印刷品保密协议1


今天,读趣百科的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:虚假医疗印刷品广告需加强监管》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:

近日,狮山工商局根据《广告法》的规定连续查获两起违法发布虚假广告的违法行为。基层执法人员发现,节假日时段,在人流密集的街道、集市上,经常有人四处派送内容很不健康、疗效宣传也十分夸大的医疗印刷品广告。非法医疗广告泛滥街头,不仅扰乱了人们的生活秩序,还有可能耽误患者的正常治疗,也极易对青少年造成不良影响,对于虚假印刷品广告的监管需引起重视。

一、虚假医疗印刷品广告的特点侯卫东官场笔记

一是发布者多为民营诊所。此类诊所自身技术设备有限,医疗水平不高,没有大笔的广告投入资金储备,而通过传统媒体投入医疗广告成本较大,且相关部门的监管日益严格,因此不少民营医院选择印刷这样的刊物来做广告,不但投入成本较低,而且也能招揽不少不明利害的患者,效益可观。

二是制作方式便捷成本低廉。根据基层查获案件情况,这种虚假医疗印刷品广告均可以通过淘宝等网络平台直接订购制作,平均每本制作成本不足1元钱。由卖家根据买家提供的基本资料,通过混杂其他资讯信息,直接制作成十六开30页左右的“杂志”,并包邮送货。

三是广告内容低俗套路固定。此类虚假的医疗印刷品广告内容封面大多是时尚的美女帅哥,插图多以衣着前卫的女性为主,内容涉及妇科、男科、不孕不育症及私密整形等,主要宣传医院的名医、特色专科、优惠活动等,其中不少文章中有专家和患者现身说法,有的广告宣传声称可进行免费检查,甚至附上了代金券。除此之外,还有情感故事、娱乐八卦,部分内容甚至低俗涉黄,以此吸引受众的注意。

二、虚假医疗印刷品广告整治的难点二号首长

一是案源隐秘难发现。此类广告多由广告主指派自身工作人员或亲属在节假日,选择人流集中的街道、闹市或城乡交界处小诊所目标人群集中的集市、商业区域进行派发,执法人员很难在派发广告的阶段通过巡查监管发现案件线索;而此类诊所均主打妇科、男科等涉及患者隐私的服务,一般消费者基于自身考虑,在上当受骗之后,大部分选择忍气吞声,能主动举报的比例很小。

二是案情复杂难取证。此类违法医疗广告,30页左右的宣传内容,除了广告主地址、电话等基本信息及起填充文字作用的“情感故事”、“两性笑话”等内容外,基本全为虚假内容。包括资质、设备、人员、服务项目、曾获荣誉、成功案例、优惠活动等方面的表述都是虚假的,甚至每一页的页头、页尾标注事项都是虚假的。此类广告因虚假成分过多,在调查取证过程中,极易出现遗漏应询问事项的情况。

三是处罚罚则难操作。虚假医疗印刷品广告,同时违反了《广告法》第十六条、第二十八条、第四十六条的规定,但按照法律适用原则,只能给予广告费用3至5倍的罚款,而由于此类广告广告费用往往不超过1000元,所以罚款数额与由违法行为带来的高收益相比,明显偏低。而罚则中“责令广告主在相应范围内消除影响”的要求,在实际执法过程中,缺乏明确指引难以操作。另外,法律责任中虽然规定了情节严重,可以由工商部门吊销营业执照、由卫生行政部门吊销诊疗科目或者吊销医疗机构执业许可证,但是,“情节严重”如何判定却无明确标准,难以以严重的违法后果对当事人造成震慑。

四是高度风险易发酵。虚假医疗印刷品广告指向的服务项目,直接针对人体健康,受虚假医疗印刷品广告欺骗的消费者除了直接财产损失外,还有可能因病情延误而造成健康毁损,后果极其严重。一旦由媒体或消费者借助网络平台就个案进行披露,将造成严重的社会影响,引发监管部门问责风险。

三、监管建议静州往事

一是联合卫生行政部门加强对民营诊所的管理和规范。可联合开展针对民营诊所经营者在规范广告行为方面的专题法律宣传讲座,或通过送达书面的行政指导、签订守法承诺书等方式告知《广告法》对于医疗广告的具体规定及违法后果。对于多次违法发布虚假医疗广告或因虚假医疗广告造成消费者损失巨大的违法行为,由卫生、工商两部门通过个案判定的方式,认定为“情节严重”,由工商部门吊销营业执照,同时由卫生行政部门吊销诊疗科目或者吊销医疗机构执业许可证。

二是联合城市管理部门加强对节假日医疗广告人工派发行为的监管。与辖区内城市管理部门建立信息共享机制,将人工派发医疗广告列入城市管理部门日常巡查内容,一旦发现此类行动或收到群众对于派发广告的投诉,立即制止并将违法广告交工商部门进行处罚。

三是强化网络平台印刷服务经营者的监管。根据《印刷业管理条例》、《网络交易管理办法》的规定,通过网络平台提供印刷广告品服务的经营者,应领取《印刷经营许可证》及营业执照,对于此类许可经营项目,应采取集中整治的专项行动,对于未经许可擅自从事此类经营项目的予以查处取缔,对于承接虚假医疗印刷品广的印刷服务提供者,依法立案查处,切断虚假医疗印刷品广告的供应平台。

四是加强宣传教育,鼓励违法行为举报。应通过各职能部门组织深入的宣传教育活动,通过在医院、药店、社区诊所、民营诊所张贴宣传画,曝光典型案例,开展系列展示牌宣传活动或医疗广告主题宣传日活动等方式,提醒人民群众不要被该类虚假违法广告蒙骗,并对发现的违法广告行为积极举报,共同净化医疗卫生环境。


印刷品保密协议2


今天,读趣百科的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:分散性印刷品广告的监管难题及对策建议》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:

近年来,越来越多的广告主热衷于雇佣人员在街头、集市等地分散发放印刷品广告以招徕生意。该类广告载体具有流动性大、分布面广,发布源头多而杂、违法违规现象普遍等特点,严重扰乱了广告市场的正常经营秩序、损害了消费者的合法权益,也给工商广告监管工作带来诸多难题。对此,工商部门应高度重视分散性印刷品广告监管中遇到的困难,并找到切实可行的措施予以解决。

一、分散性印刷品广告监管的难点

一是印刷程序简单,审查把关缺失。根据《印刷品广告管理办法》的规定,广告经营者被赋予了对印刷品广告监管管理的职责,也是当前印刷品广告制作发布环节唯一的把关主体,对于分散性印刷品广告而言,设计工艺和制作程序简单,发布者经常会选择非正规的印刷机构印制,逃避正规广告经营主体的审查。如一些分散性印刷品广告印制单位往往没有任何资质,几个人操作简装式机器,租赁门市房从事广告印制业务,缺少专业的设计人员、应有的广告常识和法律知识,致使分散性印刷品广告的内容及用语未经审查得以发布。

二是发布主体复杂,调查取证困难。一方面是广告发布主体复杂。根据国家广告法律规定,从事固定形式印刷品广告经营主体应依法取得工商机关核发的《固定形式印刷品广告登记证》。但取得登记证的条件较高,导致多数分散性固定印刷品广告的经营者在未取得经营资质的情况下从事经营活动。另一方面是广告主主体复杂。与电台、报纸等媒介相比,以宣传单方式发布的分散性印刷品广告的制作成本较低,多数分散性传单广告的成本不足媒体发布广告费用的5%,低成本迎合了多数资质较小、经营处于起步阶段的中小企业、个体工商户等发布主体。发布主体涉及范围广泛且复杂,加之部分违法主体采取不配合的方式来应对工商部门调查取证,给工商部门监管带来极大难度。

三是发布方式多样,防控监管不易。分散性印刷品广告的发布地点相对分散,如商场、集市等人员密集区随处可见,漫天撒网塞进居民住宅门缝、信箱里或张贴在居民楼的外墙、楼道、楼梯上,让群众苦不堪言;更有甚者采取印制地点与发布场所相分离的方法,即先在某广告印刷窝点印刷,然后到其他地区雇人分散发放,给工商部门事后监管工作造成很大难题。

四是法律规定宽松,处罚力度不足。当前,工商部门查处分散性印刷品广告的主要依据是《印刷品广告管理办法》,该办法对违法分散性印刷品广告的处罚规定为:工商部门责令发布者停止违法行为,情节严重的处以50元以下罚款。这一规定存在以下三个问题:首先是工商部门责任停止违法行为的做法,对于流动发布者不会有较大效果,由于分散性宣传单携带方便,发布者往往会转移地点、更换人员再次进行发布。其次是该办法未规定工商执法人员可以当场查扣广告宣传材料,给发布者再次违法发布留下了可趁之机。再次是50元以下的罚款,对于分散性印刷品广告发布者而言,无法起到警示震慑作用。

二、解决分散性印刷品广告监管难题的对策建议

一是广泛宣传教育引导。应采取发放宣传资料,现场接受咨询答疑等形式,向广大分散性印刷品广告经营业主宣传《广告法》、《广告管理条例》、《印刷品广告管理办法》等法律法规,使其充分了解法律法规条文内容,增强违法成本及信用意识,切实做到依法发布分散性印刷品广告,坚持诚信、守法经营。

二是落实双重备案制度。应针对分散性印刷品广告经营者把关不严的问题,积极强化实行发布主体事前双重备案制度。一方面要求广告经营者在制作发布广告前,将营业执照、拟发布广告信息种类和内容等资料在辖区工商所备案,同时自留存档一份随时接受检查。另一方面要求广告主在发布广告后,1个月内向工商部门提交分散性印刷品广告情况报告,明确广告宣传单的主要流动发放时间和辖区范围,给执法人员事后巡查监管提供参考。

三是强化重点分类监管。一类是与群众身心健康息息相关的热点广告,如医疗、药品、保健食品等广告,监管过程中要严查广告的版面内容和发放数量,认真审查此类广告的宣传用语,规范广告投递方式,加大执法办案力度,严肃查处广告中的严重违法行为。二类是周期性、季节性的“热点”广告,如在农资销售旺季、暑期招考、招生高峰期等时间段发布的分散性印刷品广告,应有针对性地开展专项整治行动,有效防范违法违规行为发生。

四是注重合法权益保护。充分发挥“12315打假维权提示牌”、“一会三站”、“12135消费投诉平台”、政务微博等渠道作用,开辟分散性印刷品广告违法行为举报绿色通道,及时接受并调查处理消费者在分散性印刷品广告方面的纠纷和投诉举报,有效维护消费者合法权益。

五是加强部门联合执法。分散性印刷品广告监管工作涉及多个职能部门,只有各部门齐抓共管,形成合力,才能有效控制不法行为的发生。因此,要积极向地方党委政府请示汇报,争取由其牵头建立联系会议制度,使工商、食药、城管、卫生、公安等部门能够各司其职、分工合作监管好分散性印刷品广告市场。


印刷品保密协议3


关于开展户外广告和印刷品广告专项整治工作实施方案

各县(市)区市场监督管理局:

为适应国务院取消户外广告登记和固定形式印刷品广告登记行政审批事项这一新形势,进一步加强户外广告和印刷品广告的事中事后监管,切实规范广告市场经营秩序,根据省局《关于进一步加强户外广告和印刷品广告监管工作的通知》精神,我局决定在全市范围内对户外广告和印刷品广告开展一次全面清理整治,现将有关事项具体安排如下:

一、清理整治的时间

从6月20日开始至8月31日结束。

二、清理整治的范围

1、户外广告:凡在本市区域内设置的经营性户外广告、自设性户外广告和公益性户外广告均在此次清理整治范围之内,具体包括:辖区内商业街道、公交站点、地下通道、旅游景点、火车站、飞机场、码头等重点区域,在电子屏、展示牌、大型广告立柱、交通工具、路旗、霓虹灯、灯箱、站台、地下铁路设施、建筑围挡、店牌、墙体等媒介上发布的广告。

2、印刷品广告:包括固定形式印刷品广告和其它各种类型的印刷品广告。

三、清理整治的重点

根据《广告法》的相关规定,重点对下列广告开展清理整治:

1、违法问题易发多发的医疗、药品、食品、保健食品、医疗器械等广告。

2、违背社会良好风尚、低俗和不良影响广告。

3、与群众利益息息相关的投资融资、房地产、教育培训、农资和旅游广告。

4、烟草广告。

四、清理整治要求

1、要进一步增强对户外广告和印刷品广告加强监管重要性的认识。今年2月3日,国务院公布了《关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发﹝2016﹞9号),取消了152项中央指定地方实施的行政审批事项,其中包括工商部门实施的户外广告登记、固定形式印刷品广告登记等5项行政审批事项。随着相关行政审批事项的取消,广告监管的方式由事前审批转变为事中、事后监管,监管压力越来越重,监管责任也进一步加大。为了应对户外广告和固定印刷品广告行政审批事项取消后,可能出现的监管不到位、虚假违法广告反弹等问题,市局根据省局《关于进一步加强户外广告和印刷品广告监管工作的通知》精神,开展了这次专项整治,目的是尽快适应广告监管新形势的变化,积极主动地开展广告监管工作,切实加强户外广告和印刷品广告的事中事后监管,确保广告监管工作持续有效的开展。

2、明确工作职责,加强属地监管。整治工作中,市局负责统一组织协调和指导全地区开展户外广告和印刷品广告的监管和执法工作。各县(市)区市场监管局及分局根据属地监管原则,具体负责本辖区内户外广告和印刷品广告的清理整治和行政指导工作,依法查处虚假违法广告行为,努力做到监管不留死角,不存盲区,

3、加大整治力度,确保整治效果。各单位按照此次清理整治户外广告和印刷品广告的要求,集中力量,突出重点,在辖区内开展一次全面的排查检查活动。通过排查检查,摸清辖区内广告发布的基本情况,发现虚假违法广告线索。对辖区内的户外广告发布设施和地点要建立完善管理档案,对所发布的广告实施动态监管;对在商业街道、集贸市场等公共场所发布虚假违法医疗、药品、保健品、医疗器械以及投资融资广告的行为要坚决清理取缔;对发布严重违法广告和违法经营行为,要加大执法力度,依法予以严肃处理,集中查办一批有影响力的案件,切实维护广告市场秩序。

4、完善工作制度,建立户外广告和印刷品广告监管长效机制。按照省局《通知》精神,认真研究,积极探索,逐步建立完善户外广告和印刷品广告日常监测检查体系,广告案件快速处置机制,与相关部门的通告、转移制度以及信息公示等制度措施,提升广告监管的制度化、规范化水平,切实加强事中事后监管,履行好广告监管职责。

5、及时上报整治工作总结材料。整治工作结束后,各单位要对整治工作进行认真梳理,总结经验,查找不足,为今后开展广告监管工作打好基础。各单位请于9月15日前向市局广告处上报整治工作材料。主要报送下列材料:1、清理检查工作报告;2、安排部署整治工作的相关文件、案件处罚决定书等材料;3、开展清理检查工作现场的图片。


印刷品保密协议4


培训保密协议

甲方: 乙方:

甲方因技术形象需要及根据加盟申请,同意乙方参加技术培训,现根据本公司的有关规定,甲乙双方本着自愿的原则订立本合同,共同遵守,经双方协商一致同意:

一、参加培训的时间从20 年 月 日起至 年 月 日。

二、培训形式需办全脱产学习,不允许有间隔。

三、培训后的约定:

1.乙方参加培训后,不得把本公司技术传教于他人;

2.在职及离职员工不得向非公司人员透露或泄露关于产品的所有资料〔包括但不限于资料、配方、制作步骤〕。

3.在职及离职员工必须承诺承认本公司产品的配方及制作方法为公司所有,凡被证实违反保密协议的员工,本公司保有追究所有责任的权利。

4.乙方认可甲方向乙方传授的技术配方价值人民币伍拾万元整,如乙方无违约之行为,甲方对该项费用予以免收,但乙方如有违约之行为,则甲方有权向乙方追索该项费用。

五、本合同由双方签字/盖章后生效。

甲方: 乙方签名:

甲方代表: 法定地址或住所:

日期: 20年 月 日 电话:

本人承诺在在职期间及离职之后,不会违反保密协议。如有违反,将承担一切责任。(请员工在此眷写)

二零 年 月 日


印刷品保密协议5


员工保密协议

甲方(企业):

乙方(员工): 身份证号:

鉴于乙方是甲方员工,甲、乙双方之间是劳动合同法律关系,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》等相关法律法规的规定,甲、乙双方在平等、自愿的原则下订立本协议,以资共同遵守:

一、保密内容

保密信息一词指的是任何涉及甲方及其子公司、关联公司有关的未公开的秘密信息,包括但不限于下列信息中的全部或任何部分:

1、交易秘密:包括商品产、供销渠道、客户名单、买卖意向、成交或商谈的价格、商业政策、商品性能、质量、数量交货日期等;

2、经营秘密:包括经营方针,尚未公开的公司战略发展规划,投资决策意向,经营计划,季度及年度相关财务报告,尚未公开的公司股权结构及控股股东股份持有情况变化,公司订立且尚未公开对公司资产、负债、权益和经营成果产生重要影响的合同、信息,内部成本控制指标,土地源信息,土地竞标信息,产品服务定价,市场分析,广告策略等;

3、管理秘密:包括财务资料、人事资料、工资薪酬资料、物流资料、管理流程、公司制度等;

4、技术秘密:包括产品设计、产品图纸、生产模具、作业蓝图、工程设计图、生产制造工艺、制造技术、计算机程序、技术数据、专利技术、科研成果等;

5、第三方秘密:指虽属于第三方但甲方承诺有保密义务的秘密信息;

6、其他秘密:

(1)尚未公开的公司的重大投资行为和重大财产购置决定,公司发生重大投资行为和重大财产购置决定,公司发生重大债务,未能清偿到期的重大债务情况、发生的涉及商业秘密或公司核心资料等重大诉讼和仲裁;

(2)尚未公开的,公司提供对外担保以及债务担保的变更、重大关联交易、重大经营性或非经营性亏损、资产遭受重大损失、资产抵押、查封、扣押、冻结、出售或者报废等信息;

(3)公司的安全防范状况及存在问题;

(4)公司员工违法违纪的检举、投诉,调查材料,发生案件,事故的调整登记资料;

(5)公司员工在职期间的工作资料(含电子版及纸质版文档);

(6)其他经公司确定应当保密的事项。

二、保密期限

甲乙双方确认,乙方的保密义务自甲方与乙方建立劳动关系之日起,至上述秘密信息公开或被公众知悉时止。乙方的保密义务并不因甲乙双方劳动关系的解除而免除。

三、保密义务

乙方为甲方公司员工,根据国家法律法规及公司的规章制度,按确定的工作职责,甲方向乙方披露其职责范围内的保密信息。乙方同意为甲方利益尽最大努力,不从事任何危害甲方的行为,并履行以下保密义务:

(1)乙方应保证采取所有必要的方法对甲方所披露的保密信息进行保密,乙方在事先未取得甲方书面同意的前提下不得向任何第三方公开、披露该等保密信息;

(2)乙方应履行工作职责应正确使用甲方所披露的保密信息,不得利用甲方披露的保密信息为自己或任何第三方牟利;

(3)因工作保管、接触的甲方保密信息乙方须妥善保管,未经许可不得超出工作范围使用,如发现甲方保密信息被泄露或因自己过失泄露的,应采取有效措施防止保密信息进一步扩大,并及时向甲方报告。

(4)在保密信息的部分已被公开,但尚未使保密信息的其他部分或整体公开,以致保密信息没有丧失价值的情况下,乙方应承担仍属保密信息部分的保密义务,不得使用该部分信息或诱导第三人通过收集公开信息以整理出甲方的保密信息。

(5)乙方因职务上的需要持有或保管的一切记录着甲方机密的文件、资料(含照片)、图表、笔记、报告、信件、传真、磁带、磁盘(软盘、硬盘)、光盘、仪器、录音(像)带以及其他任何形式的载体,均归甲方所有,并应于离职时归还甲方,无论该等机密是否具有技术或商业价值。

四、违约责任

乙方违反本协议项下的任何规定,甲方都有权:

1、责令乙方停止违约或侵权行为;

2、要求乙方一次性向甲方支付相当于24个月工资的违约金;

3、扣发当年度全部绩效奖金,包括月度绩效、季度绩效和年度绩效;

4、单方面与乙方解除劳动合同;

5、要求乙方承担赔偿责任,包括:

(1)甲方因乙方的违约行为受到的实际经济损失,包括但不限于甲方为开发、获取有关保密信息所投入的费用、因乙方违约行为导致甲方减少的收入费用、依靠保密信息应取得的利润费用、导致甲方对第三方承担的违约责任,以及甲方企业形象、商誉、知识产权、商业机会的损失等。实际经济损失难以计算的,损失赔偿额为乙方因违约行为所获得的全部收入。因违约行为所获得的全部收入也难以计算的,损失赔偿额为市场条件下,类似信息的经济价值;

(2)甲方调查乙方违约行为及自力救济、寻求法律救助过程中产生的一切费用(包括但不限于调查费、律师费、诉讼费等),均由乙方承担。

3、乙方严重侵犯甲方保密信息,构成犯罪的,甲方可依据国家法律的有关规定,选择移送司法机关依法处理。

五、争议的解决办法

因执行本协议而发生纠纷的,可以由双方协商解决,协商不成的,任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。

六、协议效力

本协议作为甲、乙双方之间签订的《劳动合同》的补充协议,与《劳动合同》具有同等法律效力,如内容与《劳动合同》发生冲突,则以本协议约定为准。

本协议一式二份,甲、乙双方各持一份,自双方签字或盖章之日起生效。

甲方: 乙方:

年 月 日 年 月 日