
2）重庆开州安康医院的基本情况调查：
放射诊疗设备配备有：数字X射线摄影机（DR）2台，计算机X射线断层扫描设备（CT）2台，胃肠机1台;电子加速器1台,X刀1台。
防护设备及用品配备有: 铅橡胶围裙（4）件，铅橡胶帽子（4）件，铅橡胶颈套（4）件，铅橡胶手套（4）副，铅防护眼镜（4）件，铅防护屏风（1）件。
人员配置有：放射工作人员人数18人，男性15人，女性3人。
（3）对监测医院放射诊疗频度进行了调查。
对抽检的监测医院区人民医院和重庆开州安康医院统计放射诊疗科室放射诊疗频度：
1）区人民医院放射诊疗科室放射诊疗频度调查：介入治疗479人次，DR诊断82329人次、胃肠机诊断3996人次、CT诊断91268人次、其他诊断（口腔口内和全景机诊断）1464，骨密度仪256人次，SPECT检查1659人次，功能测定70人次，碘131治疗27人次。
2）重庆开州安康医院放射诊疗科室放射诊疗频度调查：X 射线诊断的32000人次、CT诊断10000人次、其他诊断（口腔口内和全景机诊断）8000人次，放射治疗186人次。
2.监测医院放射诊疗设备放射防护监测情况
重庆市疾病预防控制中心对我区人民医院和重庆开州安康医院采取现场监测。
3.监测医院放射诊疗场所放射防护监测情况
重庆市疾病预防控制中心对我区人民医院和青重庆开州安康医院的放射诊断照射室周围及关注点,包括楼上楼下各方向屏蔽体外、观察窗、机房门、操作室门、操作人员位等处,进行现场放射防护监测
4.监测医院放射诊断患者剂量调查情况
市疾病预防控制中心对我区开州区人民医院开展放射诊断患者的剂量调查。重点选择1 台 CT 设备，每台设备不同年龄段受检者每一检查部位不少于 10 例，填写调查登记表，并提供含有照射参数和剂量的 DICOM 文件信息。放射诊断患者剂量调查工作由市疾控中心组织并实施。
二、工作完成结果
（一）积极配合市疾病预防控制中心专家及专业监测人员，完成了对我区监测医院的监测项目工作；
（二）认真完成了本方案工作任务，除由市疾病预防控制中心与监测机构直接完成外，其余附件6、7表已完成上报汇总工作。
医疗卫生机构医疗器械廉洁购销合同3
**市基层医疗卫生机构综合改革工作进展情况汇报
根据会议安排，我就**市深化医药卫生体制改革工作进展情况向各位领导作简要汇报。
一、基本情况
今年以来，**市坚持以发展为第一要务，强化项目带动，突出产业开发，千方百计调结构、优产业，加快推进经济发展方式转变，从而使上半年社会经济持续发展。上半年预计实现GDP**亿元，增长**%，完成全年计划**亿元的**%；实现财政一般预算收入**万元，比上年同期增收**万元，增长**%。
目前全市有镇级基层医疗卫生机构*家，其中社区卫生服务中心*个,卫生院*个（含**、**），县级医疗卫生单位*间，分别为市人民医院、市中医医院、市疾控中心、市卫生监督所、市妇幼保健院、市慢病站、市**医院，村卫生室*个，民营医疗机构*个。
二、重点工作进展情况
(一)推进管理体制改革，核定人员编制
根据省编办、卫生厅、财政厅《关于印发**省乡镇卫生院机构编制标准的通知》（*机编办〔2011〕36号），**市编委印发了《关于我市乡镇卫生院（社区卫生服务中心）机构编制的通知》（*机编〔2011〕28号），将我市20家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）列为公益一类事业单位，人员编制为**人，增加的编制将用于招募紧缺的护理和本科以上专业技术人员。
（二）推进人事制度改革，核定岗位设置
经过清理、核查，全市基层医疗机构人员为**人，编制数**人（其中乡镇卫生院编制为**人），核定岗位数为**人，其中管理岗位**人、专业技术岗位**人、工勤技能岗位**人。按照省人力资源和社会保障厅、卫生厅《关于印发**省卫生事业单位岗位设置管理指导意见的通知》（*人发〔2011〕**号）要求，根据各乡镇服务人口数和工作任务实际和新的编制标准，各基层医疗卫生机构按照定编、定岗、不定人的要求，结合我市实际，均编制完成了岗位设置管理实施方案，并分别进行报批。重新核编后，岗位设置更加趋于合理，管理岗位数、工勤岗位数进一步压缩，专业技术岗位占总人数的85%，达到省确定的专业技术岗位比例超过80%的要求。
（三）推进分配制度改革，实施绩效工资。市卫生局、市财政局、市人社局联合拟定了《**市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效考核实施办法》，办法规定，绩效工资总额的70%确定为基础性绩效工资，30%确定为奖励性绩效工资。同时，全面清理核查津贴补贴，摸清收入来源、支出去向、帐户情况和津贴补贴实际发放水平，坚决取消资金来源不合法、不合规则的项目。目前已经部署部分基层医疗卫生单位实施，以点带面，逐步推进。
(三) 推进药品制度改革，建立规范性采购机制
根据省、**市关于基本药物制度的统一部署，我们印发了《**市基层医疗机构国家基本药物制度实施方案》（*府办〔2011〕2号），明确了实施基本药物制度的总体目标、工作任务、推进措施，于2011年*月**日开始，全市共有**所基层医疗机构实施国家基本药物制度，实行了基本药物零差率销售，覆盖面达到100%，完成省的目标任务。
(五)加大投入力度，完善补偿机制
根据国务院办公厅印发《关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》（国办发〔2010〕62号）要求，落实对基层医疗卫生机构的专项补助经费，按国家规定核定的基本建设、设备购置、人员培训和离退休人员经费外，逐步提高基本公共卫生服务经费标准，使基层医疗卫生机构通过提供公共卫生服务获得稳定的收入来源。2011年按照基本公共卫生经费人均25元的标准，**本级财政配套了**万元已经下达。市卫生局、发展局、财政局、人社局联合制定了《**市实施国家基本药物制度的差价补偿办法》（*卫发〔2011〕3号），政府通过农合和医保基金对政府办基层卫生机构给予适当补偿，保证基本药物制度的顺利实施。
三、存在问题
一是在基本药物制度实施过程中，各基层医疗单位普遍反映基本药物目录品种不能满足临床实际用药需要，特别是一些急救药品的缺乏，直接影响边远乡镇卫生院对急危重症患者的及时救治。我市**、**等几家中心卫生院，距离县城较远，辐射人口众多，且医院综合设置和功能服务较为全面，能够解决常见病和开展一些平常手术，但是实施基本药物制度以来，住院病人和手术病人大大减少，许多病人都不得不往上转院，由此产生了新的看病难问题。
二是财政补偿压力较大。深化医改的工作任务能否成功，关键在于医改资金的投入，我市属经济欠发达地区,政府在农合配套资金和公共卫生经费投入上捉襟见肘，卫生系统配套建设资金缺乏，许多医院仍存在住院病房紧张、医疗设备落后问题。县级医疗卫生机构同时承担公共卫生服务职能，但目前还没有全额拨款，又没有公共卫生专项经费补助，如今后不能配套资金,将严重影响医务人员工作积极性和改革实施效果。
三是医疗卫生资源匮乏与配置不够合理。全市普遍存在专业技术人才分布不均和失衡现象，尤其是缺乏高级卫技人员，一些重要科室和重要岗位的专业技术人员奇缺。由于一些重要科室人员少，工作量大，致使一些日常工作安排、外出进修培训学习等都存在一定困难，导致这部分人员业务水平和工作技能一时难以提高，专科建设和科研项目难以开展。卫生人力资源配置不合理还表现在基层卫生人员综合素质差，专业结构搭配不科学，编制少、待遇低，人才引不进，留不住。
四是公共卫生服务体系和应急机制仍不健全，环境、食品、饮用水安全面临考验，艾滋病、结核病、手足口病等重大传染性疾病防控形势依然严峻。
五是卫生信息化建设缺乏统一规划和资金投入，严重影响健康档案的普及和应用，以及医保工作的持续发展。
四、工作建议
一是政府要加大对欠发达地区投入的比例，减少地方配套的比例。要对全部公立医院实现全额拨款，对承担公共卫生服务职能的县级医疗卫生机构给予一定的经费补助，加大对卫生系统基础设施建设的投入，解决部分医院病房紧张、医疗设备滞后问题。
二是按照政策要求，继续完善落实基本药物各项措施。增加基层医院常用药、急救药到目录中，抓紧做好基本药物网上集中采购、统一配送的实施，要保证基本药物的药品质量，解决用量少品种和边远地区卫生院的配送问题。
三是完善基层医疗卫生服务体系。按足额核定编制数给卫生院配备医务人员，通过定向培养、在职培训等多种形式，建设和稳定基层医疗卫生队伍建设。根据实施基药制度以来县级医院病人大量增加的情况，适当增加县级医院编制数。稳妥推进基层卫生院人事制度改革，适当设定非专业技术人员的分流过渡期，减少因改革引起的不稳定因素。
四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。按照国家和省里的统一部署，完善居民健康档案管理等9类国家基本公共卫生服务项目。加快重大公共卫生服务项目进度，加强项目管理，完善绩效考核制度，加大督导力度，推动工作落实。 五是积极稳妥推进公立医院改革试点。坚持公立医院公益性质，紧紧围绕改革人事分配制度、改革管理体制等方面，努力形成比较科学规范、充满生机活力的公立医院运行机制，让群众尽早享受改革带来的实惠。
各位领导，虽然我市一直努力推进医改工作，但离上级党委、政府的要求以及广大人民群众需求还有很大差距。我们将以此次会议为契机，根据各位领导的批评意见，针对医药卫生体制改革工作中的存在问题认真进行分析研究，制定切实可行的措施并认真贯彻落实，确保领导到位、投入到位、整改到位、督促到位，促进全市卫生事业持续健康发展，为推进全市经济社会又好又快发展做出积极的贡献！
谢谢!
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广宁中心中医药服务示范基层医疗卫生机构建设报告
广宁街道社区卫生服务中心以为辖区居民打造更加完善的中医药服务功能，惠于百姓，实现人人享有健康的目标建设中医药服务示范机构。中心在区卫生计生委、社管中心的领导下，对此项工作给予了高度重视，积极进行创建工作的准备，召开专门的领导办公会，现将建设工作报告如下：
一、组织结构
广宁街道社区卫生服务中心领导班子构成主任一名，副主任两名，其中一名副主任分管医疗，对中医工作非常熟悉了解。中医科3名中医大夫，1名推拿按摩大夫。中心下属六个社区卫生服务站，每个站都有中医专业人员提供中医药服务。其中四个站的站长为中医大夫。中心三个家医团队均配备中医科临床医生，能够给签约居民提供具有针对性的中医药服务。从组织结构设立上体现中心重视中医药发展，为中医药服务示范基层医疗卫生机构提供良好的组织结构基础。
中心不断完善中医药基本工作制度，每年度认真总结中医药工作，探讨、研究、拓展中医药服务发展，发挥中医药防病治病的作用，每年制定可行的中医药计划，纳入中心年度计划，依据计划组织实施。
二、基本条件
社区卫生服务中心中医药综合服务区（中医馆）面积相对独立，共计 平方米。设有中医诊室4个、中医特色康复治疗室（包括针灸理疗室2个、按摩室1个、艾灸室1个）、中药房和中药煎药室。外部环境、内部装饰体现中医药文化特色，诊区内的设施融入中医药元素，体现中华传统文化风格。
配备诊断床、听诊器、血压计、温度计、治疗推车、计算机等基本设备和针灸器具（包括针灸针、火罐、电针仪等）、颈腰椎牵引设备、超声药物透入、中频低频治疗仪8种中医诊疗设备。 中药房配备中药饮片柜（药斗）、药架（药品柜）、调剂台、药戥、电 子秤、冷藏柜等，其中中药饮片柜（药斗）结构规范合理、外观古朴 典雅并具有防虫蛀、防腐蚀、防潮湿等功能。中药饮片300余种。
三、人才队伍
中心中医药相关人员共5名，其中中医师4名，中药师1名，其中硕士研究生2名，具备中级资格中医类别医师2名，外聘专家1人。中医类别医师占本机构医师比例达26%。在岗在编中医类别医师均接受中医类别全科医生岗位培训，并考核合格。
中心注重人才培养，选送2人参加区级中医药适宜技术骨干培训，并开展机构内部二次培训。
四、发展规划
1、积极开展中医适宜技术。广宁中心开展中药饮片、针法、灸法、刮痧、拔罐等10种中医适宜技术，并配备理疗仪器给居民进行全方面的综合治疗。
2、继续发挥科普团队作用，推进中医药工作。广宁社区卫生服务中心组建了中医科普团队，广泛利用广宁中心及街道现有的场地和设备，联合街道办事处，确保科普宣传工作的有效开展。每月中心至少开展1次中医科普大讲堂活动，深入新立街、东山等辖区内5个居委会和电厂等企事业单位，向社区居民传授养生保健知识和健康生活方式技能，推广普及八段锦传统体育项目，宣传中医药预防保健、养生调摄以及中医药慢性病防治和传染病防治知识。
3、借中医健康社区的平台，以点带面推开社区中医药工作。广宁街道社区卫生服务中心在本辖区建立了中医健康社区试点，在试点开展多种形式活动，如培养中医家保员并发挥家保员在防病和疾病管理中的作用；开展健康教育大课堂活动；组建养生功法队伍，传授八段锦等养生功法；利用中医进行体质辨识及指导；对于慢病进行中医连续性管理，中心积极探索，稳妥推进，整合资源，发挥中医药特色，提供防、治、保、康、健教等全方位服务，使居民享受传统医学带来的益处，为健康提供保障。
4、充分利用中医药科普园地。在本中心及下属站和街道办事处建立中医药科普知识宣传栏，每季度更换1次宣传内容。以挂图、展板等形式普及中医药科学知识、传播中医药文化理念。每年发放12种以上宣传资料。
5、充分发挥中医诊疗特色，每年对65岁以上老年人进行体质辨识和相应的饮食作息运动穴位保健指导；中医药健康管理率45%。0-36个月儿童指导中医食疗和保健穴位；中医药健康管理率54%。管理在册的糖尿病、高血压病人进行中医辨证指导。中医高血压管理小组每月举行一次中医知识讲座和相应的咨询。2017年底及2018年年初流感期间制备发放流感茶饮包防范流感。
五、保障机制及创新举措
居民目前对中医药服务越来越认可，广宁社区卫生服务中心为了满足社区居民的诊疗需求，已经进一步完善中医药服务功能，加大中医内涵建设，在充分调研的基础上了解需求，结合目前临床实际，积极改进，开展多种适宜技术。对于中医诊疗等相关设备以“填平补齐”的原则进行配备，通过引进设备，完善服务功能，提供保障。本年度与西苑医院合作开展了松龄血脉康治疗低中危高血压的临床疗效评价临床试验课题。
全面开展社区卫生中医药创新工作，定期接受中医药适宜技术和健康教育技巧学习，按时参加北京市及石景山区的培训，及时掌握更新专业知识，提高本单位基层医务工作者应用中医预防保健知识进行健康教育、科普宣传的能力与技巧和专业技能，更好地为居民提供服务。利用北京市健康养老适宜技术培训的契机，将中医工作人员分批次地进行中医适宜技术培训。先后参加了调脊术、贺氏管针、贺氏火针、微针强通、药管术、拍打法、刁氏脊椎病、经络腿足疗法、中医心理学的学习。并且有幸邀请到调脊术、贺氏管针、微针强通的指导老师到我中心指导教学。将所学很好地运用到具体工作中，提升能力为社区居民解除病痛。成立北京市级和石景山区级名中医团队：包括北京康复医院杨傲然团队和中国中医科学院眼科医院张红团队。先后在辖区给居民进行义诊咨询活动，受到好评。
2018年8月7日
广宁中心中医科
医疗卫生机构医疗器械廉洁购销合同5
今天，读趣百科的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：关于加大投入完善基层医疗卫生机构服务能力建设的建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：
近几年来，为方便群众就医，解决群众看病难问题，推出了“小病不出村、镇，大病及时转诊，康复回乡镇、村”的医疗模式。据了解，我州各县、乡、村均已建立了卫生服务机构，形成了布局比较合理、功能比较健全的卫生服务网络，乡镇街道卫生服务覆盖率达100％，基本建成了“30分钟医疗卫生服务圈”。然而，大多数病人不管是大病或是小病，仍坚持选择到州、县大中型医院就医，这就造成了大医院人满为患，基层医疗卫生服务机构门庭冷落的局面，看病难问题没有得到很好的解决，看病就医仍是人民群众关注的热点问题，而目前实施的分级诊疗工作难以落实，从下级医院往上级医院转很顺利，而从上级医院往下级医院转时却很难实行。
存在的问题：
1．基层卫生技术人才缺乏致使服务能力弱。主要表现在，一是目前医务人员数量不足。医护人员常常由于工作过于繁重而无法按规定正常休息，超负荷作业直接影响医疗质量。二是人才配置存在结构不合理，主要体现在年轻且资历浅，长期下来容易出现断层现象，导致日后青黄不接。三是人才流失严重、人才引进难。基层医院都位于乡镇区域，无论是地域还是待遇均无法对人才产生足够的吸引力，加之人才的引进政策不完善等原因，人才引进难度大。再者常出现人才跳槽、调动等人才流失现象，使得医疗队伍更加不稳定。四是专科专业人才不足，如眼科、耳鼻咽喉、皮肤科、口腔等，对于这些专科，基层卫生机构的专业技术培训力度不够。
2．设备配置率不高。基层医疗机构大多资金紧缺，无力配备大中型医疗设备，造成部分技术因为缺乏相应的设备而无法开展，很多基层常见病多发病得不到明确诊断,病人只得去州、县级医院救治。
3．基本药物目录针对性不强。部分疗效好，成本低的药物配送不到位，基层医疗机构住院病人用药受限制，直接导致临床医生在治疗病人时不能做到有的放矢，且往往把部分原来可以收治的病人转往上级医院，影响病人疾病转归。
4．政府财政投入不足，信息化管理水平相对不高。由于政府当前对基层医疗卫生机构的财政投入不足，其运行机制就不可避免地受到市场经济的调节与制约。同时，医院的信息化管理水平不高，没有建立起规范的信息化管理系统，数据查询较困难。
建议：
1．重视人才培养与引进，加快卫生人才资源开发，使卫生人才总量，尤其是高层次人才总量稳步增长，改善人才结构，提高医疗质量。对基层医院定向培养专业人员，在政策上及经济上向基层医院倾斜，便于基层医院更好地引进人才，留住人才。
2．完善基本药物管理制度，满足群众的基本用药需求。
3．政府加大投入力度，逐步完善基层医院的信息化管理。探索有利于基层医疗单位的补偿机制，建立起相应的激励与约束机制，提高医疗机构服务能力和医务人员的积极性。