成立业主委员会的基本条件是什么【合集20篇】

参照穗国房字[2004]756号《物业管理首次业主大会和业主委员会成立程序》，广州地区成立业主委员会的一般程序如下：

一、成立首次“业主大会筹备组”。

（一）关于筹备组成员的条件。

首次业主大会筹备组成员应当由住宅业主、非住宅业主和建设单位组成，其中住宅业主应当有不少于10名业主（不包括被推荐的业主）推荐。

（二）联名业主报送资料。

小区内热心公益的业主应当互相联络，有5～15名业主成为发起倡议的联名业主（联名业主中的住宅业主应取得不少于10名业主推荐），该5～15名联名业主将组建首次业主大会筹备组的函、《关于组建首次业主大会筹备组的建议》、《推荐支持的业主签名表》，以及联名业主和推荐业主的有效房产证明资料、个人身份证复印件，送区国土房管局。

（三）区国土房管局对联名业主保送的资料进行审查，对符合法律法规规定的，区国土房管局指导联名业主，将拟订的《关于组建首次业主大会筹备组的建议》（以下简称《建议》）和《筹备组成员自荐表》（以下简称《自荐表》）在物业管理小区（大厦）内明显位置张贴公示10日，告知全体业主筹备成立首次业主大会事宜。

（四）公示期内业主自荐增补。

《建议》公示期间，业主（住宅业主应当有不少于10名业主推荐，不包括被推荐的业主）可以自荐参与筹备组成员（下称：自荐业主），自荐业主填写《自荐表》，并提供《推荐支持的业主签名表》、本人和推荐其本人参加筹备组成员的业主的有效房产证明资料、个人身份证复印件，以上资料一式两份，一份送区国土房管局，另一份送联名业主。

（五）产生筹备组。

《建议》公示期满后，在区房管局的指导下，在联名业主和自荐业主范围内（综合考虑房屋幢数和房屋用途所占面积）产生5～15人为筹备组成员。

（六）建设单位应该参与筹备组。

建设单位须授权委托一名代表参加筹备组工作，填写《建设单位，公有住房出售单位参加筹备组成员情况表》，提交规划部门批准的《建设工程报建审核书》复印件，送区国土房管局。

（七）筹备组确立。

区国土房管局向筹备组发出《关于成立首次业主大会筹备组的复函》、《首次业主大会筹备组成员名单》，由筹备组在区国土房管局的指导下，将复函和名单在物业管理小区（大厦）内明显位置张贴公告。

二、召开首次业主大会，制订和通过《业主大会议事规则》、《业主公约》。

（一）草拟、公示文件。

筹备组拟订《业主大会议事规则》（征求意见稿）、《业主公约》（征求意见稿）、广州市国土房管局《业主大会议事规则》（示范文本）及其通知，并在物业管理小区（大厦）内明显位置公示5日；同时，向全体业主征求意见。经征求意见，筹备组将修改后的《业主大会议事规则》和《业主公约》在小区（大厦）内明显位置再次公示5日。

（二）确认业主投票权。

筹备组向物业管理公司、发展商索取资料，确认些业主人数和身份，确定每户业主在首次业主大会上的投票权数。正在建设尚未竣工交付的房屋（未移交物业公司接管的房屋）的购房者不作为首次业主大会的参加业主。

（三）发出大会通知、发放表决票。

在首次业主大会召开15日前，筹备组将选《关于召开首次业主大会的通知》和票格式《〈业主大会议事规则〉、《业主公约》表决票》样本，在物业管理小区（大厦）内明显位置张贴不少于5日，召开首次业主大会的通知中应当包括会议召开的时间、地点、内容等。

届时无法出席业主大会的业主，可以提前领取表决票，并于大会前交付给筹备组。

筹备组应将召开首次业主大会的通知同时通知区国土房管局和当地居民委员会。

（四）投票表决《业主大会议事规则》和《业主公约》。

筹备组按照召开首次业主大会通知的要求，组织对《业主大会议事规则》和《业主公约》进行投票表决，并将表决结果及业主大会决定在小区（大厦）内明显位置张贴公告不少于5日。

（五）刻章。

筹备组到公安部门办理刻制“**小区（大厦）业主大会”公章手续，公章式样一式两份，报区国土房管局、街道办事处（区人民政府）备案。

三、依据《业主大会议事规则》，召开第2次业主大会，选举产生首届业主委员会。

（一）发出业主委员会委员候选人推荐通知。

业主委员会根据物业管理小区（大厦）的规模由5～15名委员单数组成。符合业主委员会委员候选人资格条件的业主（住宅业主应当有不少于10名业主推荐，不包括被推荐的业主）填写《业主委员会委员候选人简历表》，提供《推荐支持的业主签名表》、本人和推荐的业主的有效房产证明资料、个人身份证原件（核对后退还）及其复印件，按照《业主大会议事规则》的要求，在通知指定的期限内交给筹备组核实。

若业主大会是由住宅和非住宅业主组成的。业主委员会由住宅级和非住宅组组成，其业主委员会委员侯选人也应分为住宅组侯选人和非住宅组侯选人。

（二）发出业主大会通知。

在选举产生业主委员会的业主大会召开15日前，筹备组将《关于召开业主大会选举产生业主委员会委员的通知》、业主委员会委员候选人简历表、业主委员会委员选票格式样本，在物业管理小区（大厦）内明显位置张贴不少于5日，同时通知相关的居民委员会。

（三）印发选票、发放选票。

筹备组按照《业主大会议事规则》的规定，做好业主投票权、议事方式、表决程序和约定的其他工作，设置投票箱。

（四）通知区国土房管局。

筹备组将召开业主大会前的筹备工作和设置投票箱的情况，函告区国土房管局，并于召开业主大会时，由区国土房管局到场对开箱投票活动进行监督。

（五）召开业主大会，投票选举首届业主委员会委员。

筹备组按照《业主大会议事规则》的规定组织投票选举产生首届业主委员会委员，并在区国土房管局的配合下将选举结果，及业主大会决定在小区（大厦）内明显位置张贴公告不少于5日。

（六）备案。

业主委员会自产生之日起30日内，将下列资料送区国土房管局：1、业主大会成立情况；2、业主大会决定（一）、（二）。

各区国土房管局自收齐资料15日内办理备案手续，并向业主委员会发出《收件回执》。

（七）刻章。

业主委员会到公安部门办理刻制“**小区（大厦）业主委员会”公章手续。公章式样一式两份，报区国土房管局、街道办事处（镇人们政府）备案。

那么业委会的成立条件都有哪些？成立的程序有如何呢？接下来就由搜房网小编为大家解读一下。一、业主委员会成立的条件

业主委员会由业主大会选举产生，是业主大会的执行机构，业主委员会委员应当由业主担任。

在一个物业管理区域内，有下列情况之一的，应当在召开首次业主大会，并选举产生业主委员会。

1、物业出售并已交付使用的建筑面积达到物业管理区域总规划建筑面积百分之五十以上的和入住50%以上的住户。

2、首套物业出售并交付使用入住30%的住户而费用已交付满二年的。二、成立业主大会筹备组

业主筹备成立业主大会的，应当在物业所在地的区建设局和街道办事处的指导下，由自荐或由业主推荐的业主代表组成业主大会筹备小组，负责业主大会筹备工作，第一次成立可由现任物业管理公司负责筹备工作，成立筹备组。

1、确立筹备组成员名单，并以书面形式在物业管理区域内公告。

2、筹备组应当做好下列筹备工作：

（1）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；

（2）拟定《业主公约》（草案）和《业主委员会章程》（草案）；

（3）根据上款的征集结果，拟定业主委员会委员人数（应为单数），及候选委员名单，印刷选票。

以上的内容应当在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域内公告。三、召开首次业主大会

1、业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式，但应当有物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主参加；业主因故不能参加的，可以书面委托代理人参加。

2、物业管理区域内业主人数较多的，可以幢、单元、楼层等为单位，推选一名业主代表参加业主大会会议。

3、召开首次业主大会时，应当邀请物业所在地的区建设局、街道办事处的有关工作人员参加。4、召开业主大会，介绍候选委员情况，选举产生业主委员会委员，选举决定必须经与会业主所持投票权1/2以上通过。

5、大会作出制定《业主公约》、《业主委员会章程》的决定，决定必须经与会业主所持投票权2/3以上通过。四、备案

业主委员会应当自选举产生之日起30日内，到区建设局综合管理科备案。备案需提交以下资料：

1、业主委员会筹备小组会议记录，业主委员会筹备小组成员名单；

2、召开业主大会的通知；

3、业主公约（业主委员会委员签名）;

4、业主委员会章程（业主委员会委员签名）;

5、填写《业主委员会备案表》，填写的内容包括：业主大会情况记述，投票记录；业主委员会委员名单及其个人简历；

6、其他有关资料。五、公布结果

备案完成后，业主委员会委员应当在物业小区内公布该小区已正式成立业主委员会的消息。

综上所述，根据业委会的成立条件，大家就了解了如何成立业委会，那么就快来看看自己的小区是否有业委会，业委会又是否起到了监督物业的作用。

很多业主听到小区成立业主委员会并不感兴趣，认为成不成立业主委员会对他来说没什么关系。但是如果自己的合法权益受到侵害，维权举步维艰的时候，也许这时大家才会想起业主委员会的重要性。说到这里我们就来说一下成立业主委员会那些事。

成立业主委员会的原因

1.成立业主委员会是维护业主自己的权利

建立业主大会和业主委员会的目标在于物业管理地区里的全体业主通过订定，和服从的契约和规章，可以大概依据国家和地方要领法律法例对属于业主们本身的房产品业。可以通过雇佣专业的物业管理公司来举行业主的自主管理和自我谋划，从而提升小区的人居情况和业主的生活品质进而到达小区物业的保值的目地。

2.成立业主大会并选出业主委员会也是要国家法律明文规定要求才能成立

（1）符合条件而到时间没有建立业主大会和业主委员会的，业主委员会所在地的房管部们督促建立业主委员会。

（2）一旦小区超过5年就肯定要建立业主委员会，由于法律划定5年后动用维修基金，一定要通过业主委员会同意才能动用维修基金，所以当地政府也会逼迫要求小区创建业主委员会。

3.成立业主委员会对全体业主来说也是十分必要的

（1）没有业主大会及业主委员会的小区缺乏物业办理主体，因而无法有用地利用对受招聘的小区物业办理公司的监督和互动的权利，无法办理和利用小区的维修基金和别的资源，也无法依法维护业主的正当权利保管小区的生活品格。

（2）如果小区建成后的两三年内还在保修期内，但是倘若没有业主委员会，纵然小区内的业主共有财产如会所、游泳池或是小区门路等出现了问题必须要维修，开发商可以拒绝同个人业主攀谈而躲避保修责任。

成立业主委员会流程

1.业主委员会自推举发生之日起十五日内，持下列文件到当地的房地产办理部分办理登记。

2.向当地的房地产部门提交建立业主委员会登记申请书；

3.向当地的房地产部门申报业主委员会委员名单；

4.向当地的房地产部门申报业主委员会章程。

5.当地房地产办理部分应自受理登记申请之日起十五日内，完成业主委员会登记事情，对不切合本条例建立的业主委员会不予登记，并用书面通知申请人。

总而言之，办理委员会是有一定的好处的，办理委员会之前一定要熟知当地的流程，以上就是我对成立业主委员会知识的整理，希望以上内容可以帮助你。

在小区内成立业主委员会，在一定程度上也保障了业主和住户们的合法权益。那么，该怎样成立业主委员会？成立业主委员会的规则和流程是什么？

怎样成立业主委员会

为了维护住宅小区内全体业主和住户的合法权益，成立业主委员会是非常必要的。

一、成立业主委员会的条件

业主委员会由业主大会或者业主代表大会选举产生，业主委员会委员应当由业主担任。

一个物业管理区域内，有下列情况之一的，所在地的区、县房地产管理部门应当会同住宅出售单位组织召开第一次业主大会或业主代表大会，选举产生业主委员会。

1、公有住宅出售建筑面积达到百分之三十以上；

2、新建商品住宅出售建筑面积达到百分之五十以上；

3、住宅出售已满两年。

二、成立业主委员会后要办理登记手续

业主委员会自选举产生之日起十五日内，持下列文件向所在地的区、县房地产管理部门办理登记：

1、成立业主委员会登记申请书；

2、业主委员会委员名单；

3、业主委员会章程。

区、县房地产管理部门应自受理登记申请之日起十五日内，完成登记工作，对不符合本条例规定成立的业主委员会不予登记，并用书面通知申请人。

三、业主委员会应当维护全体业主的合法权益，主要履行下列职责

1、召开业主大会或者业主代表大会，报告物业管理的实施情况；

2、选聘或者解聘物业管理企业，与物业管理企业订立变更或者解除物业管理服务合同；

3、依照本条例设立物业维修基金的，负责该基金的筹集、使用和管理；

4、审定物业管理企业提出的物业管理服务年度计划、财务预算和决算；

5、听取业主和使用人的意见和建议，监督物业管理企业的管理服务活动；

6、监督公共建筑、公共设施的合理使用；

7、业主大会或者业主代表大会赋予的其他职责。

8、业主委员会应当定期召开会议，会议必须有过半数委员出席有效，作出决定应当经全体委员过半数通过。

四、业主公约的效力

1、业主公约是有关物业使用、维修和其他管理服务活动的行为规范，对全体业主具有约束力。使用人应当遵守业主公约。

2、业主公约自业主大会或者业主代表大会审议通过之日起生效。

3、业主委员会应当自业主公约生效之日起十五日内，将业主公约报所在地的区、县房地产管理部门备案；

4、业主大会、业主委员会作出的决定，对物业管理区域内全体、使用人具有约束力。

5、业主公约和业主大会、业主代表大会、业主委员会作出的决定，不得与法律、法规相抵触。

小区怎样成立业主委员会，是每位业主和住户都需要关心的问题。只有业主委员会成立流程清楚，未来才不会因此产生不必要的纠纷。

业主委员会，是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业管理公司管理运作的一个民间性组织。现实生活中，业主会遇到很多问题，在与物业管理公司的矛盾中，他们往往感到无奈，很多时候都是以业主的妥协告终。成立小区业主委员会更有利于维护自身权益。那么，业主委员会成立条件有哪些?业主委员会成立流程又是怎么样的?一、业主委员会成立的条件

业主委员会由业主大会选举产生，是业主大会的执行机构，业主委员会委员应当由业主担任。

在一个物业管理区域内，有下列情况之一的，应当在召开首次业主大会，并选举产生业主委员会。

1、物业出售并已交付使用的建筑面积达到物业管理区域总规划建筑面积百分之五十以上的和入住50%以上的住户。

2、首套物业出售并交付使用入住30%的住户而费用已交付满二年的。二、成立业主大会筹备组

业主筹备成立业主大会的，应当在物业所在地的区建设局和街道办事处的指导下，由自荐或由业主推荐的业主代表组成业主大会筹备小组，负责业主大会筹备工作，第一次成立可由现任物业管理公司负责筹备工作，成立筹备组。

1、确立筹备组成员名单，并以书面形式在物业管理区域内公告。

2、筹备组应当做好下列筹备工作：

（1）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；

（2）拟定《业主公约》（草案）和《业主委员会章程》（草案）；

（3）根据上款的征集结果，拟定业主委员会委员人数（应为单数），及候选委员名单，印刷选票。

以上的内容应当在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域内公告。三、召开首次业主大会

1、业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式，但应当有物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主参加；业主因故不能参加的，可以书面委托代理人参加。

2、物业管理区域内业主人数较多的，可以幢、单元、楼层等为单位，推选一名业主代表参加业主大会会议。

3、召开首次业主大会时，应当邀请物业所在地的区建设局、街道办事处的有关工作人员参加。4、召开业主大会，介绍候选委员情况，选举产生业主委员会委员，选举决定必须经与会业主所持投票权1/2以上通过。

5、大会作出制定《业主公约》、《业主委员会章程》的决定，决定必须经与会业主所持投票权2/3以上通过。四、备案

业主委员会应当自选举产生之日起30日内，到区建设局综合管理科备案。备案需提交以下资料：

1、业主委员会筹备小组会议记录，业主委员会筹备小组成员名单；

2、召开业主大会的通知；

3、业主公约（业主委员会委员签名）;

4、业主委员会章程（业主委员会委员签名）;

5、填写《业主委员会备案表》，填写的内容包括：业主大会情况记述，投票记录；业主委员会委员名单及其个人简历；

6、其他有关资料。五、公布结果

备案完成后，业主委员会委员应当在物业小区内公布该小区已正式成立业主委员会的消息。

综上所述，根据业委会的成立条件，大家就了解了如何成立业委会，那么就快来看看自己的小区是否有业委会，业委会又是否起到了监督物业的作用。

现实生活中，很多业主在与物业管理公司打交道的过程中，都感到很无奈，大多时候都以业主的妥协而告终。相关专家告知业主，成立小区业主委员会更有利于维护自身权益。那么，业主委员会成立条件有哪些?业主委员会成立流程又是怎么样的?下面小编将一一为您解答。

什么是业主委员会？

业主委员会，是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业管理公司管理运作的一个民间性组织。由业主选举产生，是业主行使共同管理权的一种特殊形式。

一般情况下，业主委员会有两种产生方式：1、由业主或业主大会会议选举产生，依照《物权法》、《物业管理条例》，以及各地的相关办法依照程序产生；2、对于较大小区，业主先按照楼选举各自楼委会，然后每个楼委会推选代表，集中而成业委会；这样方式形成的业委会，主要负责楼间共有的管理；而楼委会，负责楼内共有的管理。

业主委员会的恰当人数，可以按照如下规则估算：最接近“小区总户数*2%”的单数。由此可以保证小区业主的较高质量的沟通覆盖。比如，对于1000户的小区，1000*2%=20，较好的委员数量为19或21。

业主委员会成立条件：

1、入住率达到50%以上；

2、首批物业交付满2年,并且入住率超过30%的；

3、首批物业交付满3年的。

业主委员会成立程序/成立流程：

1、业主委员会成立申请：由建设单位或一个物业管理区域五个以上业主联名向所在区物业管理行政主管部门提出书面申请。

2、所在区物业行政主管部门审查后，对符合条件的，指导成立业主大会筹备组。

3、筹备组负责起草“业主大会议事规则”、“管理规约”和“业主委员会选举办法”，并公示7日，广泛征求业主意见。

4、筹备组负责确认业主身份及其在首届业主大会上的投票权，并将结果告知全体业主。

5、业主委员会成立选举办法：筹备组负责审查业主委员会侯选人的资格，业主委员会候选人可采用自荐、业主联名推荐、筹备组商议等方式产生。侯选人确认后必须公示7日，广泛征求业主意见。(业主认为有必要补充推荐候选人的，可由十人以上联名提出符合条件的侯选人，名单必须在业主大会召开七天前提交筹备组并由其公示7日)

6、筹备组应当在三个月内召开首次业主大会。业主大会的召开必须提前15日在本物业管理区域内公示业主大会地点、会议程序、需要业主投票表决的事项。(业主大会审议通过“业主大会议事规则”和“管理规约”)

7、筹备组应当事先将业主大会的内容和召开方式告知区物业行政主管部门和所在地街道办事处。(筹备组必须保管好筹备业主大会的所有档案、资料)

8、业主委员会应当自选举之日起3日内召开业主委员会委员会议，推荐产生业主委员主任1人，副主任1～2人。

9、首次选举产生的业主委员会，全体委员的名单必须在本物业管理区域内公示7日，并在选举产生之日起三十日内向物业所在区物业行政主管部门书面申请备案。书面申请包括成立过程和备案理由。同时，将选举结果告知所在地街道办事处。业主委员会在自物业行政主管部门同意备案之日起正式履行其职责。

10、物业行政主管部门同意备案后，出具《XX市业主委员会备案登记表》和《刻彰证明》。

11、业主委员会凭《XX市业主委员会备案登记表》和《刻彰证明》到公安部门办理刻彰手续。

一、成立首次业主大会筹备组（一）筹备组成员的构成。首次业主大会筹备组成员应当由住宅业主、非住宅业主和建设单位组成，其中住宅业主应当有不少于20名业主（不包括被推荐的业主）推荐。仅有单一物业用途的小区（大厦），只由单一物业用途的业主和建设单位组成筹备组。

（二）联名业主的建议。首次5－15名业主联名（下称：联名业主）在物业所在地的区国土房管局配合下，将拟订的《关于组建首次业主大会筹备组的建议》（下称：《建议》）和《筹备组成员自荐表》（以下简称《自荐表》）在物业管理小区（大厦）内明显位置张贴公示10日，告知全体业主筹备成立首次业主大会事宜。

（三）联名业主报送资料备查。联名业主将组建首次业主大会筹备组的函、《建议》、《推荐支持的业主签名表》(附件3)，以及联名业主和推荐业主的有效房产证明资料、个人身份证复印件，送区国土房管局存档备查。

（四）公示期内业主自荐增补。《建议》公示期间，业主（住宅业主应当有不少于20名业主推荐，不包括被推荐的业主）可以自荐参与筹备组成员（下称：自荐业主），自荐业主填写《自荐表》，并提供《推荐支持的业主签名表》、本人和推荐其本人参加筹备组成员的业主的有效房产证明资料、个人身份证复印件，以上资料一式两份，一份送区国土房管局存档，另一份送联名业主。

（五）产生筹备组。《建议》公示期满后，首次联名的业主在区国土房管局的指导下，在联名业主和自荐业主范围内（综合考虑房屋幢数和房屋用途所占面积）产生5－15人为筹备组成员。《建议》公示期间，没有业主自荐或自荐业主不符合自荐条件的，联名业主成为筹备组成员。

（六）筹备组成员产生以后业主异议的处理。筹备组成员产生以后?业主对筹备组成员有异议的，可向区国土房管局提出，未经超过半数投票权业主否决的，则视为通过，并作为筹备组成员。

（七）建设单位参与筹备组。建设单位或公有住房出售单位必须授权委托一名代表参加筹备组工作，填写《建设单位/公有住房出售单位参加筹备组成员情况表》，提交规划部门批准的《建设工程报建审核书》复印件，送区国土房管局。

自联名业主《建议》期满公示后，建设单位或公有住房出售单位未委托代表参加筹备组工作的，区国土房管局向未填报《建设单位/公有住房出售单位参加筹备组成员情况表》的建设单位或公有住房出售单位发出《关于上报参加筹备组成员名单的通知》。

（八）筹备组确立。区国土房管局向筹备组发出《关于成立首次业主大会筹备组的复函》、《首次业主大会筹备组成员名单》，由筹备组在区国土房管局的配合下，将复函和名单在物业管理小区（大厦）内明显位置张贴公告。

二、制订和通过《业主大会议事规则》、《业主公约》

（一）草拟、公示文件。筹备组拟订《业主大会议事规则》（征求意见稿）、《业主公约》（征求意见稿）及其通知，并在物业管理小区（大厦）内明显位置公示5日；同时，向全体业主征求意见。经征求意见，筹备组将修改后的《业主大会议事规则》和《业主公约》在小区（大厦）内明显位置再次公示5日。

《业主大会议事规则》（征求意见稿）应当包括业主大会的议事方式、表决程序、业主投票权确定办法、业主委员会的产生办法、组成、业主委员会委员职数、任期和业主委员会委员应当具备的条件等内容。

（二）确认业主投票权。筹备组确认业主身份，确定业主在首次业主大会上的投票权数，并向业主发放《〈业主大会议事规则〉、〈业主公约〉表决票》。

（三）提示业主和监票。区国土房管局在筹备组公示物业管理小区（大厦）《业主大会议事规则》和《业主公约》的同时，应当在物业管理小区（大厦）内公示广州市国土房管局《业主大会议事规则》（示范文本），并对《业主大会议事规则》和《业主公约》的表决进行监票。经物业管理小区（大厦）内全体业主所持投票权2/3以上赞成的，方能通过。

三、选举产生首届业主委员会

（一）发出大会通知。在选举产生业主委员会的业主大会召开15日前，筹备组将选票格式样本、业主委员会委员候选人简历表和《关于召开业主大会选举产生业主委员会委员的通知》在物业管理小区（大厦）内明显位置张贴不少于5日，并通知全体业主和告知相关的居民委员会。召开业主大会选举产生业主委员会委员的通知中应当包括会议召开的时间、地点和业主委员会委员候选人资格条件等内容。

（二）核对候选人提交的资料。符合业主委员会委员候选人资格条件的业主（住宅业主应当有不少于20名业主推荐，不包括被推荐的业主）填写《业主委员会委员候选人简历表》，提供《推荐支持的业主签名表》、本人和推荐的业主的有效房产证明资料、个人身份证原件（核对后退还）及其复印件，交给筹备组核实。筹备组将《业主委员会委员候选人简历表》在小区（大厦）内明显位置张贴公告。

业主委员会委员候选人应多于应选委员名额，实行差额选举。若业主大会是由住宅和非住宅业主组成的，业主委员会可由住宅组和非住宅组组成，其业主委员会委员候选人也应分为住宅组候选人和非住宅组候选人

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一、业主委员会的成立条件

业主委员会由业主大会选举产生，业主委员会成员应当由业主担任。在成立之前，是由发展商负责小区的前期物业管理，并有权选聘物业管理公司。要是住宅小区入住率达到50%以上，或者自第一位业主入伙之日起满2年的，发展商或其委托单位就应当及时告知该区住宅主管部门，6个月内召开第一次业主大会。而第一届业主委员会则由物业管理行政主管部门与发展商或物业管理公司、业主代表组成筹委会，推荐业主委员会候选人名单，提交第一次业主大会选举产生。

有些小区是分期开发，如遇到这种情况，可以经过已入住半数业主的申请，成立临时业主委员会，而临时业主委员会则具有与业主委员会同样的权利和义务。因为担任业主委员会的成员，除主任可以是专职的以外，其他委员都是兼职，而且是义务地为广大业主服务，所以经常被视为是一项“吃力不讨好”的苦差事。那么，业主委员会的成员就应当是既热心公益事业、责任心强，又有一定的组织能力和时间的人(不同阶层的人员，如：年龄、族别、性别以及工作和离退休)。在通常情况下，业主委员会由11至17位成员组成，也可以适当增减，但最少不能低于5人。其每届任期为3年，可以连任。在任期内，委员的撤换、增减，由业主委员会会议通过后，提交业主大会确认。

二、需要办理的登记手续

业主委员会的成立，并不需要政府部门的审批，只需到所辖区的政府房管部门备案即可(在房地产管理部门填写备案表，一式三份)。也就是说，即使物业公司不配合，业主们只需在“内部”完成有关程序，再到政府部门备案，即可获得法定地位。业主委员会及其成员名单应当自选取产生之日起的15日内，持下列文件报所在地的区住宅主管部门办理登记：

1、成立业主委员会登记申请书;

2、业主委员会委员名单;

3、业主委员会章程。

此部门应自受理登记申请之日起15日内，完成登记工作，而对于不符合规定成立的业主委员会不予登记，并用书面通知申请人。房地产管理部门应与公安部门(法制科)取得联系为业主委员会刻制业主委员会印章。

业主大会这个名词对于社区里的每一个业主来说，都事关切身利益。小区业主委员会的建设，是当今和谐社会的基础性工作。业主大会的顺利召开可以给业主维权，能真正的实现业主自治。业主大会的决定对物业管理区域内的全体业主具有约束力。那么业主大会的成立条件是什么?

业主大会的成立条件如下：

一、提出申请

物业管理小区符合下列情况之一的，业主5人以上联名可向该小区所在的街道办事处书面提出申请，填报《首届业主大会筹备小组成立申请表》，成立首届业主委员会：

(一)物业已交付使用的建筑面积达到50%以上。

(二)物业已交付使用的建筑面积达到30%以上不足50%，且使用超过一年的。

二、成立筹备小组

街道办事处收到申请后，作出书面批复意见，指导小区成立业主委员会筹备小组。

三、筹备小组开展筹备工作

(一)筹备小组经批复成立后，应告知建设单位或物业公司在15日内将其掌握的全体业主名单、联系地址及其联系电话等材料报街道办事处;街道办事处收到有关材料后5日内将上述资料交予筹备小组。

(二)筹备小组自成立之日起30日内拟好《业主公约》、《业主委员会章程》、《业主委员会选举办法》，并在小区(大厦)内明显位置张贴公布，征求业主意见。

筹备小组将《业主委员会政策法规宣传资料》在宣传栏内公布并发放给业主。

(三)筹备小组组织各楼宇业主通过自荐或推荐方式产生业主委员会候选人。

(四)筹备小组将业主委员会候选人简历表、业主委员会选票格式样本、业主大会议程向业主张贴公布，同时将《业主委员会选举办法》书面送达全体业主。

四、召开大会选举委员筹备小组完成以上工作后，将业主候选人名单及简历表、《业主委员会选举办法》、《业主委员会章程》、《业主公约》送达街道办事处，并提出召开业主大会或业主代表大会的书面申请，同时做好会务筹备工作，包括落实场地，组织人员印制选票，设置投票箱，通知所有投票权人，知会街道办事处、派出所、开发公司、物业公司等有关人员。

筹备小组根据议程召开大会：收集、登记选票;审议并表决通过《业主委员会章程》及《业主公约》;公开唱票、点票，宣读选举结果，产生业主委员会委员。

会后筹备小组将大会签到表、选举结果统计表予以公布。

五、申请登记业主委员会

自产生之日起15日内，持下列文件向所在区或县级市房地产行政主管部门申请办理备案登记手续。

(一)业主委员会登记申请表。

(二)街道办事处核准证明。

(三)业主委员会选票。

(四)业主代表选票。

(五)业主授权委托书。

(六)业主大会或业主代表大会签到表。

(七)业主委员会章程。

(八)业主公约。

(九)其他相关资料。

六、核准批复：区或县级市房地产行政部门经审核，给予业主委员会书面批复意见。业主委员会凭批文到公安部门办理刻制公章手续，并将公章式样报区或县级市房地产行政部门及街道办事处备案。

业主委员会，是指由业主选举产生，是业主行使共同管理权的一种组织形式。其成立条件有：

1、小区入住率达到50%以上；

2、首批物业交付满2年，并且入住率超过30%的；

3、首批物业交付满3年的。

业主委员会成立必须召开首次业主大会，到会业主至少一半以上;须有合法并完善的《业主公约》《业主委员会章程》等文件，并报批具有投票权2/3以上的业主通过;公布成立结果、相关资料，经小区大多数业主核实无误后进行备案等等。

业主委员会通常由5-11人组成，委员必须是本物业管理区域内的业主。也可以根据小区情况在议事规则或管理规约中对委员人数进行约定。

众所周知，业主委员会是业主大会选举产生的代表业主利益的机构。但是要成立业主大会需要具备一些硬性条件。有些刚交付的小区就不大具备这样的条件，但是往往刚交付的小区问题也比较多，正是需要业主团结起来解决问题的时候，这时候成立一个临时业主委员会就显得尤为重要。那么，如何成立临时业主委员会呢？成立临时业主委员会又需要具备什么样的条件呢？

一，基本条件：

物业管理

小区符合下列情况之一的，且业主５人以上联名可向该小区所在的街道办事处书面提出申请，填报《首届业主（代表）大会筹备小组成立申请表》，成立首届业主委员会：

1、物业已交付使用的建筑面积达到５０％以上；

2、物业已交付使用的建筑面积达到３０％以上不足５０％，且使用超过一年的。

3、分期开发的大型住宅小区，经已交付使用的过半数投票权的业主申请，区、县及市物业行政主管部门批准，可以召开临时业主大会或业主代表大会，在分期开发期间成立临时业主委员会。临时业主委员会的权利、义务与业主委员会的权利、义务相同。

二，具体步骤：

1，成立筹备小组：

街道办事处收到申请后，作出书面批复意见，指导小区成立业主委员会筹备小组（以下简称筹备小组）。

2，筹备小组开展筹备工作：

（一）筹备小组经批复成立后，应告知建设单位或物业公司在１５日内将其掌握的全体业主名单、联系地址及其联系电话等材料报街道办事处；街道办事处收到有关材料后５日内将上述资料交予筹备小组。

（二）筹备小组自成立之日起３０日内拟好《业主公约》、《业主委员会章程》、《业主委员会选举办法》，并在小区（大厦）内明显位置张贴公布，征求业主意见。筹备小组将《业主委员会政策法规宣传资料》在宣传栏内公布并发放给业主。

（三）筹备小组组织各楼宇业主通过自荐或推荐方式产生业主委员会候选人。

（四）筹备小组将业主委员会候选人简历表、业主委员会选票格式样本、业主大会议程向业主张贴公布，同时将《业主委员会选举办法》书面送达全体业主。

3，召开大会选举委员筹备小组完成以上工作后，将业主候选人名单及简历表、《业主委员会选举办法》、《业主委员会章程》、《业主公约》送达街道办事处，并提出召开业主大会或业主代表大会的书面申请，同时做好会务筹备工作，包括落实场地，组织人员印制选票，设备投票箱，通知所有投票权人，知会街道办事处、派出所、开发公司、物业公司等有关人员。

4，筹备小组根据议程召开大会：收集、登记选票；审议并表决通过《业主委员会章程》及《业主公约》；公开唱票、点票，宣读选举结果，产生业主委员会委员。会后筹备小组将大会签到表、选举结果统计表予以公布。

5，申请登记业主委员会所需资料：

自产生之日起１５日内，持下列文件向所在区或县级市房地产行政主管部门申请办理备案登记手续；一式三份。

（一）业主委员会登记申请表；

（二）街道办事处核准证明；

（三）业主委员会选票；

（四）业主代表选票；

（五）业主授权委托书；

（六）业主大会或业主代表大会签到表；

（七）业主委员会章程；

（八）业主公约；

（九）其他相关资料。

6，核准批复：

区或县级市房地产行政部门经审核，给予业主委员会书面批复意见。业主委员会凭批文到公安部门办理刻制公章手续，并将公章式样报区或县级市房地产行政部门及街道办事处备案。（组建及办理过程结束）。

业主委员会，是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业管理公司管理运作的一个民间性组织。

业主委员产生方式

1、由业主或业主大会会议选举产生，依照《物权法》、《物业管理条例》，以及各地的相关办法依照程序产生；

2、对于较大小区，业主先按照楼选举各自楼委会，然后每个楼委会推选代表，集中而成业委会；这样方式形成的业委会，主要负责楼间共有的管理；而楼委会，负责楼内共有的管理。

业主委员委员会成立流程

一、提出申请

物业管理小区(大厦)符合下列情况之一的，业主5人以上联名可向该小区(大厦)所在的街道办事处(或镇人民政府，下同)书面提出申请，填报《首届业主(代表)大会筹备小组成立申请表》，成立首届业主委员会：(一)物业已交付使用的建筑面积达到50%以上；(二)物业已交付使用的建筑面积达到30%以上不足50%，且使用超过一年的。

二、成立筹备小组

街道办事处收到申请后，作出书面批复意见，指导小区(大厦)成立业主委员会筹备小组(以下简称筹备小组)。

三、筹备小组开展筹备工作

(一)筹备小组经批复成立后，应告知建设单位或物业公司在15日内将其掌握的全体业主名单、联系地址及其联系电话等材料报街道办事处；街道办事处收到有关材料后5日内将上述资料交予筹备小组。

(二)筹备小组自成立之日起30日内拟好《业主公约》、《业主委员会章程》、《业主委员会选举办法》，并在小区(大厦)内明显位置张贴公布，征求业主意见。筹备小组将《业主委员会政策法规宣传资料》在宣传栏内公布并发放给业主。

(三)筹备小组组织各楼宇业主通过自荐或推荐方式产生业主委员会候选人。(四)筹备小组将业主委员会候选人简历表、业主委员会选票格式样本、业主大会议程向业主张贴公布，同时将《业主委员会选举办法》书面送达全体业主。

四、召开大会选举委员筹备小组完成以上工作后，将业主候选人名单及简历表、《业主委员会选举办法》、《业主委员会章程》、《业主公约》送达街道办事处，并提出召开业主大会或业主代表大会的书面申请，同时做好会务筹备工作，包括落实场地，组织人员印制选票，设备投票猜箱，通知所有投票权人，知会街道办事处、派出所、开发公司、物业公司等有关人员。

筹备小组根据议程召开大会：收集、登记选票；审议并表决通过《业主委员会章程》及《业主公约》；公开唱票、点票，宣读选举结果，产生业主委员会委员。会后筹备小组将大会签到表、选举结果统计表予以公布。

五、申请登记业主委员会自产生之日起15日内，持下列文件向所在区或县级市房地产行政主管部门申请办理备案登记手续；

(一)业主委员会登记申请表；(二)街道办事处核准证明；(三)业主委员会选票；(四)业主代表选票；(五)业主授权委托书；(六)业主大会或业主代表大会签到表；(七)业主委员会章程；(八)业主公约；(九)其他相关资料。六、核准批复区或县级市房地产行政部门经审核，给予业主委员会书面批复意见。业主委员会凭批文到公安部门办理刻制公章手续，并将公章式样报区或县级市房地产行政部门及街道办事处备案。

现在的住宅小区大多数都是由物业公司来进行管理，在实际生活中，物业和业主发生矛盾也是非常多的，很多业主为了维护自己的权益，会通过成立业委会的方式来对小区的物业公司进行监督，业委会一般都是由全体业主选举产生的，其程序要符合法律规定，那么业主选举不合法怎么办？下面小编为大家介绍一下，希望对大家有所帮助。

一、业主选举不合法怎么办

向区县城建局物业科（或管理中心）投诉，其在受理后会安排街道办去进行核查，如果查实业委会确实不合法就会责令业委会解散重新选举。

《物业管理条例》第十二条业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但是，应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。业主可以委托代理人参加业主大会会议。业主大会决定本条例第十一条第（五）项和第（六）项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意；

决定本条例第十一条规定的其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。

二、业主委员会成立流程

1、将业主候选人名单及简历表《业主委员会选举办法》、《业主委员会章程》、《业主公约》送达街道办事处，并提出召开业主大会或业主代表大会的书面申请。

2、同时做好会务筹备工作，包括落实场地，组织人员印制选票，设置投票箱，通知所有投票权人，知会街道办事处、派出所、开发公司、物业公司等有关人员。

3、筹备小组根据议程召开大会：

（1）收集、登记选票；

（2）审议并表决通过《业主委员会章程》及《业主公约》；

（3）公开唱票、点票，宣读选举结果，产生业主委员会委员。会后筹备小组将大会签到表、选举结果统计表予以公布。

三、业主公约的法律效力

1、业主公约是有关物业使用、维修和其他管理服务活动的行为规范，对全体业主具有约束力。使用人应当遵守业主公约。

2、业主公约自业主大会或者业主代表大会审议通过之日起生效。

3、业主委员会应当自业主公约生效之日起十五日内，将业主公约报所在地的区、县房地产管理部门备案；

4、业主大会、业主委员会作出的决定，对物业管理区域内全体、使用人具有约束力。

5、业主公约和业主大会、业主代表大会、业主委员会作出的决定，不得与法律、法规相抵触。

法律依据：

《中华人民共和国民法通则》第四条，民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。

业主委员会由业主大会会议选举产生，由5至11人单数组成业主委员会。业主委员会委员应当是物业管理区域内的业主，并符合下列条件：

（一）具有完全民事行为能力；

（二）遵守国家有关法律、法规；

（三）遵守业主大会议事规则、管理规约，模范履行业主义务；

（四）热心公益事业，责任心强，公正廉洁；

（五）具有一定的组织能力；

（六）具备必要的工作时间。

业主委员会委员必须符合下列条件

1．是本物业管理区域内业主；

2．能够遵守物业管理法规、规章、规范性文件和业主公约、业主委员会章程；

3．有一定组织能力和必要工作时间，能够较好履行业主委员会成员职责；

4．品行端正无劣迹；

5．热心公益事业。

很多业主反映想成立业主委员会难，这里有个别政府工作人员违法行政的问题，也有业主没有掌握成立业主委员会的方法问题，现在新的《物业管理条例》公布了，为成立业主委员会铺平了道路，业主只要学会如何运用这个法律武器，掌握正确方法，业主要想成立业主委员会其实并不难。

业主委员会

在小区入住户数超过百分之五十及入住的建筑面积超过百分之五十，可向当地政府及房管部门申请成立业主委员会，再由开发商，物业公司及街道社区和房管部门人员一起发出通知召开业主大会，并投票选举出业主委员会成员。业主委员会由业主大会会议选举产生，由5至11人单数组成。

业主委员会委员应当是物业管理区域内的业主，并符合下列条件：

（一）具有完全民事行为能力；

（二）遵守国家有关法律、法规；

（三）遵守业主大会议事规则、管理规约，模范履行业主义务；

（四）热心公益事业，责任心强，公正廉洁；

（五）具有一定的组织能力；

（六）具备必要的工作时间。

业主委员会委员必须符合下列条件

1．是本物业管理区域内业主；

2．能够遵守物业管理法规、规章、规范性文件和业主公约、业主委员会章程；

3．有一定组织能力和必要工作时间，能够较好履行业主委员会成员职责；

4．品行端正无劣迹；

5．热心公益事业。

业主委员会，是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业管理公司管理运作的一个民间性组织。业主委员会，是指由业主选举产生，是业主行使共同管理权的一种特殊形式。在东莞如何成立业主委员会，正确进行物业维权?按照最新的《东莞市业主大会和业主委员会成立若干规定》：

已交付使用的物业建筑面积达到物业管理区域建筑面积50%的，建设单位应当书面报告物业所在地镇人民政府（街道办事处），并在物业管理区域显著位置公告。

（一）申请成立业主大会。20%以上业主可以联名向镇人民政府（街道办事处）提出成立业主大会筹备组的书面要求；或者已交付使用的物业建筑面积达到物业管理区域建筑面积50%以上的，业主可以向镇人民政府（街道办事处）提出成立业主大会筹备组的书面要求。接到申请后，镇人民政府（街道办事处）应在5个工作日内审查，符合《广东省物业管理条例》第十三条前两款情形之一的，应在收到申请之日起30日内会同房管所指导、协助业主产生业主大会筹备组；不符合的，书面回复申请人。（二）产生筹备组成员。筹备组由业主代表、建设单位以及镇人民政府（街道办事处）代表组成，其成员为7人至15人，其中业主代表应当不少于60%。建设单位若不参加筹备组，视为放弃权利，不影响筹备组的成立，但不免除其《广东省物业管理条例》第十四条规定的义务。业主代表采用业主自荐或业主推荐的方式产生：

（三）公示筹备组成员名单。筹备组成员名单由镇人民政府（街道办事处）在物业管理区域内进行公示，公示时间不得少于7日。业主对筹备组成员名单有异议的，应当在公示期内以书面形式实名向镇人民政府（街道办事处）提出，镇人民政府（街道办事处）应当在公示结束之日起5个工作日内书面答复。

（四）筹备组应当履行下列职责：

1、确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；

2、参考主管部门提供的范本拟定管理规约草案和业主大会议事规则草案；3、确定业主的身份和业主在首次业主大会会议上的投票权数；4、确定业主委员会委员候选人产生办法及名单；5、在业主中推选选票发放人、记票人和监票人。

以上内容应当在首届业主大会召开前15日在物业管理区域的显著位置公告，并书面通知全体业主。（五）产生业主委员会候选人。业主委员会委员人数的确定及候选人的产生应当符合以下规定：

1、业主委员会委员为5人以上15人以下单数，具体人数根据该物业管理区域的实际情况由筹备组确定；

2、业主委员会委员选举可采用差额选举或等额选举方式。采用差额选举的，业主委员会委员候选人与业主委员会人数的差额比例为20%至30%；

3、业主委员会委员候选人通过业主联名推荐、业主自荐等方式产生；

4、居委会（村委会）应当会同房管所对业主委员会候选人进行资格审查。符合资格的被推荐人超过规定委员人数30%以上的，由筹备组组织被推荐人进行投票确定人选；

5、业主委员会候选人产生后，应当在首届业主大会召开前15日将候选人名单在物业管理区域显著位置公示，公示无异议则视为同意。

（六）召开首届业主大会，按以下规定投票表决管理规约草案、业主大会议事规则草案并选举产生业主委员会（七）业主委员会应当在选举产生之日起30日内持下列材料到镇人民政府（街道办事处）和市房产管理局登记备案：

1、业主委员会备案登记表；

2、管理规约、业主大会议事规则；

3、业主大会的会议记录和会议决定；

4、业主委员会委员（候补委员）房产证明文件复印件及身份证复印件（须提交原件核实）。

目前，很多社区都有自己的业主委员会，在维护业主权利、与物业公司有效沟通、增进业主之间感情等方面具有不可替代的作用。那么，成立业主委员会具体有哪些好处？将给业主带来哪些实质上的利益？下面将进行详细介绍。

成立业主委员会

在观念上，很多业主仍然没有意识到业主委员会的作用，对成立业主委员会的态度也不积极。很多业主联系不上，即使联系上了，有些人以各种理由推脱，参与业主委员会成立的积极性不高。至于一些房子用来出租或者没有入住的业主则认为，业主委员会和自己没有关系。但事实上，如果没有1/2以上的业主投票权，业主委员会将是无法成立的。

“成立业主委员会对于业主来说，除了能够在维权的过程中，集合个人力量为集体力量外，更大的好处在于能够自己管理自己的物业，而这是很多业主没有意识到的。”作为业主委员会，在物业管理方面的作用主要体现在以下几个方面：

一、选聘、续聘物业管理公司

在没有成立业主委员会的情况下，当业主与物业管理公司发生纠纷时（比如认为物业管理公司无法保障小区的安全，门卫形同虚设，对物业管理公司的收费标准、服务质量不满意），业主采取的方式大多是拒绝交纳物业管理费。而物业管理公司在业主不交纳物业管理费的情况下，无心服务，服务质量每况愈下，形成恶性循环。结果损害的还是业主自己的利益。

在成立业主委员会的情况下，当广大业主认为物业管理公司提供的服务质量到位、价格合理，那么业主委员会可以代表广大业主和物业管理公司进行续约。反之，则可以解除与物业管理公司的合同，另外选聘新的物业管理公司。

二、监督、审核各项经费的支出

业主对物业管理公司收取的费用如何使用往往不得而知，特别是专项维修基金的使用。专项维修基金主要用于物业共用部位、共用设施设备的维护和更换。但目前很多业主都不知道该基金用于何处，甚至在很多小区，该费用被物业管理公司中饱私囊。而业主委员会可以决定专项维修金使用、续筹方案，并监督实施。

三、监督和协助物业管理企业履行物业服务合同

业主购买小区的一套房子一般有两种权利，一种是专有权，指的是自己所购房屋的权利；另一种是共有权，指的是除专有权以外建筑的公共部位的共有权利。业主委员会可以及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业管理企业履行物业服务合同；同时业主委员会可以代表业主行使对公共部位的共有权利，比如制定、修改物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；可以要求物业整改并完善小区配套设施等。

四、沟通的桥梁

除此之外，在生活当中，业主与业主之间，业主与物业、开发商之间都有可能发生这样那样的纠纷，当纠纷出现时，业主委员会可以充当其间的桥梁，起到很好的沟通作用，避免问题的恶化。

事实上，业主委员会除了能够让广大业主受益外，对于正规的开发商和物业管理来说，也是好处多多。

业主委员会跟开发商不是对立的，实际上，如果处理得好，业主委员会可以帮助开发商解决不少问题。因为，作为开发商很难了解到业主需要什么东西，特别是后续提供的一些配套服务，比如会所以及相关的配套设施。而业主委员会则可以帮助开发商了解业主的需求，这样开发商提供的服务就能够满足业主的需求，避免未来出现很多纠纷。业主委员可以对物业管理提出意见，使物业进行相应的完善，这样整个物业管理水平也随之提高。

小区业主想要成立业主委员会，需要先召开业主大会，业主投票后才能决定是否可以成立业主委员会，同时还需要满足相应的条件才可以，那么小区如何成立业主委员会?

小区成立业主委员会如下：

一、成立小区业主委员会需要具备的条件

一个物业管理区域内，物业出售并交付使用的建筑面积达到该区域建筑物总面积50%以上，可以召开首次业主大会，选举产生业主委员会。

二、成立小区业主委员会需要经过的流程和准备的资料

1、申请

占物业管理区域内业主总人数20%以上的业主书面要求召开首次业主大会会议，物业所在地街道办事处(乡镇人民政府)应当组织召开。

注意：20%以上的业主书面要求的相关规定：占物业管理区域内业主总人数20%以上的业主书面要求召开业主大会会议(含首次)的，该部分业主应向物业所在地街道办事处(乡镇人民政府)提出申请，并附上签字的书面要求原件和业主房地产权证复印件或房屋买卖合同复印件，物业所在地街道办事处(乡镇人民政府)应当将提出申请的业主名单在物业管理区域内公示。

2、受理

(1)业主人数符合“占物业管理区域内业主总人数20%以上”规定条件的申请，街道办事处(乡镇人民政府)予以受理;

(2)收集材料：一是街道办事处(乡镇人民政府)应当在收到召开首次业主大会会议告知或者申请后30日内通知建设单位报送物业建筑面积、物业出售时间、业主清册等材料，并负责核实材料。二是建设单位应当在收到街道办事处(乡镇人民政府)通知后10日内报送以下材料，并协助成立筹备组。

3、成立筹备组，开展筹备工作

(1)成立筹备组的时间要求：街道办事处(乡镇人民政府)应当在收到告知或者申请后60日内负责成立筹备组，确定筹备组成员人数(一般为5—15名)。

(2)筹备组组成：筹备组成员由业主代表、街道办事处(乡镇人民政府)和建设单位派员共同组成，其中，业主代表不得少于筹备组人数的50%。筹备组组长由街道办事处(乡镇人民政府)派员担任。筹备组对筹备工作不能形成一致意见时，街道办事处(乡镇人民政府)应在充分考虑筹备组各成员意见后予以确定。

(3)筹备组中业主代表的产生：一是业主推荐他人;二是业主自荐。推荐人应到所在地居(村)民委员会将拟推荐的业主代表姓名、所住房号等基本情况进行登记。

(4)公示与选择：所在地居(村)民委员会将业主的推荐情况在物业管理区域内显著位置公示，公示时间不少于7日，业主无异议后产生业主代表。业主自荐或互荐产生的业主代表人数较多时，由所在地居(村)民委员会根据楼幢的具体情况，考虑业主素质，兼顾均衡分布的原则在推荐人选中确定业主代表。筹备组成员名单确定后，以书面形式在物业管理区域内公布。

(5)开展筹备工作：

①确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容。

②参照市房地产行政主管部门制定的示范文本，拟订业主大会议事规则和管理规约草案。

③确认业主身份，确定业主人数和业主所有的物业专有部分建筑面积。

④拟订业主委员会委员产生办法，确定候选人名单。

⑤召开首次业主大会会议的其他准备工作。前款1-4的内容应当在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域内公示。业主对业主身份、业主人数或者专有部分建筑面积提出异议的，筹备组应当予以复核并告知提出异议者复核结果。

4、召开(首次)业主大会

(1)首次业主大会程序：

①由大会筹备组介绍大会筹备情况。

②公布并通过业主大会议事规则。

③公布并通过管理规约。

④由大会筹备组介绍业主委员会候选人情况。

⑤表决。

(2)业主大会首次会议应当讨论决定下列事项：

①制定《业主大会议事规则》。

②制定管理规约。

③选举业主委员会成员。

④决定物业管理其他重大事项。业主大会自首次业主大会会议表决通过管理规约、业主大会议事规则，并选举产生业主委员会之日起成立。

(3)业主大会召开形式：

①采用集体讨论的形式。

②书面征求意见的形式。

5、选举产生业主委员会

(1)业主委员会候选人的确定：

①由筹备组推荐。

②30名以业主也可以联名推荐委员候选人1名(1名业主只能参加1次推选)。业主委员会候选人人数一般不超过业主委员会委员人数的150%，业主推荐的委员候选人人数较多时，由筹备组根据业主员会委员产生办法确定。由筹备组应当审核委员候选人资格并确定候选人名单。

(2)业主委员会成员任职条件：业主委员会成员应当是本物业管理区域内的自然人业主或单位业主授权的自然人代表，并符合下列条件：

①具有完全民事行为能力，身体健康，无重大疾病。

②模范履行业主义务，按期履行交纳物业管理服务费、物业专项维修资金等业主义务，无乱搭建行为。

③本人、配偶以及直系亲属未在为本物业管理区域提供服务的物业服务企业内工作或兼职。

④具有必要的工作时间，业主委员会副主任或主任原则上只在一个物业管理区域内担任。

⑤具备一定组织能力，且热心公益事业，责任心强，具有社会公信力，未参加过违法组织。

⑥书面承诺积极、及时、全面履行工作职责。

⑦无挪用、侵占公有财产行为。

⑧法律、法规和政策规定的其他条件。

(3)业主委员会选举：业主大会选举产生的业主委员会成员应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

①业主大会选举产生的业主委员会成员人数符合业主委员会产生办法或业主大会决定的，业主委员会即选举产生完成。

②当业主大会选举产生的业主委员会成员人数低于业主委员会产生办法或业主大会决定的业主委员会成员人数下限时，可在未当选的候选人中及时补选一次。

③经补选后人数符合业主大会决定的，业主委员会选举产生完成。对于经补选，业主委员会人数仍低于业主委员会产生办法或业主大会决定的业主委员会成员人数下限的住宅区，可以由街道办事处(乡镇人民政府)在征求该住宅区业主意见并取得过半数业主书面同意后，指定物业所在地社区居(村)民委员会代行业主委员会职责。

④街道办事处(乡镇人民政府)在征求该住宅区业主意见未取得过半数业主书面同意的，可以在街道办事处(乡镇人民政府)的指导和监督下，暂由物业所在地的居(村)民委员会代行业主委员会的职责。成员人数：成员人数由业主大会决定，但不得少于5人，一般为5—11人，应当为单数，业主大会选举产生的业主委员会成员人数为双数时，得票最后一名成员作为候补委员。

(4)备案和公示：业主委员会应当自选举产生之日起30日内，持相下列文件向物业所在地街道办事处(乡镇人民政府)备案，并同时在物业管理区域内公示：

①业主委员会名称(注明第几届)和业主委员会委员、主任、副主任名单。

②业主大会议事规则。

③管理规约。

④业主委员会办公场地、联系电话。

⑤业主大会召开及表决情况。对符合规定的，物业所在地街道办事处(乡镇人民政府)应在5个工作日内出具业主委员会备案证明;对不符合规定的，书面说明理由，5个工作日内退回。业主委员会备案的有关事项发生变更的，应当依照前款规定重新备案和公示。

(5)刻章：业主委员会需要刻制印章的，应当持备案证明按照国家有关规定到公安机关批准的单位刻制业主委员会印章，并按照管理规约、业主大会议事规则和有关规定使用印章。

给小区成立业主委员会，也许很多业主一听并不感兴趣。但如果自己的合法权益受到侵害，维权又举步维艰时，也许这时大家才想起业委会的重要性。目前，全国没有业委会的小区较为普遍。在没有业委会的小区里，物业方自己说了算，往往是激发与业主之间矛盾的根源。那么，小区要不要成立业委会？业委会能给管理小区带来什么好处？如何才能成立业委会呢？

成立业委会要走什么程序

一些小区业主虽然想成立业委会，但对成立的条件和向哪一级政府部门提交申请并不了解。据小编了解只需要五步程序，便可以申请完成。

先决条件

房屋出售并交付使用的建筑面积达到物业管理区域建筑物总面积50%以上，或者首套房屋出售并交付使用满两年的，且房屋出售并交付使用的建筑面积达到物业管理区域建筑物总面积20%以上的，可成立业主大会。

第一步：物业管理区域符合前款条件后15日内，建设单位应当书面告知物业方所在地街道办事处或者乡镇人民政府。（建设单位未及时履行告知义务的，物业方所在地街道办事处或者乡镇人民政府有权责令建设单位限期改正，业主也可以书面形式告知。）

第二步：街道办事处或者乡镇人民政府应当自收到书面告知30日内，组织成立业主大会筹备组，公示时间不少于7日。同时建设单位及其选聘的物业服务企业应当协助业主大会筹备组工作，提供物业管理区域内业主名单、房屋及其附属设施和相关场地的基本情况等文件资料，并在物业管理区域内提供相应的人力、场地支持。（街道办事处或者乡镇人民政府未在规定期限内组织成立首次业主大会筹备组的，由区县人民政府责令限期改正；逾期未改正的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。）

第三步：业主大会筹备组应当自成立之日起60日内，组织召开首次业主大会，并选举出业主委员会。（街道办事处、乡镇人民政府未在规定期限内履行组织成立业主大会筹备组职责的，业主可以自行组织成立业主大会。）

第四步：业主委员会应当自选举产生之日起30日内，持业主委员会备案登记表；业主大会议事规则；管理规约和业主委员会成员的基本情况，向物业方所在地街道办事处或者乡镇人民政府及区县物业管理行政主管部门备案。

第五步：区县物业管理行政主管部门应当自收到上述材料后5日内发出备案回执。业主委员会持备案回执，向公安机关申请刻制业主大会印章和业主委员会印章，并在物业管理区域内公告备案情况。

一、流程图

1.申请成立业主大会2.成立筹备组3.召开第一次业主大会4.选出业委会

二、流程分解

（1）、申请成立业主大会的条件同一建筑区域内，符合下列条件之一的，应当召开首次业主大会会议，设立一个业主大会。

1、专有部分交付的建筑面积达到建筑物总面积的50%以上；

2、首次交付专有部分之日起满两年且入住的建筑面积达到建筑物总面积的20%以上。

显然，本小区申请成立业主大会的条件是绰绰有余的。

（2）、成立筹备组符合上面两个条件的建筑区划，其开发建设单位应当书面报告区房产行政主管部门，区房产主管部门接到本条例每二十五条规定的报告之日起5个工作日内，抄送街道办事处。开发建设单位未及时书面报告的，业主可以向区房产行政主管部门或者街道办事处提出设立业主大会的书面要求。街道办事处应当在收到报告或要求之日起15个工作日内组织业主成立业主大会筹备组，筹备召开首次业主大会会议。筹备组由开发建设单位、业主和街道办事处派员组成，其中业主所占比例不得低于筹备组总人数的三分之二。本小区筹备组业主代表已于2011年10月13日由业主推荐产生。筹备组组长由街道办事处派员担任。筹备组应当自成立之日起30日内召开首次业主大会会议。自业主大会依法设立之日起，筹备组职责自行终止。筹备组必要的活动经费由开发建设单位承担，建设单位撤离的，由前期物业服务企业承担。筹备组开始工作，起草业主委员会章程、业主大会议事规则、管理规约等大会文件。决定业主大会成立的时间和业主委员会的组成人数，汇集愿意担任业主委员会工作的业主名单和参选业主的资料，并在业主大会成立15天前通知全体业主和告知相关居委会，业主大会应当在筹备组30日内召开，开会应当邀请区、县人民政府房地产行政主管部门和相关居委会的代表参加。

（3）、召开第一次业主大会根据《业主大会和业主委员会指导规则》，本小区全体业主人数大于200人，可以采取业主代表的形式召开业主大会，具体规则是由每个单元的全体业主共同推选3名业主代表，非住宅业主共推选3名业主代表，再加上筹备组的业主代表，共同组成业主代表大会，行使大会职权。举行会议之前，业主代表应认真研究会议文件，准备审议意见，并应于参加业主代表大会的3日前，就大会拟讨论的事项书面征求所代表的业主意见。凡需投票表决的，业主赞同、反对及弃权的具体票数经本人签字后，由业主代表在业主代表大会会议投票时如实反映。业主代表因故不能参加会议的，应书面委托代理人参加并行使权利。

（4）、成立业委会业主坐自首次业主大会会议表决通过管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作章程并选举产生业主委员会之日起设立。业主大会依法设立后，业主委员会应当就业主大会设立的事项向区房产行政主管部门备案；依法刻制和使用业主大会、业主委员会印章。业主委员会是业主大会的执行机构，由业主大会会议选举产生，向业主大会负责并报告工作，受业主、业主大会监督。业主委员会由人数为奇数的若干委员组成，每名委员具有同等的表决权，委员的条件、人数、任期等具体事项由业主大会议事规则规定。